Постановление Администрации Амурского муниципального района от 18.02.2014 N 143 "Об утверждении Программ обучения населения Амурского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В связи с утверждением Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 ноября 2013 г. новых Примерных программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 01 июля 2014 г. прилагаемые программы повышения квалификации должностных лиц и специалистов, на которых возложены обязанности по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1.1. Программу повышения квалификации руководителей организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.
1.2. Программу повышения квалификации работников эвакуационных органов организаций.
1.3. Программу повышения квалификации работников комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.
1.4. Программу повышения квалификации руководителей занятий по гражданской обороне в организациях.
1.5. Программу повышения квалификации руководителей (консультантов) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
2. МКУ "Управление гражданской защиты" (Кислинских В.П.) организовать повышение квалификации лиц, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района с 01 июля 2014.

3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района организовать работу по обучению работающего населения по месту работы в подведомственных организациях по Примерной программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.11.2013 (далее - МЧС России).
4. Рекомендовать:
4.1. Руководителям организаций проводить обучение работников по месту работы на основе Примерной программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной МЧС России.
4.2. Руководителям организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, проводить обучение работников, включенных в состав нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне по Примерной программе обучения личного состава спасательных служб, утвержденной МЧС России.
4.3. Руководителям организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, проводить обучение работников, включенных в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, по Примерной программе обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденной МЧС России.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.

Глава муниципального района
И.В.Масько





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 18 февраля 2014 г. № 143

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НЕ ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящая Программа повышения квалификации руководителей организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне (далее - Программа) предназначена для повышения квалификации руководителей организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне (далее - руководители организаций), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская защита) на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района (далее - курсы гражданской обороны).
1.2. Руководители организаций отнесены в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категории обучаемых "руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне".
1.3. Согласно Приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, проходят повышение квалификации на курсах гражданской обороны. Повышение квалификации для этой категории лиц организуется не реже одного раза в 5 лет.
1.4. Руководители организаций зачисляются на обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации приказом начальника МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты) и с этого момента приобретают статус слушателей.
1.5. Программа ориентирована на повышение квалификации руководителей организаций в целях приобретения ими компетенций в области гражданской защиты, способствующих выполнению ими обязанностей в этой сфере деятельности по месту работы в интересах защиты населения и территорий от опасностей мирного и военного времени.
1.6. Программа регламентирует краткосрочный тематический вид повышения квалификации в области гражданской защиты продолжительностью 36 часов.
1.7. Повышение квалификации руководителей организаций осуществляется на основе принципа модульно-компетентностного подхода.
1.8. Модульно-компетентностный подход, применяемый на курсах гражданской обороны, - это модель организации учебного процесса, в качестве цели обучения в которой выступает совокупность компетенций руководителей организаций в области гражданской защиты, в качестве средства ее достижения - модульное построение структуры и содержания обучения. Основная единица содержания обучения - модуль.
1.9. Настоящая Программа разработана на основе модульно-компетентностного подхода и представляет собой документ, который состоит из структуры и содержания обучения: совокупности модулей, направленных на овладение слушателями определенных компетенций в области гражданской защиты.
1.10. В Программе указывается набор компетенций, описанных в форме требований, которым должен соответствовать слушатель по завершении модуля.
1.11. Под компетенцией в настоящей Программе следует понимать результат обучения, выражающийся в способности руководителей организаций по окончании повышения квалификации эффективно выполнять по месту работы обязанности в области гражданской защиты в соответствии с установленными требованиями.
1.12. Под компетентностью следует понимать овладение руководителями организаций набором компетенций в области гражданской защиты, установленных настоящей Программой.
1.13. Приобретенные компетенции являются для комиссии основанием для признания слушателей прошедшими обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации после сдачи ими зачета.
1.14. Слушателям, успешно завершившим обучение в форме повышения квалификации, выдается удостоверение. Форма удостоверения о прохождении курса повышения квалификации утверждается начальником управления гражданской защиты. Удостоверение действительно в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
1.15. Курсы гражданской обороны разрабатывают необходимую учебно-методическую документацию и демонстрационные материалы для учебных занятий. Учебный процесс осуществляется по модулям на печатной и (или) электронной основе.
1.16. Настоящая Программа при необходимости ежегодно корректируется управлением гражданской защиты после утверждения в установленном порядке плана комплектования курсов гражданской обороны.
1.17. Откорректированная Программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
1.18. Учебный процесс на курсах гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
1.19. Программа устанавливает требования к организации повышения квалификации, перечень компетенций в области гражданской защиты, расчет времени, отводимого на изучение тем занятий, формы и методы проведения занятий.

II. Организация повышения квалификации


2.1. Повышение квалификации руководителей организаций организуется на основе Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.11.2013.
2.2. Изучение тем первого модуля руководитель занятий должен начинать:
2.2.1. С входного тестирования в целях определения уровня готовности каждого слушателя к предстоящей самостоятельной работе.
2.2.2. С выдачи, при необходимости, индивидуального задания слушателю по результатам входного тестирования.
2.3. Применение тестирования позволяет определить руководителю занятий уровень компетентности руководителей организации в области гражданской защиты.
2.4. Тесты утверждаются в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
2.5. Руководитель занятий должен применять стандартизированные тесты, или иначе тесты-опросники, содержащие серию вопросов с ответами, по результатам которых руководитель занятий судит о знаниях, умениях и навыках слушателей.
2.6. В ходе тестирования должен применяться разработанный тип теста "Задание на выбор одного или нескольких правильных ответов".
2.7. Вопросы теста должны строго соответствовать источнику информации и иметь однозначность формулировок, которые должны быть, безусловно, понятными слушателям.
2.8. Вопросы теста должны быть с двумя, тремя, четырьмя или пятью и не более числом ответов. Инструкцией слушателям для этой формы задания должно служить предложение: "Обведите (отметьте, укажите) номер правильного ответа".
2.9. Тестирование должно проводиться, как правило, на компьютере (компьютерное тестирование) либо на бумажном носителе (письменные тесты).
2.10. Руководитель занятий должен обеспечить конфиденциальность информации в тесте-опроснике, заполненном слушателем.
2.11. Учебные занятия начинаются с изучения элективного модуля. Материал тем первого элективного модуля изучается слушателями самостоятельно. Слушатели вправе получать консультации у руководителя занятий.
2.12. Элективный модуль - это модуль свободного выбора, изучающийся слушателями самостоятельно в рамках настоящей Программы.
2.13. Сущность модульного обучения, основанного на компетентностном подходе, заключается в самостоятельной работе слушателей с раздаточным обучающим материалом, который должен содержать информацию, дополнительные или демонстрационные материалы и методические рекомендации. Модуль снабжается списком рекомендуемой литературы.
2.14. Для каждого модуля формируется раздаточный обучающий материал, который руководитель занятий должен выдать слушателю перед началом изучения модуля.
2.15. Каждый слушатель переходит от модуля к модулю по мере усвоения материала.
2.16. Каждый модуль всегда должен заканчиваться контрольной проверкой знаний в целях определения руководителем занятий уровня усвоения знаний слушателями и появившихся у них умений в рамках одного или нескольких модулей.
2.17. Предметное содержание отдельных тем модулей обучения может прорабатываться со слушателями трижды: вначале - при обсуждении материала вместе с руководителем занятий, затем - слушателями в процессе самостоятельной работы с раздаточным обучающим материалом, в конце - руководителем занятий при проверке степени усвоения слушателями материала по ключевым аспектам темы модуля.
2.18. При изучении модулей руководитель занятий должен использовать следующие типы учебных элементов и носителей учебной информации:

Тип учебного элемента
Носители учебной информации
Текстовой
учебники, техническая литература, журналы, газеты, нормативные правовые акты
Картографический
карты, планы, схемы
Табличный
таблицы, графики, диаграммы, гистограммы
Иллюстративный
фотографии, рисунки
Словесный
руководитель занятий
Компьютерный
базы данных
Аудио-видео
видеозаписи, слайды, аудиозаписи
Учебные объекты экономики
материальная база учебных объектов экономики
Комбинированный
все носители учебной информации или отдельные группы

2.19. Руководитель занятий должен применять типы учебных элементов в раздаточном обучающем материале с указанием цели и задания.
Пример применения текстового типа учебных элементов:
"Цель: Изучить структуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задание: Прочитать Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и составить структуру системы РСЧС в рабочей тетради".
2.20. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек.
2.21. Для проведения учебных занятий по специальным темам и практических занятий учебная группа может состоять из 2-х подгрупп численностью по 12 - 13 человек.
2.22. При проведении учебных занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления гражданской обороны и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
2.23. Продолжительность учебных занятий в течение рабочего дня не более 8 часов. Продолжительность учебного часа 45 минут.
2.24. Ежедневно в часы проведения учебных занятий, кроме предвыходных и предпраздничных дней, предусматривается 3 часа на самоподготовку слушателей в отведенное расписанием занятий время.
2.25. Часы самоподготовки используются для изучения выбранных тем первого модуля, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
2.26. Самоподготовка должна быть педагогически управляемой самостоятельной познавательной деятельностью слушателей.
2.27. По окончании обучения слушатели сдают зачет. Форма проведения зачета и его содержание утверждается начальником управления гражданской защиты. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником управления гражданской защиты.
2.28. Условия реализации модульного обучения:

№ п/п
Средства модульного обучения
Элементы средств модульного обучения
1.
Оборудование учебного класса
мебель (столы, стулья)
2.
Технические средства
мультимедийное оборудование: проекционный экран, проектор, слайд-проектор, документ-камера, плазменная панель, компьютер, DVD-проигрыватель, звуковое оборудование, лазерная указка, устройства для чтения электронных книг, внешние накопители информации (флэш-карты и т.д.)
интерактивное оборудование: интерактивная доска, система тестирования
устройства подключения к интернет-сети
учебные приборы, манекены, учебные макеты и оборудование
3.
Информационное обеспечение
комплект учебно-методической документации, учебные издания (справочники, техническая литература), раздаточный обучающий материал, комплект нормативных правовых актов, демонстрационные стенды, интернет-ресурсы (интернет-порталы МЧС России и управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края)

2.29. Слушатель по результатам освоения модулей должен:
2.29.1. Знать:
2.29.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2.29.1.2. Структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил гражданской обороны и РСЧС в решении задач.
2.29.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС Хабаровского края, Амурского муниципального района, объектов экономики.
2.29.1.4. Порядок действий сил при различных степенях готовности гражданской обороны и режимах функционирования РСЧС.
2.29.1.5. Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил гражданской обороны и РСЧС при их применении.
2.29.1.6. Порядок взаимодействия с органами управления.
2.29.1.7. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.
2.29.1.8. Порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля.
2.29.1.9. Порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС в ходе ведения АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.29.2. Уметь:
2.29.2.1. Поддерживать в постоянной готовности подчиненные органы управления и силы гражданской обороны и РСЧС.
2.29.2.2. Анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности.
2.29.2.3. Осуществлять организацию проведения АСДНР, управление подчиненными силами при выполнении работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.29.2.4. Организовывать и обеспечивать выполнение мер безопасности личным составом и окружающими при проведении АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.29.2.5. Осуществлять проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2.29.2.6. Проводить подготовку подчиненных сил гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по их предназначению.

III. Перечень компетенций в области гражданской защиты

3.1. Результатом освоения модулей является требование по приобретению слушателями компетенций в области гражданской защиты:
3.1.1. Умений в планировании мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. Умений в организации и реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
3.1.3. Умений в применении способов защиты населения, материальных, культурных ценностей и организации их выполнения.
3.1.4. Умений в организации выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Умений в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

IV. Расчет времени, отводимого на изучение
тем занятий, формы и методы проведения занятий

4.1. Количество часов, отводимое на изучение модулей, - 48 часов, в том числе:
4.1.1. На тестирование - 1 час.
4.1.2. На изучение тем основных модулей под руководством специалиста курсов ГО - 33 часа.
4.1.3. На зачет - 2 часа.
4.1.4. На самоподготовку - 12 часов.

4.2. Структура модулей

№ п/п
Наименование модулей и тем, входящих в них
Всего часов
В том числе, час
аудиторное обучение
аудиторное обучение и самостоятельная подготовка
входное тестирование
лекции
семинары
зачетное занятие
изучение тем элективного модуля
консультации с руководителем занятий
просмотр учебных видеофильмов


48
1
22
11
2
4
4
4
Раздел 1
1.
Входное тестирование
1
1






Раздел 2
2.
Самостоятельная подготовка
12




4
4
4
2.1.
М1: Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС
12




4
4
4
2.1.1.
Тема № 1: Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, характерных для Хабаровского края и района и возможное воздействие на объекты, окружающую среду их негативных и поражающих факторов








2.1.2.
Тема № 2: Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий








2.1.3.
Тема № 3: Требования федерального и краевого законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения безопасности людей на водных объектах








2.1.4.
Тема № 4: Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от ЧС на территории Российской Федерации








2.1.5.
Тема № 5: Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС








2.1.6.
Тема № 6: Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС и уровни реагирования, их введение и установление, а также мероприятия, выполняемые по ним








2.1.7.
Тема № 7: Действия должностных лиц ГО и РСЧС при введении различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС, установлении соответствующих уровней реагирования, а также получении сигнала о начале проведения мероприятий ГО








2.2.
Тематика видеофильмов:








2.2.1.
Тема № 1: Организация защиты населения в ЧС







1
2.2.2.
Тема № 2: Организация жизнеобеспечения населения в ЧС







1
2.2.3.
Тема № 3: Организация мероприятий при ликвидации последствий террористических актов







1
2.2.4.
Тема № 4: Организация подготовки и проведения практических тренировок на объектах экономики







1
Раздел 3
3.
Изучение тем основных модулей
33

22
11




3.1.
М2: Планирование мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
8

4
4




3.1.1.
Тема № 1: Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в Хабаровском крае, Амурском муниципальном районе
1

1





3.1.2.
Тема № 2: Требования краевых и муниципальных правовых актов по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
2


2




3.1.3.
Тема № 3: Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана ГО и защиты населения
1


1




3.1.4.
Тема № 4: Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС
1


1




3.1.5.
Тема № 5: Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
1

1





3.1.6.
Тема № 6: Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)
2

2





3.2.
М3: Организация предупреждения ЧС и повышения устойчивости функционирования объектов экономики
7

6
1



-
3.2.1.
Тема № 1: Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования декларирования и страхования потенциально опасных объектов
2

2





3.2.2.
Тема № 2: Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению
1


1




3.2.3.
Тема № 3: Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения
1

1





3.2.4.
Тема № 4: Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
1

1





3.2.5.
Тема № 5: Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели
2

2





3.3.
М4: Способы защиты населения, материальных и культурных ценностей и организация их выполнения
4

