АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 4635-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ОТ
04 МАЯ 2012 Г. № 1374-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 04 мая 2012 г. № 1374-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" следующие изменения:
1.1. Административный регламент изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города
А.В.Климов





Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 30 декабря 2014 г. № 4635-па

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 4 мая 2012 г. № 1374-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет:
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - специальное разрешение) являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:
- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - МФЦ);
- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- в электронном виде в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление по делам ГОЧС администрации города), оказывающее муниципальную услугу, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (kmscity.ru) (далее - Сайт органов местного самоуправления), Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) или региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru) (далее - Региональный портал).
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном обращении или обращении по телефону в Управление по делам ГОЧС администрации города, а также в МФЦ;
- в ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Ответ на письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги отправляется тем же способом, что и полученный запрос, если иное не указано в обращении заявителя. Подготовка и отправка ответа за подписью руководителя, оформленного на официальном бланке Управления по делам ГОЧС администрации города, осуществляется в течение 30 дней с момента получения обращения.
1.5. Информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги размещаются:
- на информационных стендах, оборудованных в помещениях Управления по делам ГОЧС администрации города;
- в сети "Интернет" на Сайте органов местного самоуправления kmscity.ru, на сайте Управления по делам ГОЧС администрации города kmsgo.ru, Едином портале gosuslugi.ru, Региональном портале pgu.khv.gov.ru.
1.6. Информация и информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги включают в себя следующие сведения:
- контактная информация, местонахождение и график работы Управления по делам ГОЧС администрации города;
- контактная информация, местонахождение и график работы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- перечень должностных лиц Управления по делам ГОЧС администрации города с указанием их должности и контактных телефонов;
- требования к заявителям, включая указание категорий заявителей, имеющих первоочередное право на получение услуги;
- порядок подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- бланки и образец заполненного заявления о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- перечень и формат документов, которые заявитель должен и (или) вправе представить для получения муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме заявления и отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- требования настоящего Регламента.
1.7. Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги МФЦ и размещение информационных материалов в их помещениях осуществляется на основании соглашений, заключенных между этими центрами и администрацией города Комсомольска-на-Амуре, с учетом требований настоящего Регламента.
1.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом Российской Федерации от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
1.9. Справочная информация о месте нахождения органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети "Интернет", информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Регламент действует в отношении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по делам ГОЧС администрации города.
2.2.1. Прием письменных заявлений, а также выдачу документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, осуществляют филиалы МФЦ на основании соглашения, заключенного между МФЦ и администрацией города Комсомольска-на-Амуре, с учетом требований настоящего Регламента.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре;
- Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю.
2.2.3. Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 18 мая 2011 г. № 20 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре".
2.3. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги:
- специальное разрешение на перевозку опасного груза, оформленное согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту, - предоставляется при удовлетворительном результате рассмотрения поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный согласно Приложению № 4 к настоящему Регламенту, предоставляется непосредственно по факту отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня обращения.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06 ноября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04 июля 2011 г. № 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2011 г. № 1519-па "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";
- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. № 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края";
- решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 18 мая 2011 г. № 20 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель обязан представить следующие документы:
- заявление, составленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика.
2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
2.6.3. При подаче документов посредством почтовой связи к почтовому отправлению в единственных экземплярах прикладываются заявление, копии документов, удостоверяющих личность, а также документы, предусмотренные пунктом 2.6.1, Заявитель по собственной инициативе вправе приложить документы, предусмотренные пунктом 2.6.2.
2.6.4. При использовании Сайта органов местного самоуправления, Регионального портала, Единого портала осуществляется заполнение электронной формы заявления, размещенной в сети "Интернет". Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность, а также документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.
Заявитель по собственной инициативе вправе приложить документы, предусмотренные пунктом 2.6.2.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
Заявителю может быть отказано в приеме заявления и прилагаемых к нему документов на следующих основаниях:
- если Управление по делам ГОЧС администрации города не вправе выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
- поданное заявление не соответствует форме, установленной настоящим Регламентом;
- в заявлении отсутствуют (не заполнены) или не читаемы сведения, обязательные к указанию;
- в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах;
- не представлен любой из документов из числа указанных в пункте 2.6.1.
Отказ в приеме на иных основаниях не допускается.
Отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2, не влечет отказа в приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на основании неточных или неполных сведений в документах, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2, до момента устранения замечаний заявителем или третьей стороной, участвующей в оказании муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на основании отсутствия полномочий Управления по делам ГОЧС администрации города на выдачу специального разрешения.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на платной основе. Заявитель производит оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения в размере 800 рублей.
Способом оплаты является безналичное (наличное) перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в бюджет. Реквизиты для оплаты государственной пошлины представлены в Приложении № 5 к настоящему Регламенту.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Центральный вход в здание организации, предоставляющей муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование организации и ее режим работы.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы:
- источниками естественного и искусственного освещения. Без естественного освещения могут быть помещения, не связанные с пребыванием заявителей, а также санитарные узлы и другие помещения, правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения;
- системами отопления, вентиляции и электроснабжения;
- средствами пожаротушения и системой оповещения людей о пожаре;
- местом хранения верхней одежды посетителей;
- доступными санитарными узлами.
Температура воздуха и уровень освещенности в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам для общественных учреждений.
Непосредственно перед помещениями (кабинетами), связанными с приемом заявителей, должны быть оборудованы посадочные места для ожидания приема на получение муниципальной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).
Помещения (кабинеты), связанные с приемом заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, времени приема.
Связанные с пребыванием заявителей помещения, оборудованные электронно-вычислительными машинами, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Мебель и иное оборудование, размещенные в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать государственным стандартам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу.
Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием. Расстановка мебели и оборудования в помещениях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения.
Организация, предоставляющая муниципальную услугу, не должна проводить капитальный ремонт помещений во время их функционирования и пребывания в них заявителей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- средний срок, прошедший с момента подачи заявления до выдачи результата, - 5 рабочих дней;
- максимальное число личных обращений заявителя при получении муниципальной услуги - 2 раза;
- среднее число личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2 раза;
- средняя продолжительность личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;
- доля лично обратившихся заявителей, у которых время ожидания приема в очереди не превышает времени, указанного в пункте 2.10, - 100%;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - да;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги - да.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур (последовательностей административных действий) при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления на выдачу специального разрешения;
- рассмотрение заявления;
- направление межведомственных запросов для оформления специального разрешения;
- принятие решения о выдаче специального разрешения;
- выдача специального разрешения или мотивированного отказа в выдаче специального разрешения.

