Постановление Администрации Хабаровского муниципального района от 14.05.2014 N 1298 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 1298

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЕСЕННЫХ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ,
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2013 № 6-31 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности.
2. Создать рабочую группу по предоставлению субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности в составе, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 13.06.2013 № 1662 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией социально значимых товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, а также занятых в приоритетных отраслях экономики Хабаровского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района Бойкова М.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы района
В.В.Фетисов





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 14 мая 2014 г. № 1298

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЕСЕННЫХ
В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ, РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ
ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2013 № 6-31 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208.
1.2. Целью предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъект предпринимательства) субсидий на возмещение части затрат, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности (далее - субсидия), является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.2. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности, - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам предпринимательства, занятых производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности.
1.4. Приоритетные для экономики Хабаровского муниципального района виды деятельности:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг в отрасли сельского хозяйства, переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство и реализация произведенных пищевых продуктов, воды и напитков (кроме алкогольных);
- строительство и производство строительных материалов;
- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в поселениях района;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса;
- развитие туристско-рекреационного потенциала района;
- спортивно-оздоровительная деятельность;
- деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста;
- экологическая и природоохранная деятельность;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
1.5. Право на первоочередное получение поддержки в форме субсидий имеют:
1.5.1. Субъекты предпринимательства, относящиеся к социально незащищенным категориям граждан (для юридических лиц в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам, относящимся к социально незащищенным категориям граждан, составляет более 50 процентов).
1.5.2. Субъекты предпринимательства, обеспечивающие занятость физических лиц, относящихся к социально незащищенным категориям граждан, в случае если доля этих физических лиц в общей численности работников субъекта предпринимательства составляет более 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда - более 25 процентов.
Социально незащищенные категории граждан - физические лица: инвалиды; матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет; из числа одиноких родителей, имеющие детей в возрасте до 18 лет; являющиеся многодетными родителями; имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; выпускники детских домов; освобожденные из мест лишения свободы, в случае если освобождение произошло менее двух календарных лет на дату подачи заявки на получение государственной поддержки.
1.5.3. Субъекты предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов).
1.6. Организатором отбора заявок является Комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района (далее - Комитет).
Адрес организатора отбора заявок: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6, каб. 307.
Контактный телефон (факс): 8(4212) 48-71-14.
Адрес электронной почты: kumi@khabrayon.ru.
Организатор отбора заявок выполняет следующие функции:
- размещает информацию о проведении отбора заявок на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района в разделе "Малый и средний бизнес" - http://khabrayon.ru и газете "Сельская новь";
- консультирует субъектов предпринимательства по вопросам предоставления субсидии;
- принимает заявки субъектов предпринимательства на получение субсидии и прилагаемые к ним документы в соответствии с настоящим Порядком;
- организует работу рабочей группы по предоставлению субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности (далее - рабочая группа);
- уведомляет субъекта предпринимательства об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии субъектами предпринимательства - получателями поддержки.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Хабаровского муниципального района на 2014 год, а также субсидий, полученных из краевого (федерального) бюджетов на реализацию данного мероприятия в пределах лимита бюджетных ассигнований.
2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского муниципального района и зарегистрированные в установленном порядке, не имеющие задолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.3. Размер субсидии, предоставляемой одному субъекту предпринимательства, составляет не более 85 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, но не может превышать более 400,0 тыс. рублей. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
2.4. Расчет размера возмещаемых затрат осуществляется за период не более чем за предыдущий и текущий календарные годы.
2.5. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению № 1, сведения о субъекте предпринимательства согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 60 дней на дату подачи заявки;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам, выданная не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;
- сведения о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год;
- документы, подтверждающие осуществление своей деятельности на территории Хабаровского муниципального района;
- копии лицензий (в случае осуществления субъектом предпринимательства лицензируемых видов деятельности);
- копии документов, подтверждающих затраты на приобретение основных и пополнение оборотных средств, транспортные расходы, аренду площадей, или документы, подтверждающие суммы предстоящих затрат (договор, счет на оплату, смета расходов);
- справка, содержащая информацию о банковских реквизитах счета организации, заверенная кредитной организацией.
Заявки субъектов предпринимательства на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии).
2.6. Субъект предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
2.7. Отбор заявок осуществляется рабочей группой. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту предпринимательства не может превышать тридцати рабочих дней со дня окончания приема заявок, установленного в извещении.
2.8. Рабочая группа принимает решение:
- о предоставлении субъекту предпринимательства субсидии;
- об отказе в предоставлении субъекту предпринимательства субсидии.
2.9. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов рабочей группы. Члены рабочей группы могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуска или командировки).
2.10. Решение рабочей группы принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.
2.11. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания рабочей группы. Протокол подписывается председателем рабочей группы.
2.12. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году субсидия предоставляется субъекту предпринимательства, заявка которого поступила первой.
В течение 5 (пяти) дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает субъектам предпринимательства о результатах рассмотрения заявок.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
- предоставлен неполный пакет документов;
- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208.
2.14. Комитет в случае принятия решения о предоставлении субсидии на основании документов, предусмотренных в пункте 2.5 настоящего Порядка, представленных субъектами предпринимательства, в срок не более 30 календарных дней со дня получения документов обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном законодательством:
- проекта правового акта администрации Хабаровского муниципального района о выделении средств из бюджета Хабаровского муниципального района, предоставляемых в качестве субсидий;
- проекта договора о предоставлении субсидии.
2.15. Срок перечисления субсидии субъектам предпринимательства исчисляется со дня заключения договора о предоставлении субсидии и составляет не более 30 календарных дней.
2.16. Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района перечисляет субсидии на счет Комитета на основании кассового плана и его заявок.
2.17. Комитет перечисляет средства на расчетный счет субъекта предпринимательства.
2.18. В случае получения субсидии до факта возникновения затрат субъект предпринимательства в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с момента перечисления субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства предоставляет Комитету копии документов, подтверждающих факт их возникновения.

