АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. № 1713

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ХАБАРОВСКА ОТ 01.02.2010 № 234 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
И РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ)
УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА"

На основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 01.02.2010 № 234 "Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска" следующие изменения:
1.1. Изложить приложение к постановлению администрации города Хабаровска от 01.02.2010 № 234 "Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2014 г. № 1713

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
И РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ)
УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА

Городские зеленые насаждения (деревья, кустарники, травянистая растительность естественного и искусственного происхождения) являются неотъемлемой частью градостроительной структуры, элементом оптимизации экологической среды и важным компонентом городских ландшафтных комплексов. Они выполняют градостроительные, социальные (обеспечение отдыха и общения), эстетические, экологические (создание микроклимата, очищение воздуха, защита почвы), экономические (повышение экономической привлекательности территории) и санитарно-защитные функции. Их оценка проводится затратным методом на основе определения текущей потребительской стоимости с учетом всех видов затрат, связанных с созданием насаждений в условиях города и их социально-экономической значимостью.

1. Расчет восстановительной стоимости
городских зеленых насаждений

Определение восстановительной стоимости зеленых насаждений проводят, основываясь на действительных затратах на их создание и содержание. Расчет показателя восстановительной стоимости объекта озеленения производится по элементам озеленения отдельно для деревьев , кустарников , газонов (цветников, иной травянистой растительности) и . Стоимость объекта озеленения рассматривается как сумма нормативных затрат на создание и содержание объекта до момента оценки и зависит от группы ценности породы, возраста, состояния растений, типа посадки, затрат на выращивание и осуществляемый уход.
Таксы стоимости деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности могут подлежать ежегодному увеличению с учетом коэффициента индексации в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.1. Стоимость основных видов деревьев.
Стоимость основных видов деревьев применяется для расчетов платежей за снос деревьев в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ рассчитывается по формуле:



где:
- - стоимость основных видов деревьев в городе (руб.);
- - таксовая стоимость деревьев (руб.) (таблица № 1);
- № - количество вырубаемых деревьев (шт.);
- - коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений (таблица № 2);
- - коэффициент, учитывающий размещение зеленых насаждений на территории города;
- - для зеленых насаждений, размещенных в историко-культурной части города (в границах ул. Серышева - ул. Ленина - набережной р. Амур - ул. Ленинградской), на остальных территориях города .

1.2. Стоимость основных видов кустарников.
Стоимость основных видов кустарников применяется для расчетов платежей за санкционированную вырубку и снос кустарников в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ и рассчитывается по формуле:



где:
- - стоимость основных видов кустарников в городе, руб.;
- - таксовая стоимость кустарников (руб.) (таблица № 3);
- № - количество сносимых кустарников (шт., погонный метр);
- - коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние (таблица № 2);
- - коэффициент, учитывающий размещение зеленых насаждений на территории города;
- - для зеленых насаждений, размещенных в историко-культурной части города (в границах ул. Серышева - ул. Ленина - набережной р. Амур - ул. Ленинградской), на остальных территориях города .

1.3. Стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения.
1.3.1. Стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения , безвозвратно изымаемых в целях обеспечения строительства, реконструкции капитальных объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, рассчитывается по формуле:



где:
- - стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения в городе, руб.;
- - таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и иной травянистой растительности, руб. (таблица № 4);
- S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, кв. м;
- - коэффициент, учитывающий размещение зеленых насаждений на территории города;
- - для зеленых насаждений, размещенных в историко-культурной части города (в границах ул. Серышева - ул. Ленина - набережной р. Амур - ул. Ленинградской), на остальных территориях города .
1.3.2. Стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения , изымаемых при проведении строительных и земляных работ, не указанных в п. 1.3.1 настоящего порядка, рассчитывается по формуле:



где:
- - стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения в городе, руб.;
- - таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и травянистой растительности, руб. (таблица № 4);
- S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, кв. м.

