АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. № 665

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент).
2. Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (Канчина Н.Г.) обеспечить соблюдение административного регламента.
3. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном Сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 21 июля 2014 г. № 665

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), в том числе через филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее - МФЦ), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками комитета при личном контакте, по телефонам 55-107, 55-168, 55-184, 55-174, 55-173, 55-183, 55-170, 55-165, по электронной почте по адресу: komitet@vanino.org, и на письменное обращение.
1.5. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) путем размещения необходимой информации:
- в филиале многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее - МФЦ);
- в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района по адресу: www.vanino.org;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края по адресу www.pgu.khv.gov.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- в средствах массовой информации - газете "Восход-Ванино" (далее - СМИ).
На официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района размещается следующая информация:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- места приема документов;
- время приема документов;
- контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) сотрудников комитета, ответственных за прием документов и за информирование;
- сроки предоставления услуги.
б) путем индивидуального устного информирования заинтересованных лиц.
в) на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комитет).
2.2.1. Соисполнителем муниципальной услуги является:
1) управление делами администрации Ванинского муниципального района (далее - управление делами администрации района) в части:
- приема заявления от заявителя и его регистрации в управлении делами администрации района в день поступления;
- передачи заявления с резолюцией главы администрации Ванинского муниципального района (далее - главы администрации района) либо уполномоченного им должностного лица в комитет для исполнения;
- распечатки постановления администрации Ванинского муниципального района (далее - постановления администрации района) на номерном бланке;
- регистрации принятого постановления администрации района;
- размножения постановления администрации района в количестве, необходимом для исполнения муниципальной услуги.
Адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, пл. Мира, 1, кабинет 425.
2.2.2. Местонахождение комитета: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации района, 2 этаж, каб. № 208, 210, 212, 213, 214, 215.
Контактные телефоны: (42137) 55-107, 55-168, 55-184, 55-174, 55-173, 55-183, 55-170, 55-165, по электронной почте по адресу: kumi@vanino.org, и на письменное обращение.
Факс: (42137) 7-12-20.
Режим работы комитета:
понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота - выходной день
воскресенье - выходной день
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.2.3. Сведения о месте нахождения филиала многофункционального центра, графике работы, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде комитета по приватизации и управлению имуществом.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются постановление администрации района о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в случае поступления после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка дополнительных заявлений помимо заявления заявителя включает в себя сроки принятия решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка, проведения аукциона и заключения договора аренды земельного участка.
2.4.2. При поступлении заявлений от других лиц и принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 76 (семьдесят шесть) календарных дней.
2.4.3. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня принятия таких документов МФЦ.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована в "Российской газете" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 08.12.1994 № 238-239);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Приказ Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", № 222, 05.10.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Все заявления лиц по вопросам предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства подаются на имя главы администрации района.
2.6.1. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление, оформленное согласно Приложению № 1, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю, почтовый адрес, контактные телефоны;
- кадастровая выписка или кадастровый план.
2.6.2. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим административным регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления:
- в заявлении не указаны фамилия или наименование заявителя и его адрес;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- земельный участок ограничен в обороте или изъят из оборота;
- в отношении земельного участка принято решение о его продаже на аукционе;
- земельный участок предоставлен другому лицу и отсутствуют правовые основания для прекращения данных правоотношений;
- целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, указанные в заявлении, не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию для данной категории земель;
- законодательством Российской Федерации установлен запрет на предоставление земельных участков в собственность.
2.9. Заявитель вправе в любое время отказаться от предоставления муниципальной услуги, предоставив (направив) заявление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.10. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Вход в здание администрации Ванинского муниципального района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации.
2.12.2. Непосредственно в здании администрации Ванинского муниципального района на каждом этаже лестничной площадки размещены схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов.
2.12.3. На прилегающей территории находится паркинг как для сотрудников администрации Ванинского муниципального района, так и для посетителей.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистами комитета, указанному в п. 2.2 настоящего административного регламента.
2.12.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: п. Ванино, пл. Мира, 1.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
Рабочие места сотрудников комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Сотрудникам комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ в Интернет и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.12.5. Места для ожидания подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги оборудованы:
- местами для сидения (стульями, креслами);
- местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами);
- столом для оформления документов.
2.13. Обязанности сотрудников комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия с получателями муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник комитета, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.
Сотрудники комитета, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников комитета.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист комитета осуществляет не более 10 минут.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

2.13. Информирование путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц.
Если сотрудник комитета, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем комитета или его заместителем.
Председатель комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании о порядке оказания муниципальной услуги ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-портал Ванинского муниципального района, в порядке, указанном выше.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа
90 - 95%
2. Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
90 - 95%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
95 - 97%
3. Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
95 - 97%
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза
70 - 80%
3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
75 - 80%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг
0,2% - 0,1%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
95 - 97%
5. Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
90 - 95%

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- рассмотрение принятых документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, включающая в себя:
- подготовка постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду и заключение договора аренды земельного участка либо
- принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства или возврате заявления о предоставлении земельного участка;
- подготовка и проведение аукциона;
- оформление правоотношений с получателями услуги при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по результатам проведения аукциона;
- выдача документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с приложенными документами является поступление в администрацию района или МФЦ заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента (далее - документов). Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, направляется:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления;
- в форме электронного документа по сети Интернет.
Заявление регистрируется в управлении делами администрации района в день его поступления.
В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
При регистрации на первой странице заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации и присвоенного номера.
Пакет документов с резолюцией главы администрации района поступает на исполнение в комитет.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета, ответственный за выполнение административной процедуры, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления недостающих документов.
Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.7 настоящего регламента.