3.2. Прием заявлений на выдачу специального разрешения
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением на получение специального разрешения.
Обращение может быть осуществлено:
- лично в МФЦ;
- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- посредством Сайта органов местного самоуправления, Регионального портала, Единого портала.
3.2.2. Прием заявителей, лично обратившихся в МФЦ, осуществляется в порядке очередности.
3.2.3. При приеме лично обратившихся заявителей ими предъявляются заявление о выдаче специального разрешения и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, дополнительно могут быть предъявлены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.2.4. По факту предъявления заявления и прилагаемых к нему документов специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет их комплектность, заверяет идентичность копий предъявленных документов их оригиналам и сверяет сведения, указанные в заявлении, с данными предъявленных документов.

3.2.6. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, оформляет (в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту) и выдает заявителю расписку о приеме документов, а также в присутствии заявителя заносит запись о приеме заявления в муниципальную автоматизированную информационную систему "Взаимодействие муниципальных служащих при исполнении муниципальных услуг" (далее - АИС ВМС). Порядок ведения АИС ВМС устанавливается администрацией города Комсомольска-на-Амуре.
3.2.9. По окончании приема лично обратившегося заявителя специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.2.10. Прием и обработка обращений, поступивших по почте в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, осуществляются специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение рабочего дня их поступления. Специалист сканирует заявление с приложенными документами и заносит запись о приеме заявления в АИС ВМС.
3.2.11. Пакеты документов в бумажном виде, а также в электронном виде через АИС ВМС, принятые у заявителя в течение рабочего дня, передаются для рассмотрения и принятия решения в Управление по делам ГОЧС администрации города.
3.2.12. При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Сайт органов местного самоуправления, Региональный портал, Единый портал заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление по делам ГОЧС администрации города с автоматической регистрацией в АИС ВМС.

3.3. Рассмотрение заявлений о выдаче специального разрешения
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Управление по делам ГОЧС администрации города заявления с приложенными документами.
3.3.2. Специалист Управления по делам ГОЧС администрации города, ответственный за обработку заявления и представленных документов, проверяет комплектность представленных документов на соответствие исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента, и определяет перечень информации, которую необходимо запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.3. Специалист при наличии допущенных в заявлении и прилагаемых к нему документах недостатков направляет заявителю уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием срока приостановления.
3.3.4. Результатом административной процедуры является решение о приостановлении муниципальной услуги или выявленная необходимость в формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос направляется в соответствии с Порядком требования документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия, утвержденным администрацией города Комсомольска-на-Амуре.
3.4.3. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок Управление по делам ГОЧС администрации города принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.4.4. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.4.5. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в АИС ВМС.