2. Расчет размера ущерба, нанесенного повреждением и (или)
уничтожением зеленых насаждений

2.1. Расчет размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев и кустарников
Расчет размера ущерба , причиненного окружающей среде, применяется при несанкционированном повреждении и (или) уничтожении основных видов деревьев и кустарников, приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник и рассчитывается по формуле:



где:
- - ущерб, причиненный окружающей среде повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев и кустарников, на территории города, руб.;
- - стоимость основных видов деревьев и кустарников (разделы 1.1, 1.2 настоящего порядка), руб.;
- - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 5);
- - коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев установлена Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;
- - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;
- - коэффициент декоративности, т.е. поправки на высокие эстетические свойства растений (таблица № 6);
- - повышающий коэффициент за несанкционированный снос (уничтожение) деревьев и кустарников, принимается 2,0;
- - коэффициент восстановления древесно-кустарниковой растительности. При повреждениях деревьев и кустарников, не влекущих прекращение роста, размер ущерба может быть уменьшен с учетом времени восстановления деревьев, кустарников до прежнего состояния (таблица № 7).
Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев (сосна, липа, ясень, орех, дуб, ильм японский, береза плосколистная, осина, тополь) по сохранившимся пням приведен в таблице № 8.

2.2. Расчет размера ущерба, нанесенного уничтожением травянистых растений
2.2.1. Расчет размера ущерба , нанесенного окружающей среде, применяется при несанкционированном, безвозвратном изъятии газонов (цветников, иной травянистой растительности) и рассчитывается по формуле:



где:
- - ущерб, причиненный окружающей среде уничтожением газонов (цветников, иной травянистой растительности) на территории города, руб.;
- - стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности) в городе, рассчитанная в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего порядка, руб.;
- - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 5);
- - коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах:
- - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;
- - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;
- - повышающий коэффициент за несанкционированный снос зеленых насаждений, принимается 2,0.
2.2.2. Расчет размера ущерба, причиненного газону (цветнику, иной травянистой растительности) в результате несанкционированного размещения на них транспортных средств, строительной и дорожной техники, грунта, невыполнения иных условий, предусмотренных разрешением (ордером) на производство земляных работ, а также в случае несанкционированного производства строительных и земляных работ рассчитывается по формуле:



где:
- - ущерб, причиненный травяному покрову или цветнику на территории города, руб.;
- - стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности) в городе, рассчитанная в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего порядка, руб.;
- - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 5);
- - повышающий коэффициент за несанкционированное повреждение травяного покрова или цветника, принимается 2,0.

Таблица № 1

Таксы стоимости одного дерева (руб.)