3.1.2. При обращении заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в комитет в порядке и сроки, установленные заключенным между соглашением о взаимодействии.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в многофункциональный центр в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом МФЦ гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.
3.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Должностное лицо вправе запрашивать только те документы или информацию, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и при наличии заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, направляющего запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица;
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного закона).
Указанные требования не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы администрации либо в электронном виде за ЭЦП.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Рассмотрение принятых документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, наличие запрошенной информации.
Специалист комитета, ответственный за рассмотрение заявления, проверяет представленные заявителем документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, и, рассмотрев представленные документы, в срок 5 дней принимает решение:
- о подготовке постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду и заключении договора аренды земельного участка;
- о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и подготовке соответствующего проекта постановления главы администрации района;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если по истечении месяца со дня публикации сообщения новых заявок о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства не поступило, комитетом принимается решение о предоставлении земельного участка заявителю.
Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением главы администрации района. После издания постановления администрации района специалист комитета готовит проект договора аренды земельного участка и передает его на подписание председателю комитета.
Срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней.
В случае, если поступило одно и более заявление, комитетом готовятся документы для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов административные процедуры регламентируются Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
По результатам аукциона с победителем аукциона либо в случае, если аукцион признан несостоявшимся (подано одно заявление), с единственным участником аукциона в течение 10 дней заключается договор аренды выставленного на аукцион земельного участка.
Специалист комитета готовит проект договора аренды земельного участка и передает его на подписание председателю комитета.
Подписанный договор передается заявителю для подписания и государственной регистрации договора аренды (в случае, если срок договора равен или более 1 года).
Результатами административной процедуры являются издание постановления администрации Ванинского муниципального района и заключение договора аренды земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результат фиксируется в книге регистрации исходящей документации комитета.
3.1.5. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронное заявление передается в информационную систему "Процессинг предоставления услуг" (далее - ППУ) по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Специалист, ответственный за работу в ППУ, при обработке поступившего в ППУ электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении, на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
ППУ автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.1.6. При предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр комитет по приватизации и управлению имуществом:

1) в срок, указанный в пункте 3.1.3 раздела III административного регламента, направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в многофункциональный центр (при отметке в заявлении о получении результата услуги в многофункциональном центре);
2) в срок, указанный в пункте 3.1.3 раздела III Административного регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в многофункциональный центр уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в органе местного самоуправления).

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в формах текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета.
Общий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района и глава администрации Ванинского муниципального района.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов комитета.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы администрации Ванинского муниципального района, в том числе по поступившей в администрацию Ванинского муниципального района информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего административного регламента.
4.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами комитета, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.5. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут в соответствии с законодательством дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решения и действий (бездействий) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета либо муниципального служащего.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ комитета, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.1.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.5 Прием жалоб в письменной форме осуществляется комитетом в месте предоставления муниципальной услуги.
5.1.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.13. При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета
Н.Г.Канчина





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"

Главе администрации Ванинского
муниципального района
___________________________________
от ________________________________
(Наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя)
___________________________________
Тел.:
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в ___________________ сроком __________________________
(указать вид права) (указать срок пользования)
земельный участок с кадастровым номером 27: ______________________________,

площадью ________________ кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край,
Ванинский район,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
(указать цель использования)
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________

"___" ____________ 20__ ____________________________
Подпись (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Подача заявления через Подача заявления при Подача заявления
Портал государственных личном обращении через МФЦ
и муниципальных услуг


v

Регистрация заявления

v

Рассмотрение заявления главой администрации
Ванинского муниципального района и передача его на
исполнение в комитет по приватизации и управлению
имуществом

Документы не v Документы
соответствуют /\ соответствуют
требованиям требованиям
< Проверка пакета документов >
на полноту и комплектность

v \/ v

Принятие решения о приостановлении Принятие решения о предоставлении
предоставления муниципальной услуги муниципальной услуги

v v

Уведомление заявителя о Направление межведомственных
приостановлении предоставления запросов
муниципальной услуги

v

Подготовка и проведение аукциона
по продаже права на заключение
договора аренды земельного
участка

v

Подготовка проекта договора
аренды земельного участка и его
подписание с победителем аукциона
либо единственным участником
аукциона

v

Издание постановления
администрации Ванинского
муниципального района о
предоставлении земельного участка
в аренду

v

Подготовка проекта договора
аренды земельного участка и его
подписание сторонами

v

Регистрация договора аренды
земельного участка в порядке,
установленном законодательством
РФ



------------------------------------------------------------------