Постановление Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 05.03.2014 N 99 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны без проведения торгов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД
НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2011 г. № 383-ФЗ), постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20.04.2011 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны без проведения торгов".
2. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника отдела муниципальной собственности администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Гилеву М.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" и разместить на официальном сайте городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).

И.о. главы городского поселения
Е.Н.Воробьев





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 5 марта 2014 г. № 99

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны без проведения торгов (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны без проведения торгов, в том числе в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет, с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы и порядок контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) главы городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", должностного лица администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, их представителям по доверенности (далее - заявители):
- органам местного самоуправления;
- структурным подразделениям органов местного самоуправления;
- муниципальным учреждениям;
- государственным органам и учреждениям;
- религиозным организациям в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- территориальным центрам социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних, центрам помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальным приютам для детей и подростков, домам ночного пребывания, специальным домам для одиноких престарелых, не являющихся хозяйствующими субъектами в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%, в отношении объектов имущества муниципальной казны, используемых данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества (далее - организация, созданная общероссийским общественным объединением инвалидов);
- иным субъектам, определенным федеральным законодательством.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны (далее - муниципальное имущество) без проведения торгов.
2.2. Муниципальная услуга от имени городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" предоставляется отделом муниципальной собственности администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - Отдел).
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления дополнительных действий, в том числе получения согласований, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также организации.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", 1994, № 238 - 239);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета", 1996, № 23 - 25, 27);
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета, 1995, № 234);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, № 202);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", 2006, № 162);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, № 164);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29);
- решением Совета депутатов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 15.09.2005 № 37 "Об утверждении Положений о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения" (с изменениями и дополнениями) (Сборник муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", 2005, № 1).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - договор безвозмездного пользования). В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, указанным в подпункте 2.12.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.
2.6. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела, адресе электронной почты и официального сайта городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" приводится в приложении 1.
2.7. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества по образцу согласно приложению № 2;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
- справку о наличии расчетного счета в банке и отсутствии требований к нему;
- учредительные документы;
- справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и заверенную печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
- справку о среднесписочной численности инвалидов по отношению к другим работникам, подписанную руководителем и заверенную печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов);
- справку о доле оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда, подписанную руководителем и заверенную печатью заявителя (для организации, созданной общероссийским общественным объединением инвалидов).
2.7.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", запрашиваются в Инспекции федеральной налоговой службы следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
- сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
Заявитель вправе представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, по собственной инициативе.
2.7.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа.
Действие данного пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено.
2.8. Документы для предоставления муниципальной услуги подаются в письменной форме:
на бумажном носителе лично в администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - Администрация) или почтовым отправлением в адрес Администрации, в электронной форме.
2.9. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
2.10. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.7.1 настоящего регламента.
2.11. Основания отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.7 настоящего регламента;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие лиц, претендующих на предоставление муниципальной услуги, требованиям, установленным п. 1.3 настоящего регламента.
2.13. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации документов заявителя на предоставление муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
При получении заявления в форме электронного документа заявителю направляется уведомление в электронном виде, подтверждающее получение и регистрацию заявления.
2.15. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель по своему усмотрению обращается:
- в устной форме лично в часы приема в отдел муниципальной собственности или по телефону в соответствии с режимом работы Отдела;
- в письменном виде лично, в электронной форме или почтовым отправлением в адрес Администрации;
- в электронной форме.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется в течение 20 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 45 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 20 минут, специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменном виде.
В письменном ответе на обращение указывается фамилия и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не предоставляется.
Обращение регистрируется в день поступления в Администрацию.
Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения в Администрацию.
2.16. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей осуществляется в помещениях, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения и соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Предусматриваются места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием отдела и номером кабинета.
Места для информирования заявителей и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды располагаются в доступном месте и содержат следующую информацию:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о специалистах Отдела, предоставляющих муниципальную услугу, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты и адрес официального сайта городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре";
- текст административного регламента с приложениями.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием одного заявителя. Одновременное информирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.17. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.18. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;
- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.19. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги

Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении № 3.