4





3.3.1.
Тема № 1: Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС
1

1




-
3.3.2.
Тема № 2: Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС
1

1





3.3.3.
Тема № 3: Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС
2

2





3.4.
М5: Организация выполнения мероприятий по ликвидации ЧС
8

4
4




3.4.1.
Тема № 1: Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
4

2
2




3.4.2.
Тема № 2: Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность
2


2




3.4.3.
Тема № 3: Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР
2

2





3.5.
М6: Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
6

4
2




3.5.1.
Тема № 1: Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
2

2





3.5.2.
Тема № 2: Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ
2


2




3.5.3.
Тема № 3: Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в обучении подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности
2

2






Зачетное занятие
2



2




Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 18 февраля 2014 г. № 143

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа повышения квалификации работников эвакуационных органов организаций (далее - Программа) предназначена для повышения квалификации работников эвакуационных органов организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская защита) на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района (далее - курсы гражданской обороны).
1.2. Согласно Приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" работники эвакуационных органов организаций проходят повышение квалификации на курсах гражданской обороны. Повышение квалификации для этой категории лиц организуется не реже одного раза в 5 лет.
1.3. Работники эвакуационных органов организаций зачисляются на обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации приказом начальника МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты) и с этого момента приобретают статус слушателей.
1.4. Программа ориентирована на повышение квалификации работников эвакуационных органов организаций в целях приобретения ими компетенций в области гражданской защиты, способствующих выполнению ими обязанностей в этой сфере деятельности по месту работы в интересах защиты населения и территорий от опасностей мирного и военного времени.
1.5. Программа регламентирует краткосрочный тематический вид повышения квалификации в области гражданской защиты продолжительностью 36 часов.
1.6. Повышение квалификации работников эвакуационных органов организаций осуществляется на основе принципа модульно-компетентностного подхода.
1.7. Модульно-компетентностный подход, применяемый на курсах гражданской обороны, - это модель организации учебного процесса, в качестве цели обучения в которой выступает совокупность компетенций работников эвакуационных органов организаций в области гражданской защиты, в качестве средства ее достижения - модульное построение структуры и содержания обучения. Основная единица содержания обучения - модуль.
1.8. Настоящая Программа разработана на основе модульно-компетентностного подхода и представляет собой документ, который состоит из структуры и содержания обучения: совокупности модулей, направленных на овладение слушателями определенных компетенций в области гражданской защиты.
1.9. В Программе указывается набор компетенций, описанных в форме требований, которым должен соответствовать слушатель по завершении модуля.
1.10. Под компетенцией в настоящей Программе следует понимать результат обучения, выражающийся в способности работников эвакуационных органов организаций по окончании повышения квалификации эффективно выполнять по месту работы обязанности в области гражданской защиты в соответствии с установленными требованиями.
1.11. Под компетентностью следует понимать овладение работниками эвакуационных органов организаций набором компетенций в области гражданской защиты, установленных настоящей Программой.
1.12. Приобретенные компетенции являются для комиссии основанием для признания слушателей прошедшими обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации после сдачи ими зачета.
1.13. Слушателям, успешно завершившим обучение в форме повышения квалификации, выдается удостоверение. Форма удостоверения о прохождении курса повышения квалификации утверждается начальником управления гражданской защиты. Удостоверение действительно в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
1.14. Курсы гражданской обороны разрабатывают необходимую учебно-методическую документацию и демонстрационные материалы для учебных занятий. Учебный процесс осуществляется по модулям на печатной и (или) электронной основе.
1.15. Настоящая Программа при необходимости ежегодно корректируется управлением гражданской защиты после утверждения в установленном порядке плана комплектования курсов гражданской обороны.
1.16. Откорректированная Программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
1.17. Учебный процесс на курсах гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
1.18. Программа устанавливает требования к организации повышения квалификации, перечень компетенций в области гражданской защиты, расчет времени, отводимого на изучение тем занятий, формы и методы проведения занятий.

II. Организация повышения квалификации

2.1. Повышение квалификации работников эвакуационных органов организаций организуется на основе Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.11.2013.
2.2. Изучение тем первого модуля руководитель занятий должен начинать:
2.2.1. С входного тестирования в целях определения уровня готовности каждого слушателя к предстоящей самостоятельной работе.
2.2.2. С выдачи, при необходимости, индивидуального задания слушателю по результатам входного тестирования.
2.3. Применение тестирования позволяет определить руководителю занятий уровень компетентности работников эвакуационных органов организаций в области гражданской защиты.
2.4. Тесты утверждаются в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
2.5. Руководитель занятий должен применять стандартизированные тесты, или иначе тесты-опросники, содержащие серию вопросов с ответами, по результатам которых руководитель занятий судит о знаниях, умениях и навыках слушателей.
2.6. В ходе тестирования должен применяться разработанный тип теста "Задание на выбор одного или нескольких правильных ответов".
2.7. Вопросы теста должны строго соответствовать источнику информации и иметь однозначность формулировок, которые должны быть, безусловно, понятными слушателям.
2.8. Вопросы теста должны быть с двумя, тремя, четырьмя или пятью и не более числом ответов. Инструкцией слушателям для этой формы задания должно служить предложение: "Обведите (отметьте, укажите) номер правильного ответа".
2.9. Тестирование должно проводиться, как правило, на компьютере (компьютерное тестирование) либо на бумажном носителе (письменные тесты).
2.10. Руководитель занятий должен обеспечить конфиденциальность информации в тесте-опроснике, заполненном слушателем.
2.11. Учебные занятия начинаются с изучения элективного модуля. Материал тем первого элективного модуля изучается слушателями самостоятельно. Слушатели вправе получать консультации у руководителя занятий.
2.12. Элективный модуль - это модуль свободного выбора, изучающийся слушателями самостоятельно в рамках настоящей Программы.
2.13. Сущность модульного обучения, основанного на компетентностном подходе, заключается в самостоятельной работе слушателей с раздаточным обучающим материалом, который должен содержать информацию, дополнительные или демонстрационные материалы и методические рекомендации. Модуль снабжается списком рекомендуемой литературы.
2.14. Для каждого модуля формируется раздаточный обучающий материал, который руководитель занятий должен выдать слушателю перед началом изучения модуля.
2.15. Каждый слушатель переходит от модуля к модулю по мере усвоения материала.
2.16. Каждый модуль всегда должен заканчиваться контрольной проверкой знаний в целях определения руководителем занятий уровня усвоения знаний слушателями и появившихся у них умений в рамках одного или нескольких модулей.
2.17. Предметное содержание отдельных тем модулей обучения может прорабатываться со слушателями трижды: вначале - при обсуждении материала вместе с руководителем занятий, затем - слушателями в процессе самостоятельной работы с раздаточным обучающим материалом, в конце - руководителем занятий при проверке степени усвоения слушателями материала по ключевым аспектам темы модуля.
2.18. При изучении модулей руководитель занятий должен использовать следующие типы учебных элементов и носителей учебной информации:

Тип учебного элемента
Носители учебной информации
Текстовой
учебники, техническая литература, журналы, газеты, нормативные правовые акты
Картографический
карты, планы, схемы
Табличный
таблицы, графики, диаграммы, гистограммы
Иллюстративный
фотографии, рисунки
Словесный
руководитель занятий
Компьютерный
базы данных
Аудио-видео
видеозаписи, слайды, аудиозаписи
Учебные объекты экономики
материальная база учебных объектов экономики
Комбинированный
все носители учебной информации или отдельные группы