3.5. Принятие решения о выдаче специального разрешения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Специалист в течение 3 рабочих дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверяет указанные документы на наличие оснований для отказа.
При установлении отсутствия всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 3 рабочих дней с даты установления отсутствия таких оснований заполняет бланк специального разрешения.
Специальное разрешение подписывается специалистом Управления по делам ГОЧС администрации города, заверяется гербовой печатью Управления по делам ГОЧС администрации города.
При установлении наличия хотя бы одной из причин для отказа в предоставлении услуги специалист, ответственный за исполнение услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении услуги.
Подписанное и заверенное специальное разрешение регистрируется в "Журнале выдачи специальных разрешений на перевозку опасных грузов по территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Оригинал специального разрешения передается в МФЦ. Электронный вариант результата предоставления муниципальной услуги загружается в АИС ВМС.
Специалист Управления по делам ГОЧС администрации города, оформивший специальное разрешение, осуществляет регистрацию результата услуги в течение 1 рабочего дня в АИС ВМС.

3.6. Выдача документов
3.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие утвержденного результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
- при личном обращении в МФЦ;
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении.
3.6.3. При личном обращении в МФЦ выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, сверяет поступивший на выдачу пакет документов с отметками, содержащимися в АИС ВМС, печатает расписку о выдаче документов в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 7 к настоящему Регламенту.
Один экземпляр расписки о выдаче документов, подписанной заявителем, направляется в Управление по делам ГОЧС администрации города, другой экземпляр остается в филиале МФЦ и подшивается в дело.
3.6.4. Отправка результата услуги посредством почтового отправления осуществляется администрацией города Комсомольска-на-Амуре, оформляется выдача в АИС ВМС.
3.6.5. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 5 календарных дней (но не более 3 рабочих дней) со дня утверждения (подписания) результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.6. Способом фиксации административной процедуры является внесение соответствующих сведений в АИС ВМС.

3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 8 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется начальником Управления по делам ГОЧС администрации города.
Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления по делам ГОЧС администрации города) и внеплановый характер.
Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления по делам ГОЧС администрации города создается комиссия.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления по делам ГОЧС администрации города. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и бездействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в АИС ВМС.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления, выдачи.
Персональная ответственность специалиста Управления по делам ГОЧС администрации города закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, отсутствуют.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Управления по делам ГОЧС администрации города, начальника Управления по делам ГОЧС администрации города, специалиста Управления по делам ГОЧС администрации города, предоставляющих муниципальную услугу.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Управления по делам ГОЧС администрации города, начальника Управления по делам ГОЧС администрации города, специалиста Управления по делам ГОЧС администрации города.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления по делам ГОЧС администрации города, начальника Управления по делам ГОЧС администрации города в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление по делам ГОЧС администрации города. Жалобы на решения, принятые начальником Управления по делам ГОЧС администрации города, подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, Единого или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности руководителя органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов, наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности руководителя органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов, наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности руководителя органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов, наименование органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Управление по делам ГОЧС администрации города, подлежит рассмотрению начальником Управления по делам ГОЧС администрации города в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления по делам ГОЧС администрации города, специалиста Управления по делам ГОЧС администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление по делам ГОЧС администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления по делам ГОЧС администрации города незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"
_______________________________
(регистрационный номер)

_______________________________
(дата регистрации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов

___________________________________________________________________________
(наименование юр. лица или Ф.И.О. (последнее при наличии) индивидуального
предпринимателя и физического лица и паспортные данные)
просит
___________________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение, переоформить специальное разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,

Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак автомобиля
Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)




осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту
___________________________________________________________________________
(маршрут с указанием начального, основных промежуточных и конечного
___________________________________________________________________________
пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов)
на срок действия с __________________________ по __________________________
Место нахождения заявителя
___________________________________________________________________________
(индекс, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон (с указанием кода города) ___________________ Факс ________________
ИНН _____________________________________ ОГРН ____________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)

Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает
подлинность и достоверность представленных сведений и документов.

Руководитель ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)

"___" ____________ 20__ г. М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНА (УЧРЕЖДЕНИЯ),
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, УЧАСТВУЮЩЕГО
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ИХ ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА,
ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", ИНФОРМАЦИЯ О ГРАФИКАХ
РАБОТЫ, ТЕЛЕФОННЫХ НОМЕРАХ И АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