3.1. Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя в письменной форме с заявлением и документами в соответствии с подпунктом 2.7 настоящего регламента.
3.1.2. Специалист Отдела устанавливает:
- предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
- проверяет правильность заполнения заявления и наличие приложенных к заявлению документов, указанных в заявлении.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением или в электронном виде, регистрируются в день их поступления.
При получении заявления в форме электронного документа специалист по приему документов в день получения направляет заявителю уведомление в электронном виде, подтверждающее получение и регистрацию заявления.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги является прием документов заявителя на получение муниципальной услуги.
3.1.5. Срок административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3.2. Рассмотрение заявления и документов на получение муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов на получение муниципальной услуги является передача заявления и документов специалисту Отдела.
3.2.2. В течение одного дня специалист Отдела формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.2 настоящего регламента, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом этой административной процедуры является получение документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги по каналам межведомственного взаимодействия.
3.2.3. При получении документов (сведений) в соответствии с подпунктом 3.2.2 специалист Отдела в течение двух дней устанавливает наличие (отсутствие) права на получение муниципальной услуги.
3.2.4. Специалист Отдела в течение одного дня со дня установления отсутствия права на получение муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа (далее - уведомление об отказе), и передает его на подпись главе городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - глава городского поселения).
Подписание уведомления об отказе осуществляется главой городского поселения в течение двух дней со дня направления на подпись.
Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через два дня со дня подписания.
Результатом этой административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5. Специалист Отдела в течение одного дня со дня установления наличия права на получение муниципальной услуги осуществляет подготовку уведомления о принятии решения в предоставлении муниципальной услуги и передает на подпись главе городского поселения.
Подписание уведомления о принятии решения в предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой городского поселения в течение двух дней со дня направления на подпись.
Уведомление о принятии решения в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю не позднее чем через два дня со дня подписания.
Результатом этой административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятии решения в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Результатом административной процедуры по проверке документов на установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является направление заявителю уведомления об отказе или уведомления о принятии решения в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7. Срок административной процедуры составляет 13 дней.

3.3. Подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче результата предоставления муниципальной услуги является установление наличия права на получение муниципальной услуги.
3.3.2. В течение трех дней после установления наличия права на получение муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку договора безвозмездного пользования в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении 4.
3.3.3. Специалист Отдела приглашает заявителя по телефону в Отдел и выдает ему проект договора безвозмездного пользования в течение двух дней со дня его подготовки.
3.3.4. Проект договора безвозмездного пользования выдается для подписания заявителю лично или его представителю.
3.3.5. Заявитель по истечении 7 дней со дня получения проекта договора безвозмездного пользования обязан представить подписанный проект договора безвозмездного пользования в Отдел.
3.3.6. В течение трех дней со дня поступления проекта договора безвозмездного пользования, подписанного заявителем, договор безвозмездного пользования подписывается главой городского поселения.
3.3.7. Специалист Отдела в течение одного дня заносит информацию о заключении договора безвозмездного пользования в информационную базу данных Отдела и регистрирует договор безвозмездного пользования в журнале регистрации Отдела (приложение 5).
При регистрации договору безвозмездного пользования присваивается дата и регистрационный номер.
3.3.8. Специалист Отдела приглашает заявителя по телефону в Отдел и выдает зарегистрированный договор безвозмездного пользования заявителю лично или его представителю в течение двух дней.
3.3.9. Результатом административной процедуры по подготовке и выдаче результата предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю договора безвозмездного пользования.
3.3.10. Срок административной процедуры составляет 18 дней.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами Отдела осуществляется начальником отдела муниципальной собственности администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:
4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не чаще одного раза в два года.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Отдела, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации городского поселения, должностного лица администрации городского поселения от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения. Жалоба на решения, принятые главой городского поселения, начальником Отдела, подается на имя главы городского поселения и рассматривается главой городского поселения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации городского поселения при предоставлении муниципальной услуги рассматривается главой городского поселения.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского поселения:
- на почтовый адрес администрации города (682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73);
- на адрес электронный почты администрации: gorod@nikol.ru;
- с официального сайта администрации города Николаевск-на-Амуре http://www.nikolgrad.ru;
- с единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- с портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края http://27.gosuslugi.ru;
- при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации городского поселения, ФИО ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава городского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации городского поселения и информационных стендах Отдела в соответствии с пунктом 1.4 настоящего регламента.