Диаметр дерева (см) на высоте 1,3 м
Стоимость (руб.)
I группа ценности
II группа ценности
III группа ценности
Хвойные деревья, лиственница, липа, бархат, орех, дуб, груша, шелковица, маакия, ильм японский, рябина, яблоня, абрикос, боярышник
Тополь серебристый, клен приречный, гиннала и др., береза, черемуха, ясень, ильм мелколистный, осина
Клен ясенелистный, тополь, ива
1
2
3
4
до 4
1700
1350
1120
4
2000
1560
1320
5
2200
1852,5
1658,25
6
2400
2145
1996,5
7
2600
2437,5
2334,75
8
2800
2730
2673
9
3012,5
2934,75
2862,75
10
3225
3139,5
3052,5
11
3437,5
3344,25
3242,25
12
3650
3549
3432
13
3916,25
3812,25
3663
14
4182,5
4075,5
3894
15
4448,75
4338,75
4125
16
4715
4602
4356
17
4998,75
4836
4578,75
18
5282,5
5070
4801,5
19
5566,25
5304
5024,25
20
5850
5538
5247
21
6062,5
5713,5
5403,75
22
6275
5889
5560,5
23
6487,5
6064,5
5717,25
24
6700
6240
5874
25
6787,5
6298,5
5898,75
26
6875
6357
5923,5
27
6962,5
6415,5
5948,25
28
7050
6474
5973
29
7137,5
6503,25
5989,5
30
7225
6532,5
6006
31
7312,5
6561,75
6022,5
32
7400
6591
6039
33
7487,5
6639,75
6063,75
34
7575
6688,5
6088,5
35
7662,5
6737,25
6113,25
36
7750
6786
6138
37
7800
6805,5
6154,5
38
7850
6825
6171
39
7900
6844,5
6187,5
40
7950
6864
6204
41
8037,5
6903
6228,75
42
8125
6942
6253,5
43
8212,5
6981
6278,25
44
8300
7020
6303
45
8362,5
7039,5
6311,25
46
8425
7059
6319,5
47
8487,5
7078,5
6327,75
48
8550
7098
6336
49
8662,5
7166,25
6360,75
50
8775
7234,5
6385,5
51
8887,5
7302,75
6410,25
52
9000
7371
6435
53
9075
7410
6451,5
54
9150
7449
6468
55
9225
7488
6484,5
56
9300
7527
6501
57
9387,5
7566
6525,75
58
9475
7605
6550,5
59
9562,5
7644
6575,25
60
9650
7683
6600
61
9675
7694,7
6600
62
9700
7706,4
6600
63
9725
7718,1
6600
64
9750
7729,8
6600
65
9775
7741,5
6600
66
9800
7753,2
6600
67
9825
7764,9
6600
68
9850
7776,6
6600
69
9875
7788,3
6600
70 и более
9900
7800
6600

Примечания:
1. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно, при условии, что стволы на высоте 0,5 м разведены в пространстве.
2. Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

Таблица № 2

Характеристика категории состояния деревьев и кустарников

Категория состояния
Признаки состояния
Коэффициент состояния 
1
2
3
Хорошее
деревья и кустарники без видимых признаков ослабления нормального развития, густо облиственные, наличие сухих побегов до 10%, поражения болезнями, вредителями, морозобоинные трещины, механические повреждения отсутствуют
1,0
Удовлетворительное
деревья и кустарники с признаками ослабленности:
- суховершинные;
- с изреженной, неравномерно развитой кроной;
- с побледнением окраса, преждевременным опаданием листвы (хвои);
- с наличием сухих ветвей до 25%;
- с поражениями на начальной стадии болезнями и вредителями, стволовыми гнилями, не оказывающими заметного влияния на состояние деревьев и кустарников;
- с незначительными механическими повреждениями, морозобоинами
0,75
Неудовлетворительное
деревья и кустарники с признаками сильной ослабленности:
- поражением стволовыми ядрово-заболонневыми гнилями, вызывающими частичную сухокронность, суховершинность, опадение листвы (хвои), нарушение прочности ствола и ветвей, образование дупел;
деревья и кустарники с признаками сильной ослабленности:
- поражением стволовыми ядрово-заболонневыми гнилями, вызывающими частичную сухокронность,
0,5

суховершинность, опадение листвы (хвои), нарушение прочности ствола и ветвей, образование дупел;
- поражением многолетними дереворазрушающими грибами, плодовые тела которых располагаются по всей длине ствола и обнаруживаются в течение всего года;
- массовое заселение стволовыми вредителями, выраженное в наличии входных отверстий, насечек, буровой муки и опилок;
- механические повреждения и морозобоины, нарушающие устойчивость деревьев


Примечание: расчет восстановительной стоимости за сухостойные деревья без признаков жизнеспособности не производится.

