Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 18.03.2014 N 227 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, в частную собственность"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, в частную собственность" (далее - административный регламент).
2. Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (Канчина Н.Г.) обеспечить соблюдение административного регламента.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Ванинского муниципального района:
- от 03 марта 2011 г. № 172 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края";
- от 24 июня 2011 г. № 647 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края", утвержденный постановлением администрации Ванинского муниципального района от 03 марта 2011 г. № 172 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края";
- от 17 июля 2012 г. № 743 "О внесении изменений в приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги (функции) "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края", утвержденному постановлением администрации Ванинского муниципального района от 03 марта 2011 г. № 172 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края";
- от 26 июля 2012 г. № 777 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, в собственность бесплатно".
4. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района.
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 18 марта 2014 г. № 227

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,
В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, в собственность (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги признаются:
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комитет).
1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками комитета при личном контакте, по телефонам 55-107, 55-168, 55-170, 55-174, 55-173, 55-183, 55-184, 55-165, по электронной почте по адресу: komitet@vanino.org, и на письменное обращение.
1.5. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) путем размещения необходимой информации:
- в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района по адресу: www.vanino.org;
- на "Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru;
- на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- в средствах массовой информации - газете "Восход-Ванино" (далее - СМИ);
- на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района размещается следующая информация:
- перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- места приема документов;
- время приема документов;
- контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) сотрудников комитета, ответственных за прием документов и за информирование;
- сроки предоставления услуги.
б) путем индивидуального устного информирования заинтересованных лиц;
в) на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, в частную собственность".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комитет).
2.2.1. Соисполнителем муниципальной услуги является управление делами администрации Ванинского муниципального района (далее - управление делами администрации района) в части:
- приема заявления от заявителя и его регистрации в управлении делами администрации района в день поступления;
- передачи заявления с резолюцией главы администрации Ванинского муниципального района (далее - главы администрации района) либо уполномоченного им должностного лица в комитет для исполнения;
- распечатки постановления администрации Ванинского муниципального района (далее - постановления администрации района) на номерном бланке;
- регистрации принятого постановления администрации района;
- размножения постановления администрации района в количестве, необходимом для исполнения муниципальной услуги.
Адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, пл. Мира, 1, кабинет 425.
2.2.2. Местонахождение комитета: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации района, 2 этаж, каб. № 210, 212, 213, № 214, № 215.
Контактные телефоны: (42137) 55-107, 55-168, 55-170, 55-174, 55-173, 55-183, 55-184, 55-165, по электронной почте по адресу: kumi@vanino.org, и на письменное обращение.
Факс: (42137) 7-12-20.
Режим работы комитета:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения об издании постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату с заключением соответствующего договора (кроме случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно) или отказ в предоставлении услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги не могут превышать 30 календарных дней с даты получения комитетом документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Российская газета", № 79, 23.04.1998);
- Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" ("Российская газета", № 115, 17.06.2003);
- Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 г. № 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.08.2011, № 7(108) (часть 1);
- Законом Хабаровского края от 26 февраля 2003 г. № 102 "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 26.03.2003, № 2(7);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", № 222, 05.10.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Все заявления юридических и физических лиц по вопросам предоставления в пользование земельных участков подаются на имя главы администрации района.
2.6.1. Для получения постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату с заключением соответствующего договора (кроме случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно) необходимо предоставить заявление (Приложение № 1). Бланк заявления можно получить непосредственно в комитете (каб. № 210) или в сети интернет по адресам, указанным в п. 1.5.1 настоящего регламента.
В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка;
- размер, местоположение земельного участка;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица, почтовый адрес либо адрес электронной почты;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.6.2. К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность должны быть приложены:
а) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- для членов фермерского хозяйства - соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которых подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
б) Комитет запрашивает по межведомственному запросу в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- кадастровый паспорт земельного участка.
Заявитель может представить указанные в подпункте б п. 2.6.2 настоящего регламента документы по собственной инициативе вместе с заявлением о получении муниципальной услуги.
2.6.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом б п. 2.6.2 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим административным регламентом;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на предоставление земельного участка в собственность.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Продолжительность приема в комитете на консультации в среднем составляет 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Вход в здание администрации Ванинского муниципального района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации.
2.10.2. Непосредственно в здании администрации Ванинского муниципального района на каждом этаже лестничной площадки размещена схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов.
2.10.3. На прилегающей территории находится паркинг как для сотрудников администрации Ванинского муниципального района, так и для посетителей.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистами комитета, указанному в п. 2.2 настоящего административного регламента.
2.10.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: п. Ванино, пл. Мира, 1.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
Рабочие места сотрудников комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Сотрудникам комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ в Интернет и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.10.5. Места для ожидания подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги оборудованы:
- местами для сидения (стульями, креслами);
- местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами);
- столом для оформления документов.
2.11. Обязанности сотрудников комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия с получателями муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник комитета, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.
Сотрудники комитета, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников комитета.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист комитета осуществляет не более 10 минут.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.12. Информирование путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц.
Если сотрудник комитета, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем комитета или его заместителем.
Председатель комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании о порядке оказания муниципальной услуги ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-портал Ванинского муниципального района, в порядке, указанном выше.
Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение требований законодательства и настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность (далее - заявление) с приложенными документами;
- рассмотрение заявления и приложенных документов;
- формирование межведомственных запросов;
- издание постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату с заключением соответствующего договора (кроме случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно).
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными документами.
3.2.1. Началом исполнения муниципальной услуги является поступление в управление делами администрации района заявления заявителя с комплектом документов согласно п. 2.6.2 настоящего регламента.
При личном обращении при подаче заявления на втором экземпляре такого заявления инспектор-делопроизводитель управления делами администрации района, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты представления (время, необходимое для обработки заявления, не более 20 минут).
3.2.2. Заявление с прилагаемыми к нему документами (далее - заявление) передается инспектором-делопроизводителем управления делами администрации района главе администрации района или уполномоченному им должностному лицу для наложения резолюции и определения ответственного исполнителя по поступившему заявлению.
3.2.3. Далее инспектор-делопроизводитель управления делами администрации района передает поступившее заявление в комитет с проставлением отметки об этом в журнале входящей корреспонденции.
3.2.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения процедуры не более двух рабочих дней.