Начальник отдела муниципальной
собственности администрации
М.В.Гилева





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование имущества муниципальной
казны без проведения торгов

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ", АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОЧТЫ И ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"

№ п/п
Наименование
Место нахождения
График работы
Справочные телефоны
1
2
3
4
5
1
Отдел муниципальной собственности администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре"
682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 510
понедельник - четверг:
с 9.00 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 11.00;
перерыв на обед:
с 13.00 до 14.00
(42135) 2-65-51,
Адрес официального сайта:
www.nikolgrad.ru;
адрес электронной почты:
gorod@nikol.ru;





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование имущества муниципальной
казны без проведения торгов

В отдел муниципальной собственности
городского поселения "Город
"Николаевск-на-Амуре"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о заключении договора безвозмездного пользования имуществом
муниципальной казны без проведения торгов

Прошу заключить (переоформить) договор безвозмездного пользования
нежилым помещением (зданием, сооружением), расположенным по адресу: _______
___________________________________________________________________________
(адрес помещения)
техническая характеристика:
общая площадь _____ кв. м, в том числе: этаж ____ кв. м; ____ (№ на плане),
подвал _____ кв. м _____ (№ на плане).
Цель использования помещения: _____________________________________________
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
сокращенное наименование юридического лица)
ОКПО ____________________ ИНН ___________________ ОКОНХ ___________________
Почтовый адрес юридического лица с указанием почтового индекса: ___________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес юридического лица с указанием почтового индекса: ________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
наименование банка ________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
корр. счет ________________________________________________________________
расчетный счет ____________________________________________________________
телефон офиса _________________ телефон бухгалтерии _______________________
В лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Основание _________________________________________________________________
(устав, положение, свидетельство)
Заявитель ______________________________ ______________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)

М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование имущества муниципальной
казны без проведения торгов

В отдел муниципальной собственности
городского поселения "Город
"Николаевск-на-Амуре"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ


Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги

v

Рассмотрение заявления и документов на получение муниципальной услуги

v

Подготовка и выдача результатов предоставления муниципальной услуги либо
отказ в предоставлении муниципальной услуги






Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование имущества муниципальной
казны без проведения торгов

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"

г. Николаевск-на-Амуре "_____" _______________ г.

Администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре",
именуемая в дальнейшем "Ссудодатель", в лице главы _______________________,
действующего на основании Устава городского поселения "Город
Николаевск-на-Амуре", с одной стороны, и _________________________________,
именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", действующего на основании _______
____________________, с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю в безвозмездное
временное пользование ____________________________________________________,
(нежилое помещение, здание, сооружение)
расположенное по адресу:__________________________________________________,
именуемое далее "объект недвижимости".
Характеристика объекта недвижимости: общая площадь _______ кв. м, в том
числе этаж _______ кв. м, подвал ________ кв. м, цоколь _______ кв. м (план
и экспликация прилагаются).
1.2. Объект недвижимости, указанный в подпункте 1.1, передается Ссудополучателю для использования под:

Лит.
Этаж
Площадь
Категория
Специализация






1.3. Передача объекта недвижимости в безвозмездное пользование не влечет перехода права собственности на него к Ссудополучателю.
1.4. Обращение взыскания по долгам Ссудополучателя на объект недвижимости, полученный в безвозмездное пользование, не допускается.
1.5. Ссудополучатель в случае надлежащего исполнения своих обязательств по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. Ссудополучатель обязан письменно уведомить Ссудодателя о желании заключить такой договор за три месяца до окончания действия настоящего договора.
При заключении договора на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
1.6. Произведенные Ссудополучателем отделимые улучшения полученного в пользование объекта недвижимости являются его собственностью. Неотделимые улучшения полученного в пользование объекта недвижимости производятся Ссудополучателем за его счет и только с разрешения Ссудодателя. Стоимость неотделимых улучшений и затраты на содержание объекта недвижимости по окончании срока договора Ссудополучателю не возмещаются.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