1. Администрация города Комсомольска-на-Амуре
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13.
Официальная страница в сети "Интернет": www.kmscity.ru
Адрес электронной почты: kanc@kmscity.ru
Режим работы:
Понедельник - четверг с 09.00 до 18.00;
Пятница с 09.00 до 13.00;
Суббота - воскресенье - выходные дни;
Перерыв - с 13.00 до 14.00.
Телефон: 54-13-37. Факс: 57-32-11.
2. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края:
681013, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Вокзальная, д. 25, к. 2. Отдел гражданской защиты, кабинет № 3.
Официальная страница в сети "Интернет": www.kmsgo.ru.
Адрес электронной почты: gochs@kmscity.ru.
Режим работы:
Понедельник - четверг с 08.30 до 18.00;
Пятница с 09.00 до 12.00;
Суббота - воскресенье - выходные дни;
Перерыв - с 12.30 до 14.00 мин.
Телефон/факс: 54-47-79.
3. Многофункциональный центр Хабаровского края, организованный на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края".
Филиалы:
- 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 39Б;
- 681018, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6, кабинет № 27.
Режим работы:
Вторник - четверг, суббота с 09.00 до 18.00;
Пятница с 11.00 до 20.00;
Без перерыва на обед;
Воскресенье, понедельник - выходные дни.
Телефоны: 53-01-01, 53-03-13, 8-800-100-42-12.





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

Специальное разрешение N
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов
Наименование и организационно-правовая форма перевозчика

Место нахождения и телефон перевозчика

Класс, номер ООН, наименование и описание перевозимого опасного груза

Тип, марка, модель транспортного средства

Государственный регистрационный знак автомобиля

Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)

Срок действия специального разрешения
с ________ по _________
Маршрут перевозки

Адрес и телефон грузоотправителя

Адрес и телефон грузополучателя

Адреса промежуточных пунктов маршрута перевозки и телефоны аварийной службы

Места стоянок и заправок топливом

Ф.И.О. должностного лица уполномоченного органа и дата выдачи разрешения
М.П.

Оборотная сторона специального разрешения

Особые условия действия специального разрешения
Отметки должностных лиц надзорных контрольных органов




Ограничения








Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

ФОРМА МОТИВИРОВАННОГО ОТКАЗА

___________________________________
___________________________________
(указывается полное или сокращенное
наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя физического лица)

Уведомление об отказе
в выдаче специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Отказать ______________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. заявителя)
в рассмотрении вопроса о выдаче специального разрешения на перевозку
опасных грузов по территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
по заявлению от "___" __________ 20__ г. вх. № _____ в связи с:
- Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не вправе
выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
- поданное заявление не соответствует форме, установленной Регламентом;
- в заявлении отсутствуют (не заполнены) или не читаемы сведения,
обязательные к указанию;
- в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не
подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям,
указанным в таких документах;
- не представлен любой из документов из числа указанных в пункте 2.6.1
Регламента.

Основанием для отказа является:
___________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для
отказа в выдаче специального разрешения)

Начальник Управления ___________________ ___________________
по делам ГОЧС (подпись) (М.П.) (Ф.И.О.)





Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

РЕКВИЗИТЫ АДМИНИСТРАТОРА ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ

Наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю
(Управление по делам ГОЧС г. Комсомольска-на-Амуре);
ИНН: 2703037061;
КПП: 270301001;
Код ОКТМО: 08709000001;
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010001;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю
г. Хабаровск;
БИК: 040813001;
Наименование платежа: Госпошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа спец. разрешения на движение по автодорогам трансп. средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;
Код бюджетной классификации: 02710807173010000110.





Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

Расписка
в получении документов на предоставление
муниципальной услуги

Заявитель ____________________________________________________________,
проживающий(-ая) по адресу: ______________________________________________,
контактный телефон: _________________,
сдал(-а), а специалист ___________________________________________________,
контактный телефон: __________, принял(-а) для предоставления муниципальной
услуги
"__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________", следующие документы:

№ п/п
Документ
Вид документа
Кол-во страниц
1



2



3



4



5




Дата выдачи расписки: "___" ___________ 20__ г.
Ориентировочная дата выдачи итогового(-ых) документа(-ов):
"___"____________ 20__ г.

Номер дела: ________________ Код авторизации: _____________________

Специалист: _______________________________________ _________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель: _______________________________________ _________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)





Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

Расписка
о выдаче документов

Заявитель ________________________________________________________________,
(адрес: __________________________________, контактный телефон: ___________
получил(-а), а специалист МФЦ ____________________, выдал(-а) по завершении
предоставления услуги
"__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________", следующие документы

№ п/п
Документ
Вид документа
Кол-во страниц
1




Дата выдачи расписки: "___" ___________ 20__ г.
Номер дела: ____________________ Код авторизации: _________________

Специалист МФЦ: _______________________________________ _________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель: _______________________________________ _________________
(Фамилия, инициалы) (подпись)





Приложение № 8
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Обращение заявителя

v

Проверка сведений, указанных в Отказ в выдаче специального
заявлении > разрешения

v

Подготовка документа на оплату
государственной пошлины за выдачу
специального разрешения

v

Оформление и выдача специального
разрешения



------------------------------------------------------------------