3.2.6. Результатами административной процедуры является - прием заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача такого заявления и приложенных к нему документов в комитет.
3.3.2. При поступлении заявления в комитет факт его поступления фиксируется инспектором-делопроизводителем комитета путем выполнения регистрационной записи в журнале входящей корреспонденции и в течение одного рабочего дня передается председателю комитета.
3.3.3. В течение одного рабочего дня с момента регистрации в комитете заявления председатель комитета назначает ответственного исполнителя по данному заявлению (далее - исполнитель).
3.3.4. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов исполнитель принимает решение:
- о подготовке проекта постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату;
- о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка (после издания постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность за плату);
- об отказе заявителю в предоставлении земельного участка в собственность.
3.3.5. Заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в письменной форме.
Письменный ответ должен содержать мотивированное изложение причин невозможности предоставления земельного участка в собственность.

3.3.5. Критериями принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности указанных в заявлении сведений, соответствие их приложенным документам.
3.4. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов.
Исполнитель вправе запрашивать только те документы или информацию, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и при наличии заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Запрос должен содержать следующие сведения:
а) наименование органа, направляющего запрос о предоставлении документов или информации;
б) наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов или информации;
в) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации, а также, если имеется, номер такой услуги в реестре государственных услуг;
г) сведения, необходимые для представления документа или информации;
д) контактная информация для направления ответа на запрос.
Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы администрации района либо в электронном виде за ЭЦП.
3.4.2. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (поставщики данных):
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
- КГУП "Хабкрайинвентаризация",
- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Хабаровскому краю.