3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении

3.1. При нарушении субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий Комитет составляет акт о нарушении субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
3.2. В случае неустранения субъектом предпринимательства нарушений в сроки, указанные в Акте, Комитет выставляет субъекту предпринимательства требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района.
3.3. Субъект предпринимательства обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Комитет принимает решение по взысканию субсидии в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Хабаровского муниципального района
на 2014 год на возмещение части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством, реализацией
товаров, выполнением работ, оказанием
услуг, занимающихся приоритетными
видами деятельности

В Комитет по управлению
муниципальным имуществом и
развитию предпринимательства
администрации Хабаровского
муниципального района
от _____________________________
(Ф.И.О. руководителя,
наименование организации)

ЗАЯВКА
на получение субсидий из бюджета Хабаровского муниципального
района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи
с производством, реализацией товаров, выполнением работ,
оказанием услуг, занимающихся приоритетными
видами деятельности

Прошу принять на рассмотрение документы от (полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности.
Сумма запрашиваемой субсидии _______________________ тыс. рублей.
Цель получения субсидии ________________________________________
С условиями отбора ознакомлен(ы) и предоставляю(ем) согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности, необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.

Перечень представленных документов

№ п/п
Юридическое лицо / Индивидуальный предприниматель
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Сведения о субъекте предпринимательства


2.
Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей


3.
Копия свидетельства о государственной регистрации


4.
Справка из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам


5.
Сведения о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год


6.
Документы, подтверждающие осуществление своей деятельности на территории Хабаровского муниципального района


7.
Копии лицензий (в случае осуществления субъектом предпринимательства лицензируемых видов деятельности)


8.
Копии документов, подтверждающих затраты на приобретение основных и пополнение оборотных средств, транспортные расходы, аренду площадей, оплату коммунальных платежей, или документы, подтверждающие суммы предстоящих затрат (договор, счет на оплату, смета расходов)


9.
Справка, содержащая информацию о банковских реквизитах счета организации, заверенная кредитной организацией



Дата подачи заявки: "____"____________2014 г.

Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ____________ ___________________
дата подпись (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Хабаровского муниципального района
на 2014 год на возмещение части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством, реализацией
товаров, выполнением работ, оказанием
услуг, занимающихся приоритетными
видами деятельности

СВЕДЕНИЯ
о субъекте предпринимательства

___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)

1. Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
___________________________________________________________________________
1.1. Наименование основного вида деятельности с указанием ОКВЭД
___________________________________________________________________________
1.2. Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр
___________________________________________________________________________
1.3. Идентификационный номер ИНН
___________________________________________________________________________
1.4. Юридический адрес
___________________________________________________________________________
1.5. Фактический адрес
___________________________________________________________________________
1.6. Фамилия, имя, отчество и должность руководителя
___________________________________________________________________________
1.7. Телефон, факс, адрес электронной почты
___________________________________________________________________________
1.8. Банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
2. По вопросу участия в конкурсе контактировать с
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, факс, эл. почта)
___________________________________________________________________________

Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ____________ ___________________
дата подпись (Ф.И.О.)





Приложение
к постановлению
администрации Хабаровского
муниципального района
от 14 мая 2014 г. № 1298

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЕСЕННЫХ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ,
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Терехова Ольга Владимировна
- и.о. руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, председатель рабочей группы
Анисенко Ирина Геннадьевна
- заместитель начальника отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, секретарь рабочей группы
Гапоненко Александр Георгиевич
- председатель Собрания депутатов Хабаровского муниципального района (по согласованию)
Костицына Лариса Александровна
- заведующая сектором бухгалтерского учета, отчетности и контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района
Папсуева Елена Викторовна
- главный специалист отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района
Святец Наталья Юрьевна
- заместитель начальника бюджетного отдела Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района
Синдеева Светлана Александровна
- главный специалист отдела учета, отчетности и контроля Управления обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района


------------------------------------------------------------------