2.19. Руководитель занятий должен применять типы учебных элементов в раздаточном обучающем материале с указанием цели и задания.
Пример применения текстового типа учебных элементов:
"Цель: Изучить структуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задание: Прочитать Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и составить структуру системы РСЧС в рабочей тетради".
2.20. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек.
2.21. Для проведения учебных занятий по специальным темам и практических занятий учебная группа может состоять из 2-х подгрупп численностью по 12 - 13 человек.
2.22. При проведении учебных занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления гражданской обороны и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
2.23. Продолжительность учебных занятий в течение рабочего дня не более 8 часов. Продолжительность учебного часа 45 минут.
2.24. Ежедневно в часы проведения учебных занятий, кроме предвыходных и предпраздничных дней, предусматривается 3 часа на самоподготовку слушателей в отведенное расписанием занятий время.
2.25. Часы самоподготовки используются для изучения выбранных тем первого модуля, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
2.26. Самоподготовка должна быть педагогически управляемой самостоятельной познавательной деятельностью слушателей.
2.27. По окончании обучения слушатели сдают зачет. Форма проведения зачета и его содержание утверждается начальником управления гражданской защиты. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником управления гражданской защиты.
2.28. Условия реализации модульного обучения:

№ п/п
Средства модульного обучения
Элементы средств модульного обучения
1.
Оборудование учебного класса
мебель (столы, стулья).
2.
Технические средства
мультимедийное оборудование: проекционный экран, проектор, слайд-проектор, документ-камера, плазменная панель, компьютер, DVD-проигрыватель, звуковое оборудование, лазерная указка, устройства для чтения электронных книг, внешние накопители информации (флэш-карты и т.д.)
интерактивное оборудование: интерактивная доска, система тестирования
устройства подключения к интернет-сети
учебные приборы, манекены, учебные макеты и оборудование
3.
Информационное обеспечение
комплект учебно-методической документации, учебные издания (справочники, техническая литература), раздаточный обучающий материал, комплект нормативных правовых актов, демонстрационные стенды, интернет-ресурсы (интернет-порталы МЧС России и управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края)

2.29. Слушатель по результатам освоения модулей должен:
2.29.1. Знать:
2.29.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.29.1.2. Структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил гражданской обороны и РСЧС в решении задач.
2.29.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС Хабаровского края, Амурского муниципального района, объектов экономики.
2.29.1.4. Порядок действий сил при различных степенях готовности гражданской обороны и режимах функционирования РСЧС.
2.29.1.5. Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил гражданской обороны и РСЧС при их применении.
2.29.1.6. Порядок взаимодействия с органами управления.
2.29.1.7. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.
2.29.1.8. Порядок и организацию проведения эвакуации.
2.29.1.9. Порядок применения, организацию хранения и поддержания в готовности к выдаче населению индивидуальных средств защиты.
2.29.1.10. Порядок организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны (далее - ГО) (предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2.29.1.11. Порядок поддержания в готовности защитных сооружений.
2.29.1.12. Особенности эвакуации культурных и материальных ценностей.
2.29.2. Уметь:
2.29.2.1. Анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности по вопросам эвакуации.
2.29.2.2. Разрабатывать планирующие и сопровождающие документы в области организации и проведения эвакуации.
2.29.2.3. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности проведения эвакуационных мероприятий.
2.29.2.4. Использовать медицинские средства защиты для оказания помощи пострадавшим.
2.29.2.5. Вести учет имущества, находящегося в распоряжении защитного сооружения.

III. Перечень компетенций в области гражданской защиты

3.1. Результатом освоения модулей является требование по приобретению слушателями компетенций в области гражданской защиты:
3.1.1. Умений в планировании мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. Умений в организации и реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
3.1.3. Умений в применении способов защиты населения, материальных, культурных ценностей и организации их выполнения.
3.1.4. Умений в организации выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Умений в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

IV. Расчет времени, отводимого на изучение
тем занятий, формы и методы проведения занятий

4.1. Количество часов, отводимое на изучение модулей, - 48 часов, в том числе:
4.1.1. На тестирование - 1 час.
4.1.2. На изучение тем основных модулей под руководством специалиста курсов ГО - 33 часа.
4.1.3. На зачет - 2 часа.
4.1.4. На самоподготовку - 12 часов.

4.2. Структура модулей

№ п/п
Наименование модулей и тем, входящих в них
Всего часов
В том числе, час
аудиторное обучение
аудиторное обучение и самостоятельная подготовка
входное тестирование
лекции
семинары
зачетное занятие
изучение тем элективного модуля
консультации с руководителем занятий
просмотр учебных видеофильмов


48
1
20
13
2
4
4
4
Раздел 1
1.
Входное тестирование
1
1






Раздел 2
2.
Самостоятельная подготовка
12




4
4
4
2.1.
М1: Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС
12




4
4
4
2.1.1.
Тема № 1: Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, характерных для Хабаровского края и района и возможное воздействие на объекты, окружающую среду их негативных и поражающих факторов








2.1.2.
Тема № 2: Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий








2.1.3.
Тема № 3: Требования федерального и краевого законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения безопасности людей на водных объектах








2.1.4.
Тема № 4: Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от ЧС на территории Российской Федерации








2.1.5.
Тема № 5: Полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС








2.1.6.
Тема № 6: Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС и уровни реагирования, их введение и установление, а также мероприятия, выполняемые по ним








2.1.7.
Тема № 7: Действия должностных лиц ГО и РСЧС при введении различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС, установлении соответствующих уровней реагирования, а также получении сигнала о начале проведения мероприятий ГО








2.2.
Тематика видеофильмов:








2.2.1.
Тема № 1: Организация защиты населения в ЧС







1
2.2.2.
Тема № 2: Организация жизнеобеспечения населения в ЧС







1
2.2.3.
Тема № 3: Организация мероприятий при ликвидации последствий террористических актов







1
2.2.4.
Тема № 4: Организация подготовки и проведения практических тренировок на объектах экономики







1
Раздел 3
3.
Изучение тем основных модулей
33

20
13




3.1.
М2: Планирование мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
4

4





3.1.1.
Тема № 1: Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в Хабаровском крае, Амурском муниципальном районе
1

1





3.1.2.
Тема № 2: Требования краевых и муниципальных правовых актов по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
1

1





3.1.3.
Тема № 3: Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)
2

2





3.2.
М3: Организация предупреждения ЧС и повышения устойчивости функционирования объектов экономики
12

6
6




3.2.1.
Тема № 1: Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования декларирования и страхования потенциально опасных объектов
2

2





3.2.2.
Тема № 2: Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению
2


2




3.2.3.
Тема № 3: Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения
8

4
4




3.3.
М4: Способы защиты населения, материальных и культурных ценностей и организация их выполнения
12

8
4




3.3.1.
Тема № 1: Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС
2

2





3.3.2.
Тема № 2: Организация инженерной защиты населения и работников организаций
2