2.1. Ссудодатель имущества муниципальной казны обязуется:
передать Ссудополучателю объект недвижимости по передаточному акту в течение пяти дней в состоянии, пригодном для использования (техническая документация передается, если она имеется в наличии у Ссудодателя);
не препятствовать Ссудополучателю в пользовании переданным объектом недвижимости;
в случае аварий, произошедших не по вине Ссудополучателя, Ссудодатель оказывает ему необходимое содействие по устранению аварии.
2.2. Ссудодатель вправе:
требовать от Ссудополучателя исполнения возложенных на него обязанностей по настоящему договору;
контролировать использование объекта недвижимости, переданного в безвозмездное пользование.
2.3. Ссудополучатель обязуется:
использовать объект недвижимости исключительно по целевому назначению, указанному в подпункте 1.2 настоящего договора;
содержать объект недвижимости в технически исправном и санитарном состоянии, выделять для этих целей необходимые средства. Аналогичные требования распространяются на прилегающую территорию, пропорционально площади объекта недвижимости. При отсутствии у Ссудополучателя специальных ремонтно-эксплуатационных служб обслуживание и текущий ремонт инженерно-технических коммуникаций производится по дополнительному договору с Держателем имущества муниципальной казны или иными организациями за счет Ссудополучателя;
оплачивать коммунальные услуги в соответствии с условиями, предусмотренными в прямых договорах с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг, заключить договоры на возмещение эксплуатационных расходов;
в случае аварий немедленно поставить в известность Ссудодателя и принять меры по устранению последствий аварии;
указывать в юридических реквизитах адрес, по которому он получает корреспонденцию;
при предоставлении отдельно стоящего (пристроенного) здания либо помещения в отдельно стоящем (пристроенном) здании осуществлять обслуживание и текущий ремонт кровли и фасада здания пропорционально занимаемой площади за счет собственных средств;
осуществлять текущий и капитальный ремонт объекта недвижимости;
не использовать объект недвижимости для осуществления рекламы табачных и алкогольных изделий;
не производить никаких перепланировок и реконструкции объекта недвижимости без письменного согласования с Ссудодателем и разрешения отдела архитектуры, градостроительства и землепользования администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре";
не сдавать объект недвижимости, как в целом, так и частично в аренду, не передавать в пользование третьим лицам;
если объект недвижимости выбывает из строя ранее полного амортизационного срока службы по вине Ссудополучателя, возместить причиненный Ссудодателю ущерб в соответствии с действующим законодательством;
обеспечить беспрепятственный доступ представителей Ссудодателя для проведения проверок состояния и использования объекта недвижимости;
по окончании срока действия договора либо при досрочном освобождении объекта недвижимости передать недвижимое имущество по передаточному акту Ссудодателю в исправном состоянии с учетом нормативного износа в срок 5 дней с даты окончания срока действия договора либо с даты досрочного расторжения.
2.4. Ссудополучатель не вправе осуществлять с объектом недвижимости, передаваемым по договору, следующие действия:
производить продажу, сдачу в аренду, безвозмездное пользование третьему лицу;
вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
отдавать в залог;
производить другие действия, которые могут повлечь за собой отчуждение муниципальной собственности;
в случае проведения технической инвентаризации Ссудодателем совершать действия, препятствующие инвентаризации объекта недвижимости.

3. РИСК СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ

3.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения полученного по настоящему договору в безвозмездное пользование имущества несет Ссудополучатель, если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим договором или назначением имущества либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя.
3.2. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в безвозмездное пользование по данному договору, Ссудополучатель несет также и в том случае, когда с учетом фактических обстоятельств Ссудополучатель мог предотвратить его гибель или повреждение (порчу), пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить свое имущество.

4. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору, а также за изменение или прекращение договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность по нормам гражданского законодательства Российской Федерации и в соответствии с требованиями настоящего договора.
4.2. В случае ухудшения состояния объекта недвижимости, переданного по настоящему договору, а также его потребительских качеств сверх нормативного износа Ссудополучатель возмещает убытки от ухудшения качества объекта недвижимости из расчета его стоимости на момент расторжения договора. Произведенные Ссудополучателем неотделимые улучшения не возвращаются, их стоимость не возмещается.

5. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

5.1. Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, за исключением случая, установленного в подпункте 5.6.
5.2. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут или изменен по решению суда в случаях, установленных законом и настоящим договором.
5.3. По требованию Ссудодателя договор расторгается досрочно в случаях, когда Ссудополучатель:
использует объект недвижимости не в соответствии с договором или его назначением (подпункт 1.2);
не выполняет обязанностей по поддержанию объекта недвижимости в исправном состоянии или его содержанию;
не использует объект недвижимости более трех месяцев подряд;
проводит реконструкцию или перепланировку объекта недвижимости без разрешения Ссудодателя;
существенно ухудшает состояние объекта недвижимости;
без согласия Ссудодателя передал объект недвижимости третьему лицу;
не обеспечивает беспрепятственный доступ представителей Ссудодателя для проведения проверок состояния и использования объекта недвижимости.
Основания для расторжения договора, указанные в настоящем пункте, соглашением сторон установлены как существенные условия договора и подтверждаются актом проверки использования объекта недвижимости.
5.4. Гибель переданного объекта недвижимости, его снос, постановка на капитальный ремонт в соответствии с установленным законом порядком прекращают действие настоящего договора.
5.5. Уведомление о прекращении договора и об освобождении объекта недвижимости направляется Ссудодателем за две недели до окончания срока действия договора.
5.6. Досрочное освобождение Ссудополучателем занимаемого по настоящему договору объекта недвижимости без уведомления Ссудодателя и оформления передаточного акта до истечения срока действия договора является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке с момента установления такого факта Ссудодателем. При этом Ссудодатель имеет право передать объект недвижимости другому лицу.

6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

6.1. Перемена собственника используемого объекта недвижимости, реорганизация Ссудодателя не является основанием для изменения условий или расторжения договора.
6.2. Споры, возникающие при исполнении договора, решаются путем переговоров. В случае недостижения соглашения споры подлежат урегулированию в судебном порядке.
6.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются нормами действующего законодательства.
6.4. По окончании срока действия настоящего договора либо после его досрочного расторжения Ссудодатель не является правопреемником Ссудополучателя по его обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
6.5. В случае изменения юридического адреса стороны договора обязаны в десятидневный срок уведомить об этом друг друга.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

7.1. Срок безвозмездного пользования устанавливается с "____" ________ г. до "____" _______ г.

Приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора:
1. Акт приема-передачи имущества муниципальной казны городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ РЕКВИЗИТЫ, ПОДПИСИ СТОРОН

ССУДОДАТЕЛЬ: ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:
_____________________________ ___________________________
_____________________________ ___________________________
_____________________________ ___________________________
______________ (_____________) _______________(__________)
подпись расшифровка подпись расшифровка

МП. МП.





Приложение
к Договору
безвозмездного пользования имуществом
муниципальной казны городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ",
РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ:
________________________________________

г. Николаевск-на-Амуре "___" _______ 20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся, Ссудодатель в лице _____________________________
и Ссудополучатель _______________________ в лице __________________________
составили настоящий акт о нижеследующем:
Держатель имущества муниципальной казны передает Ссудополучателю во
временное пользование нежилое помещение (здание, сооружение) общей площадью
_______ кв. м, в том числе: этаж __________ кв. м, подвал __________ кв. м,
цоколь __________ кв. м.
Характеристика здания, в котором расположен сдаваемый объект: _________
___________________________________________________________________________
(тип здания: жилое или административное, этажность)
общая поэтажная площадь ________________________________________ кв. м;
технический паспорт № ____________ от _____________.
Техническое состояние передаваемого помещения (здания, сооружения)
характеризуется следующим:
состояние стен _______________________________________________________;
состояние потолков ___________________________________________________;
состояние пола _______________________________________________________;
состояние окон и дверей ______________________________________________;
состояние электрооборудования ________________________________________;
состояние сантехнического оборудования _______________________________;
прочие конструкции ___________________________________________________;
необходимость проведения текущего и капитального ремонта _____________.

ПЕРЕДАЛ: ПРИНЯЛ:
"Ссудодатель": Ссудополучатель:

Должность ________________________ Должность ___________________________
Ф.И.О. ___________________________ Ф.И.О. ______________________________
Подпись: _________________________ Подпись: ____________________________

М.П. М.П.





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование имущества муниципальной
казны без проведения торгов

ЖУРНАЛ
регистрации договоров безвозмездного пользования
имуществом муниципальной казны городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"

№ п.
Дата регистрации договора
Регистрационный номер договора
Ф.И.О. заявителя
Площадь помещения, кв. м
Адрес помещения
Наименование юридического лица, за которым закреплено помещение
Личная подпись получателя
1
2
3
4
5
6
7
8


















------------------------------------------------------------------