3.4.2. Перечень запрашиваемых документов и сроки направления запроса и получения ответа на запрос:
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю:
- направляется запрос о предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в виде выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- направляется запрос о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка.
Срок направления запроса составляет два рабочих дня с момента регистрации заявления в комитете, срок направления ответа на запрос составляет пять рабочих дней.
- КГУП "Хабкрайинвентаризация";
- направляется запрос о предоставлении сведений о зарегистрированном (устанавливающем) праве на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
Срок направления запроса составляет два рабочих дня с момента регистрации заявления в комитете, срок направления ответа на запрос составляет пять рабочих дней;
в) МИФНС России № 5 по Хабаровскому краю:
- направляется запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе.
Срок направления запроса составляет два рабочих дня с момента регистрации заявления в комитете, срок направления ответа на запрос составляет пять рабочих дней.
3.5. Принятие решения об издании постановления администрации района о предоставлении земельного участка собственность бесплатно, в собственность за плату с заключением соответствующего договора (кроме случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно).
3.5.1. Основанием для начала административного действия по предоставлению земельного участка является принятое решение о предоставлении земельного участка в собственность.
3.5.2. Исполнитель готовит проект постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату.
3.5.3. После издания постановления администрации района о предоставлении земельного участка в собственность за плату исполнитель готовит проект договора купли-продажи земельного участка.
После подписания сторонами договора купли-продажи земельного участка заявителем осуществляется регистрация права (перехода права) собственности в специальных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6.4. Критерием принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента.
3.7. Блок-схема, отображающая алгоритм прохождения каждой административной процедуры, отображена в приложении 2 к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета.
Общий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района и глава администрации Ванинского муниципального района.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов комитета.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы администрации Ванинского муниципального района, в том числе по поступившей в администрацию Ванинского муниципального района информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего административного регламента.
4.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами комитета, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.5. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут в соответствии с законодательством дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц и
муниципальных служащих

5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета либо муниципального служащего.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ комитета, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.1.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется комитетом в месте предоставления муниципальной услуги.
5.1.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.13. При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета
по приватизации и
управлению имуществом
Н.Г.Канчина





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
Ванинского муниципального района
Хабаровского края, в частную собственность"

Главе администрации Ванинского
муниципального района
От
______________________________
______________________________
______________________________
Адрес: _______________________
Тел. раб. _______ дом. _______
сот. _________________________
ИНН __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу продать земельный участок, находящийся в государственной
неразграниченной собственности (в муниципальной собственности
муниципального образования), площадью ____________ кв. м, кадастровый номер
_______________________________________, на котором расположен(ы) объект(ы)
недвижимости, принадлежащие ____________________________________________ на
праве собственности.
1. Сведения о земельном участке.
Земельный участок имеет следующие адресные реквизиты: _________________
___________________________________________________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные реквизиты)
Категория земельного участка (данные кадастрового паспорта): __________
___________________________________________________________________________
Вид разрешенного использования (данные кадастрового паспорта):
Ограничения и обременения в использовании земельного участка (данные
кадастрового паспорта): __________________________________________________.
(сервитут, обременения по целевому назначению, наличие
режимообразующих объектов и т.п.)
Вид права, на котором используется земельный участок (либо такое право
отсутствует): _____________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование)
Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок ______________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
На земельном участке __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и
пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества" и иными
федеральными законами (согласно данным управления архитектуры и
градостроительства администрации района).

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:

N
Наименование объекта
Собственник(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*>











--------------------------------
<*> заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости

2.2. На земельном участке _______________________ объекты недвижимости,
(отсутствуют, присутствуют)
находящиеся в собственности иных лиц.
2.3. Основания возникновения права собственности на объект
недвижимости у Заявителя(ей) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе
права собственности на объекты недвижимости)

3. Перечень прилагаемых документов:
1) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Заявитель ____________________________________ ________________________
Ф.И.О., должность представителя подпись
юридического лица, физического лица;

"___" __________ 201.. г. М.П.

С 01 июля 2012 года заявитель вправе не представлять документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6. В этом случае специалист комитета по приватизации и управлению имуществом администрации района самостоятельно запрашивает сведения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, а срок исполнения муниципальной услуги продлевается на срок исполнения запросов.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
Ванинского муниципального района
Хабаровского края, в частную собственность"

БЛОК-СХЕМА


Прием заявления и документов от заявителя

v

Регистрация заявления

v

Рассмотрение заявления главой администрации Ванинского муниципального
района и передача его на исполнение в комитет по приватизации и
управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района

v

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов

v v

Принятие решения о предоставлении услуги Принятие решения об отказе
в предоставлении услуги

v v

Издание постановления администрации Направление
Ванинского муниципального района о мотивированного отказа
предоставлении земельного участка в (уведомление) заявителю
собственность бесплатно, в собственность за
плату. Подготовка проекта договора
купли-продажи земельного участка и его
подписание сторонами

v

Регистрация права (перехода права)
собственности на земельный участок в
специальных органах, уполномоченных
Правительством Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством
Российской Федерации



------------------------------------------------------------------