2





3.3.3.
Тема № 3: Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации
8

4
4




3.4.
М5: Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
5

2
3




3.4.1.
Тема № 1: Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
5

2
3





Зачетное занятие
2



2




Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 18 февраля 2014 г. № 143

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ КОМИССИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящая Программа повышения квалификации работников комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - Программа) предназначена для повышения квалификации работников комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - работники комиссий по ПУФ организаций) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская защита) на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района (далее - курсы гражданской обороны).
1.2. Согласно Приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" работники комиссий по ПУФ организаций проходят повышение квалификации на курсах гражданской обороны. Повышение квалификации для этой категории лиц организуется не реже одного раза в 5 лет.
1.3. Работники комиссий по ПУФ организаций зачисляются на обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации приказом начальника МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты) и с этого момента приобретают статус слушателей.
1.4. Программа ориентирована на повышение квалификации работников комиссий по ПУФ организаций в целях приобретения ими компетенций в области гражданской защиты, способствующих выполнению ими обязанностей в этой сфере деятельности по месту работы в интересах защиты населения и территорий от опасностей мирного и военного времени.
1.5. Программа регламентирует краткосрочный тематический вид повышения квалификации в области гражданской защиты продолжительностью 36 часов.
1.6. Повышение квалификации работников комиссий по ПУФ организаций осуществляется на основе принципа модульно-компетентностного подхода.
1.7. Модульно-компетентностный подход, применяемый на курсах гражданской обороны, - это модель организации учебного процесса, в качестве цели обучения в которой выступает совокупность компетенций работников комиссий по ПУФ организаций в области гражданской защиты, в качестве средства ее достижения - модульное построение структуры и содержания обучения. Основная единица содержания обучения - модуль.
1.8. Настоящая Программа разработана на основе модульно-компетентностного подхода и представляет собой документ, который состоит из структуры и содержания обучения: совокупности модулей, направленных на овладение слушателями определенных компетенций в области гражданской защиты.
1.9. В Программе указывается набор компетенций, описанных в форме требований, которым должен соответствовать слушатель по завершении модуля.
1.10. Под компетенцией в настоящей Программе следует понимать результат обучения, выражающийся в способности работников комиссий по ПУФ организаций по окончании повышения квалификации эффективно выполнять по месту работы обязанности в области гражданской защиты в соответствии с установленными требованиями.
1.11. Под компетентностью следует понимать овладение работниками комиссий по ПУФ организаций набором компетенций в области гражданской защиты, установленных настоящей Программой.
1.12. Приобретенные компетенции являются для комиссии основанием для признания слушателей прошедшими обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации после сдачи ими зачета.
1.13. Слушателям, успешно завершившим обучение в форме повышения квалификации, выдается удостоверение. Форма удостоверения о прохождении курса повышения квалификации утверждается начальником управления гражданской защиты. Удостоверение действительно в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
1.14. Курсы гражданской обороны разрабатывают необходимую учебно-методическую документацию и демонстрационные материалы для учебных занятий. Учебный процесс осуществляется по модулям на печатной и (или) электронной основе.
1.15. Настоящая Программа при необходимости ежегодно корректируется управлением гражданской защиты после утверждения в установленном порядке плана комплектования курсов гражданской обороны.
1.16. Откорректированная Программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
1.17. Учебный процесс на курсах гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
1.18. Программа устанавливает требования к организации повышения квалификации, перечень компетенций в области гражданской защиты, расчет времени, отводимого на изучение тем занятий, формы и методы проведения занятий.

II. Организация повышения квалификации

2.1. Повышение квалификации работников комиссий по ПУФ организаций организуется на основе Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.11.2013.
2.2. Изучение тем первого модуля руководитель занятий должен начинать:
2.2.1. С входного тестирования в целях определения уровня готовности каждого слушателя к предстоящей самостоятельной работе.
2.2.2. С выдачи, при необходимости, индивидуального задания слушателю по результатам входного тестирования.
2.3. Применение тестирования позволяет определить руководителю занятий уровень компетентности руководителей организации в области гражданской защиты.
2.4. Тесты утверждаются в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
2.5. Руководитель занятий должен применять стандартизированные тесты, или иначе тесты-опросники, содержащие серию вопросов с ответами, по результатам которых руководитель занятий судит о знаниях, умениях и навыках слушателей.
2.6. В ходе тестирования должен применяться разработанный тип теста "Задание на выбор одного или нескольких правильных ответов".
2.7. Вопросы теста должны строго соответствовать источнику информации и иметь однозначность формулировок, которые должны быть, безусловно, понятными слушателям.
2.8. Вопросы теста должны быть с двумя, тремя, четырьмя или пятью и не более числом ответов. Инструкцией слушателям для этой формы задания должно служить предложение: "Обведите (отметьте, укажите) номер правильного ответа".
2.9. Тестирование должно проводиться, как правило, на компьютере (компьютерное тестирование) либо на бумажном носителе (письменные тесты).
2.10. Руководитель занятий должен обеспечить конфиденциальность информации в тесте-опроснике, заполненном слушателем.
2.11. Учебные занятия начинаются с изучения элективного модуля. Материал тем первого элективного модуля изучается слушателями самостоятельно. Слушатели вправе получать консультации у руководителя занятий.
2.12. Элективный модуль - это модуль свободного выбора, изучающийся слушателями самостоятельно в рамках настоящей Программы.
2.13. Сущность модульного обучения, основанного на компетентностном подходе, заключается в самостоятельной работе слушателей с раздаточным обучающим материалом, который должен содержать информацию, дополнительные или демонстрационные материалы и методические рекомендации. Модуль снабжается списком рекомендуемой литературы.
2.14. Для каждого модуля формируется раздаточный обучающий материал, который руководитель занятий должен выдать слушателю перед началом изучения модуля.
2.15. Каждый слушатель переходит от модуля к модулю по мере усвоения материала.
2.16. Каждый модуль всегда должен заканчиваться контрольной проверкой знаний в целях определения руководителем занятий уровня усвоения знаний слушателями и появившихся у них умений в рамках одного или нескольких модулей.
2.17. Предметное содержание отдельных тем модулей обучения может прорабатываться со слушателями трижды: вначале - при обсуждении материала вместе с руководителем занятий, затем - слушателями в процессе самостоятельной работы с раздаточным обучающим материалом, в конце - руководителем занятий при проверке степени усвоения слушателями материала по ключевым аспектам темы модуля.
2.18. При изучении модулей руководитель занятий должен использовать следующие типы учебных элементов и носителей учебной информации:

Тип учебного элемента
Носители учебной информации
Текстовой
учебники, техническая литература, журналы, газеты, нормативные правовые акты
Картографический
карты, планы, схемы
Табличный
таблицы, графики, диаграммы, гистограммы
Иллюстративный
фотографии, рисунки
Словесный
руководитель занятий
Компьютерный
базы данных
Аудио-видео
видеозаписи, слайды, аудиозаписи
Учебные объекты экономики
материальная база учебных объектов экономики
Комбинированный
все носители учебной информации или отдельные группы

2.19. Руководитель занятий должен применять типы учебных элементов в раздаточном обучающем материале с указанием цели и задания.
Пример применения текстового типа учебных элементов:
"Цель: Изучить структуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задание: Прочитать Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и составить структуру системы РСЧС в рабочей тетради".
2.20. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий, обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек.
2.21. Для проведения учебных занятий по специальным темам и практических занятий учебная группа может состоять из 2-х подгрупп численностью по 12 - 13 человек.
2.22. При проведении учебных занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления гражданской обороны и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
2.23. Продолжительность учебных занятий в течение рабочего дня не более 8 часов. Продолжительность учебного часа 45 минут.
2.24. Ежедневно в часы проведения учебных занятий, кроме предвыходных и предпраздничных дней, предусматривается 3 часа на самоподготовку слушателей в отведенное расписанием занятий время.
2.25. Часы самоподготовки используются для изучения выбранных тем первого модуля, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
2.26. Самоподготовка должна быть педагогически управляемой самостоятельной познавательной деятельностью слушателей.
2.27. По окончании обучения слушатели сдают зачет. Форма проведения зачета и его содержание утверждается начальником управления гражданской защиты. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником управления гражданской защиты.
2.28. Условия реализации модульного обучения:

№ п/п
Средства модульного обучения
элементы средств модульного обучения
1.
Оборудование учебного класса
мебель (столы, стулья)
2.
Технические средства
мультимедийное оборудование: проекционный экран, проектор, слайд-проектор, документ-камера, плазменная панель, компьютер, DVD-проигрыватель, звуковое оборудование, лазерная указка, устройства для чтения электронных книг, внешние накопители информации (флэш-карты и т.д.)
интерактивное оборудование: интерактивная доска, система тестирования
устройства подключения к интернет-сети
учебные приборы, манекены, учебные макеты и оборудование
3.
Информационное обеспечение
комплект учебно-методической документации, учебные издания (справочники, техническая литература), раздаточный обучающий материал, комплект нормативных правовых актов, демонстрационные стенды, интернет-ресурсы (интернет-порталы МЧС России и управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края)

2.29. Слушатель по результатам освоения модулей должен:
2.29.1. Знать:
2.29.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.29.1.2. Структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил гражданской обороны и РСЧС в решении задач.
2.29.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС Хабаровского края, Амурского муниципального района, объектов экономики.
2.29.1.4. Порядок действий сил при различных степенях готовности гражданской обороны и режимах функционирования РСЧС.
2.29.1.5. Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил гражданской обороны и РСЧС при их применении.
2.29.1.6. Порядок взаимодействия с органами управления.
2.29.1.7. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.
2.29.1.8. Методы и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
2.29.1.9. Методики оценки устойчивости функционирования объекта экономики при угрозах и опасностях различного характера.
2.29.2. Уметь:
2.29.2.1. Анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в объеме занимаемой должности по вопросам повышения устойчивости работы объекта экономики.
2.29.2.2. Разрабатывать планирующие документы в области повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
2.29.2.3. Обеспечивать выполнение мероприятий по устойчивому функционированию объектов экономики в военное время и при ЧС.

III. Перечень компетенций в области гражданской защиты

3.1. Результатом освоения модулей является требование по приобретению слушателями компетенций в области гражданской защиты:
3.1.1. Умений в планировании мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. Умений в организации и реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
3.1.3. Умений в применении способов защиты населения, материальных, культурных ценностей и организации их выполнения.
3.1.4. Умений в организации выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Умений в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

IV. Расчет времени, отводимого на изучение
тем занятий, формы и методы проведения занятий

4.1. Количество часов, отводимое на изучение модулей: всего - 48 часов,
в том числе:
4.1.1. На тестирование - 1 час.
4.1.2. На изучение тем основных модулей под руководством специалиста курсов гражданской обороны (далее - ГО) - 33 часа.
4.1.3. На зачет - 2 часа.
4.1.4. На самоподготовку - 12 часов.

4.2. Структура модулей

№ п/п
Наименование модулей и тем, входящих в них
Всего часов
В том числе, час
аудиторное обучение
аудиторное обучение и самостоятельная подготовка
входное тестирование
лекции
семинары
зачетное занятие
изучение тем элективного модуля
консультации с руководителем занятий
просмотр учебных видеофильмов


48
1
16
17
2
4
4
4
Раздел 1
1.
Входное тестирование
1
1






Раздел 2
2.
Самостоятельная подготовка
12




4
4
4
2.1.
М1: Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС
12




4
4
4
2.1.1.
Тема № 1: Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, характерных для Хабаровского края и района и возможное воздействие на объекты, окружающую среду их негативных и поражающих факторов








2.1.2.
Тема № 2: Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий








2.1.3.
Тема № 3: Требования федерального и краевого законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения безопасности людей на водных объектах







-
2.1.4.
Тема № 4: Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от ЧС на территории Российской Федерации








2.1.5.
Тема № 5: Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС








2.1.6.
Тема № 6: Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС и уровни реагирования, их введение и установление, а также мероприятия, выполняемые по ним








2.1.7.
Тема № 7: Действия должностных лиц ГО и РСЧС при введении различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС, установлении соответствующих уровней реагирования, а также получении сигнала о начале проведения мероприятий ГО








2.2.
Тематика видеофильмов:








2.2.1.
Тема № 1: Организация защиты населения в ЧС







1
2.2.2.
Тема № 2: Организация жизнеобеспечения населения в ЧС







1
2.2.3.
Тема № 3: Организация мероприятий при ликвидации последствий террористических актов







1
2.2.4.
Тема № 4: Организация подготовки и проведения практических тренировок на объектах экономики







1
Раздел 3
3.
Изучение тем основного модуля
33

16
17




3.1.
М2: Планирование мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
2

2





3.1.1.
Тема № 1: Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в Хабаровском крае, Амурском муниципальном районе
1

1





3.1.2.
Тема № 2: Требования краевых и муниципальных правовых актов по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
1

1





3.2.
М3: Организация предупреждения ЧС и повышения устойчивости функционирования объектов экономики
26

11
15




3.2.1.
Тема № 1: Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования декларирования и страхования потенциально опасных объектов
2

2





3.2.2.
Тема № 2: Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению
2


2




3.2.3.
Тема № 3: Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
8

4
4




3.2.4.
Тема № 4: Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
8

2
6




3.2.5.
Тема № 5: Мероприятия, планируемые для повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, и организация их выполнения
6

3
3




3.3.
М4: Способы защиты населения, материальных и культурных ценностей и организация их выполнения
2

2





3.3.1.
Тема № 1: Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС
2

2





3.4.
М5: Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
3

1
2




3.4.1.
Тема № 1: Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
3

1
2





Зачетное занятие
2



2




Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 18 февраля 2014 г. № 143

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗАНЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1.1. Настоящая Программа повышения квалификации руководителей занятий по гражданской обороне в организациях (далее - Программа) предназначена для повышения квалификации руководителей занятий по гражданской обороне в организациях (далее - руководители занятий по ГО) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская защита) на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района (далее - курсы гражданской обороны).
1.2. Руководители занятий по ГО в организациях отнесены к категории обучаемых в соответствии с подпунктом "Г" пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841.
1.3. Согласно Приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" руководители занятий по ГО проходят повышение квалификации на курсах гражданской обороны. Повышение квалификации для этой категории лиц организуется не реже одного раза в 5 лет.
1.4. Руководители занятий по ГО зачисляются на обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации приказом начальника МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты) и с этого момента приобретают статус слушателей.
1.5. Программа ориентирована на повышение квалификации руководителей занятий по ГО в целях приобретения ими компетенций в области гражданской защиты, способствующих выполнению обязанностей по обучению работников организаций способам защиты и повышения готовности к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.6. Программа регламентирует краткосрочный тематический вид повышения квалификации в области гражданской защиты продолжительностью 19 часов.
1.7. В Программе указывается набор компетенций, описанных в форме требований, которым должен соответствовать слушатель по завершении обучения.
1.8. Под компетенцией в настоящей Программе следует понимать результат обучения, выражающийся в способности руководителей занятий по ГО по окончании повышения квалификации эффективно выполнять по месту работы обязанности в области гражданской защиты в соответствии с установленными требованиями.
1.9. Под компетентностью следует понимать овладение руководителем занятий по ГО набором компетенций в области гражданской защиты, установленных настоящей Программой.
1.10. Приобретенные компетенции являются для комиссии основанием для признания слушателей прошедшими обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации после сдачи ими зачета.
1.11. Слушателям, успешно завершившим обучение в форме повышения квалификации, выдается удостоверение. Форма удостоверения о прохождении курса повышения квалификации утверждается начальником управления гражданской защиты. Удостоверение действительно в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
1.12. Курсы гражданской обороны разрабатывают необходимую учебно-методическую документацию и демонстрационные материалы для учебных занятий. Учебный процесс осуществляется на печатной и (или) электронной основе.
1.13. Настоящая Программа при необходимости ежегодно корректируется управлением гражданской защиты после утверждения в установленном порядке плана комплектования курсов гражданской обороны.
1.14. Откорректированная Программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
1.15. Учебный процесс на курсах гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
1.16. Программа устанавливает требования к организации повышения квалификации, перечень компетенций в области гражданской защиты, расчет времени, отводимого на изучение тем занятий, формы и методы проведения занятий.

II. Организация повышения квалификации

2.1. Повышение квалификации руководителей занятий по ГО организуется на основе Примерной программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.11.2013.
2.2. При изучении программы руководитель занятий должен использовать следующие типы учебных элементов и носителей учебной информации:

Тип учебного элемента
Носители учебной информации
Текстовой
учебники, техническая литература, журналы, газеты, нормативные правовые акты
Картографический
карты, планы, схемы
Табличный
таблицы, графики, диаграммы, гистограммы
Иллюстративный
фотографии, рисунки
Словесный
руководитель занятий
Компьютерный
базы данных
Аудио-видео
видеозаписи, слайды, аудиозаписи
Учебные объекты экономики
материальная база учебных объектов экономики
Комбинированный
все носители учебной информации или отдельные группы

2.3. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной категории обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек.
2.4. Для проведения учебных практических занятий учебная группа может состоять из 2-х подгрупп численностью по 12 - 13 человек.
2.5. Продолжительность учебных занятий в течение рабочего дня не более 8 часов. Продолжительность учебного часа 45 минут.
2.6. Ежедневно в часы проведения учебных занятий, кроме предвыходных и предпраздничных дней, предусматривается 3 часа на самоподготовку слушателей в отведенное расписанием занятий время.
2.7. Часы самоподготовки используются для консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
2.8. Самоподготовка должна быть педагогически управляемой самостоятельной познавательной деятельностью слушателей.
2.9. По окончании обучения слушатели сдают зачет. Форма проведения зачета и его содержание утверждается начальником управления гражданской защиты. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником управления гражданской защиты.
2.10. Условия реализации обучения:

№ п/п
Средства обучения
Элементы средств обучения
1.
Оборудование учебного класса
мебель (столы, стулья)
2.
Технические средства
мультимедийное оборудование: проекционный экран, проектор, слайд-проектор, документ-камера, плазменная панель, компьютер, DVD-проигрыватель, звуковое оборудование, лазерная указка, устройства для чтения электронных книг, внешние накопители информации (флэш-карты и т.д.)
интерактивное оборудование: интерактивная доска, система тестирования
устройства подключения к интернет-сети
учебные приборы, манекены, учебные макеты и оборудование
3.
Информационное обеспечение
комплект учебно-методической документации, учебные издания (справочники, техническая литература), раздаточный обучающий материал, комплект нормативных правовых актов, демонстрационные стенды, интернет-ресурсы (интернет-порталы МЧС России и управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края)

2.11. Слушатель по результатам обучения должен:
2.12. Знать:
2.12.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.12.2. Структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил гражданской обороны и РСЧС в решении задач.
2.12.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС Хабаровского края, Амурского муниципального района, объектов экономики.
2.12.4. Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил гражданской обороны и РСЧС при их применении.
2.12.5. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.
2.12.6. Порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля.
2.12.7. Способы оказания первой помощи.
2.12.8. Организацию и порядок обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.
2.12.9. Организацию, формы и методы пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС среди населения.
2.13. Уметь организовывать и проводить подготовку работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.

III. Перечень компетенций в области гражданской защиты

3.1. Результатом освоения Программы является требование по приобретению слушателями компетенций в области гражданской защиты:
3.1.1. Умений в применении способов защиты населения, материальных, культурных ценностей и организации их выполнения.
3.1.2. Умений в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

IV. Расчет времени, отводимого на изучение
тем занятий, формы и методы проведения занятий

4.1. Количество часов, отводимое на изучение, - 33 часа, в том числе:
4.1.1. На изучение тем программы - 19 часов.
4.1.2. На зачет - 2 часа.
4.1.3. На самоподготовку - 12 часов.

4.2. Структура программы обучения

N№ п/п
Наименование тем
Всего часов
В том числе, час
Аудиторное обучение
Самостоятельная подготовка
лекции
семинары
практические занятия
зачетное занятие
консультации с руководителем занятий
просмотр учебных видеофильмов


33
3
11
5
2
6
6
Раздел 1
1.
Изучение тем Программы
19
3
11
5



1.1.
Тема № 1: Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации

2





1.2.
Тема № 2: Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций

1





1.3.
Тема № 3: Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования



2



1.4.
Тема № 4: Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения


3




1.5.
Тема № 5: Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Хабаровского края, Амурского муниципального района чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера


3




1.6
Тема № 6: Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения


3




1.7.
Тема № 7: Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения


2




1.8.
Тема № 8: Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными



3




Зачетное занятие
2



2


Раздел 2
2.
Самостоятельная подготовка
12




6
6
2.1.
Тематика видеофильмов:







2.1. 1.
Тема № 1: Организация защиты населения в ЧС






1
2.1. 2.
Тема № 2: Организация жизнеобеспечения населения в ЧС






1
2.1.3.
Тема № 3: Организация мероприятий при ликвидации последствий террористических актов






1
2.1.4.
Тема № 4: Организация подготовки и проведения практических тренировок на объектах экономики






1

V. Содержание тем занятий

5.1. Тема 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Хабаровского края, Амурского муниципального района, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации.
Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу.
ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Опасные производственные объекты, расположенные на территории Амурского муниципального района и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.

5.2. Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения до населения. Действия работников организаций при его получении в различных условиях обстановки.
Тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников организаций по ним.
Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия работников организаций по ним.

5.3. Тема 3. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты.
Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

5.4. Тема 4. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.

5.5. Тема 5. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Хабаровского края, Амурского муниципального района чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу "Внимание всем" и информационным сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС техногенного характера.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.).

5.6. Тема 6. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации.

5.7. Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.

5.8. Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизаций с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет). Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 18 февраля 2014 г. № 143

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ (КОНСУЛЬТАНТОВ)
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящая Программа повышения квалификации руководителей (консультантов) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне (далее - Программа) предназначена для повышения квалификации руководителей (консультантов) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне (далее - руководители (консультанты) УКП по ГО) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская защита) на курсах гражданской обороны Амурского муниципального района (далее - курсы гражданской обороны).
1.2. Руководители (консультанты) УКП по ГО отнесены в соответствии с подпунктом "В" пункта 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. № 841, к категории обучаемых "инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по ГО".
1.3. Согласно Приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" руководители (консультанты) УКП по ГО проходят повышение квалификации на курсах гражданской обороны. Повышение квалификации для этой категории лиц организуется не реже одного раза в 5 лет.
1.4. Руководители (консультанты) УКП по ГО зачисляются на обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации приказом начальника МКУ "Управление гражданской защиты" (далее - управление гражданской защиты) и с этого момента приобретают статус слушателей.
1.5. Программа ориентирована на повышение квалификации руководителей (консультантов) УКП по ГО в целях приобретения ими компетенций в области гражданской защиты, способствующих выполнению обязанностей по обучению неработающего населения в УКП способам защиты и повышения готовности к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.6. Программа регламентирует краткосрочный тематический вид повышения квалификации в области гражданской защиты продолжительностью 19 часов.
1.7. В Программе указывается набор компетенций, описанных в форме требований, которым должен соответствовать слушатель по завершении обучения.
1.8. Под компетенцией в настоящей Программе следует понимать результат обучения, выражающийся в способности руководителей (консультантов) УКП по ГО по окончании повышения квалификации эффективно выполнять по месту работы обязанности в области гражданской защиты в соответствии с установленными требованиями.
1.9. Под компетентностью следует понимать овладение руководителем (консультантом) УКП по ГО набором компетенций в области гражданской защиты, установленных настоящей Программой.
1.10. Приобретенные компетенции являются для комиссии основанием для признания слушателей прошедших обучение на курсах гражданской обороны в форме повышения квалификации после сдачи ими зачета.
1.11. Слушателям, успешно завершившим обучение в форме повышения квалификации, выдается удостоверение. Форма удостоверения о прохождении курса повышения квалификации утверждается начальником управления гражданской защиты. Удостоверение действительно в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
1.12. Курсы гражданской обороны разрабатывают необходимую учебно-методическую документацию и демонстрационные материалы для учебных занятий. Учебный процесс осуществляется на печатной и (или) электронной основе.
1.13. Настоящая Программа при необходимости ежегодно корректируется управлением гражданской защиты после утверждения в установленном порядке плана комплектования курсов гражданской обороны.
1.14. Откорректированная Программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
1.15. Учебный процесс на курсах гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником управления гражданской защиты.
1.16. Программа устанавливает требования к организации повышения квалификации, перечень компетенций в области гражданской защиты, расчет времени, отводимого на изучение тем занятий, формы и методы проведения занятий.

II. Организация повышения квалификации

2.1. Повышение квалификации руководителей (консультантов) УКП по ГО организуется на основе Примерной программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.11.2013.
2.2. При изучении программы руководитель занятий должен использовать следующие типы учебных элементов и носителей учебной информации:

Тип учебного элемента
Носители учебной информации
Текстовой
учебники, техническая литература, журналы, газеты, нормативные правовые акты
Картографический
карты, планы, схемы
Табличный
таблицы, графики, диаграммы, гистограммы
Иллюстративный
фотографии, рисунки
Словесный
руководитель занятий
Компьютерный
базы данных
Аудио-видео
видеозаписи, слайды, аудиозаписи
Учебные объекты экономики
материальная база учебных объектов экономики
Комбинированный
все носители учебной информации или отдельные группы

2.3. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек.
2.4. Для проведения учебных практических занятий учебная группа может состоять из 2-х подгрупп численностью по 12 - 13 человек.
2.5. Продолжительность учебных занятий в течение рабочего дня не более 8 часов. Продолжительность учебного часа 45 минут.
2.6. Ежедневно в часы проведения учебных занятий, кроме предвыходных и предпраздничных дней, предусматривается 3 часа на самоподготовку слушателей в отведенное расписанием занятий время.
2.7. Часы самоподготовки используются для консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
2.8. Самоподготовка должна быть педагогически управляемой самостоятельной познавательной деятельностью слушателей.
2.9. По окончании обучения слушатели сдают зачет. Форма проведения зачета и его содержание утверждается начальником управления гражданской защиты. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой начальником управления гражданской защиты.
2.10. Условия реализации обучения:

№ п/п
Средства обучения
Элементы средств обучения
1.
Оборудование учебного класса
мебель (столы, стулья)
2.
Технические средства
мультимедийное оборудование: проекционный экран, проектор, слайд-проектор, документ-камера, плазменная панель, компьютер, DVD-проигрыватель, звуковое оборудование, лазерная указка, устройства для чтения электронных книг, внешние накопители информации (флэш-карты и т.д.)
интерактивное оборудование: интерактивная доска, система тестирования
устройства подключения к интернет-сети
учебные приборы, манекены, учебные макеты и оборудование
3.
Информационное обеспечение
комплект учебно-методической документации, учебные издания (справочники, техническая литература), раздаточный обучающий материал, комплект нормативных правовых актов, демонстрационные стенды, интернет-ресурсы (интернет-порталы МЧС России и управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края)

2.11. Слушатель по результатам обучения должен:
2.11.1. Знать:
2.11.1.1. Требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.11.1.2. Структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил гражданской обороны и РСЧС в решении задач.
2.11.1.3. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС Хабаровского края, Амурского муниципального района, объектов экономики.
2.11.1.4. Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил гражданской обороны и РСЧС при их применении.
2.11.1.5. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Хабаровского края и Амурского муниципального района, возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий.
2.11.1.6. Порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля.
2.11.1.7. Способы оказания первой помощи.
2.11.1.8. Организацию и порядок обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.
2.11.1.9. Организацию, формы и методы пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС среди населения.
2.11.2. Уметь организовывать и проводить подготовку неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС.

III. Перечень компетенций в области гражданской защиты

3.1. Результатом освоения Программы является требование по приобретению слушателями компетенций в области гражданской защиты:
3.1.1. Умений в применении способов защиты населения, материальных, культурных ценностей и организовывать их выполнение.
3.1.2. Умений в организации и осуществлении подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

IV. Расчет времени, отводимого на изучение тем
занятий, формы и методы проведения занятий

4.1. Количество часов, отводимое на изучение 33 часа, в том числе:
4.1.1. На изучение тем программы - 19 часов.
4.1.2. На зачет - 2 часа.
4.1.3. На самоподготовку - 12 часов.

4.2. Структура программы обучения

№ п/п
Наименование тем
Всего часов
В том числе, час
аудиторное обучение
самостоятельная подготовка
лекции
семинары
практические занятия
зачетное занятие
консультации с руководителем занятий
просмотр учебных видеофильмов


33
3
11
5
2
6
6
Раздел 1
1
Изучение тем Программы
19
3
11
5



1.1.
Тема № 1: Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации

2





1.2.
Тема № 2: Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций

1





1.3.
Тема № 3: Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования



2



1.4.
Тема № 4: Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения


3




1.5.
Тема № 5: Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Хабаровского края, Амурского муниципального района чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера


3




1.6.
Тема № 6: Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения


3




1.7.
Тема № 7: Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения


2




1.8.
Тема № 8: Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными



3




Зачетное занятие
2



2


Раздел 2
2.
Самостоятельная подготовка
12




6
6
2.1.
Тематика видеофильмов:







2.1.1.
Тема № 1: Организация защиты населения в ЧС






1
2.1.2.
Тема № 2: Организация жизнеобеспечения населения в ЧС






1
2.1.3.
Тема № 3: Организация мероприятий при ликвидации последствий террористических актов






1
2.1.4.
Тема № 4: Организация подготовки и проведения практических тренировок на объектах экономики






1

V. Содержание тем занятий

5.1. Тема 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Хабаровского края, Амурского муниципального района, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации.
Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу.
ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Опасные производственные объекты, расположенные на территории Амурского муниципального района, и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.

5.2. Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения до населения. Действия работников организаций при его получении в различных условиях обстановки.
Тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников организаций по ним.
Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия работников организаций по ним.

5.3. Тема 3. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты.
Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

5.4. Тема 4. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.

5.5. Тема 5. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории Хабаровского края, Амурского муниципального района чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу "Внимание всем" и информационным сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС техногенного характера.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.).

5.6. Тема 6. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации.

5.7. Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.

5.8. Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизаций с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет). Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских


------------------------------------------------------------------