Таблица № 3

Таксы стоимости кустарников, лиан

Возраст кустарника (год)
Восстановительная стоимость (руб.)
I группа ценности
II группа ценности
III группа ценности
Вечнозеленые кустарники, гортензия, слива трехлопастная (сакура), девичий виноград, курильский чай, роза морщинистая (сортовые формы), калина, сирень, спирея (сортовые формы), бересклет, барбарис, вейгела, форзиция, карагана, бузина, актинидия, лимонник
Шиповник, вишня, дерен, чубушник, смородина, жимолость, клен гиннала, свидина, пузыреплодник, ильм (кустарниковая форма)
Рябинник, аборигенный вид спиреи, ива (кустарниковая форма), леспедеца, малина
1
2
3
4
Кустарники свободно растущие (шт.)
До 5 лет
900
850
810
5 - 10 лет
1120
1070
1020
Старше 10 лет
1535
1485
1435
Живая изгородь однорядная, погонный метр
3 - 10 лет
950
900
850
11 - 20 лет
1150
1100
1050
Старше 20 лет
1100
1050
1000
Живая изгородь двурядная, погонный метр
3 - 10 лет
1050
1000
950
11 - 20 лет
1300
1250
1200
Старше 20 лет
1200
1150
1100
Густорастущие кустарники естественного происхождения, кв. метр
3 - 10 лет
-
200
250
11 - 20 лет
-
300
350
Старше 20 лет

400
450

Примечание: виды кустарников и лиан, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

Таблица № 4

Таксы стоимости газонов, цветников и иной
травянистой растительности (за 1 кв. м)

Элементы озеленения
Восстановительная стоимость (руб.)
1
2
Газоны (кв. м)
Партерные и рулонные
450,0
Обыкновенные и мавританские
142,39
Луговые
90,0
Цветники (кв. м)
Из однолетников
457,6
Из многолетников
400,0
Травянистая растительность естественного происхождения (кв. м)
Проективное покрытие 80 - 100%
90,0
Проективное покрытие 60 - 80%
60,0
Проективное покрытие 40 - 60%
50,0
Проективное покрытие 20 - 40%
30,0
Проективное покрытие менее 20%
15,0

Таблица № 5

Коэффициент значимости для зеленых насаждений
города Хабаровска

№ п/п
Категория объектов озеленения города
Характеристика территорий
Коэффициент значимости 
1
2
3
4
1.
Зеленые насаждения особо охраняемых природных территорий
особо охраняемые природные территории местного и краевого значения на территории города
3,0
2.
Зеленые насаждения общего пользования
парки, сады, рощи, скверы, бульвары, памятники садово-паркового искусства, насаждения вдоль магистральных дорог
2,0
3.
Зеленые насаждения ограниченного пользования
озеленение лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов, вне зависимости от форм собственности на землю, внутриквартальное, придомовое вдоль улиц и дорог местного значения
1,8
4.
Зеленые насаждения специального назначения
санитарно-защитные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны, кладбища, насаждения вдоль железных дорог
1,8
5.
Прочие зеленые насаждения
иные территории
1

Таблица № 6

Коэффициент декоративности древесно-кустарниковых насаждений

№ п/п
Показатели декоративности растений
Коэффициент декоративности 
1
2
3
1.
Обычные, нормально развитые растения
1,0
2.
Растения, подвергавшиеся систематическому уходу 1,5 (омолаживающая, формовочная обрезка)
2,0

Таблица № 7

Коэффициенты восстановления
древесно-кустарниковой растительности

№ п/п
Степень повреждения надземных и подземных частей древесно-кустарниковых растений
Коэффициент восстановления 
1
2
3
1.
Повреждение, приводящее к гибели растения
1,0
2.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 5 - 10 лет
0,7
3.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 3 - 4 года
0,5
4.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год
0,2

Таблица № 8

Диаметры стволов деревьев на высоте 1,3 м,
рассчитанные по диаметрам пней

Диаметр пня (см)
Диаметр на высоте груди (1,3 м) у разных древесных пород
сосна
лиственница
ясень
орех, дуб
ильм
береза желтая, береза белая
осина, тополь
1
2
3
4
5
6
7
8
16
12,8
11,9
11,8
11,5
-
12,6
11,2
20
16,4
14,8
15,3
14,8
13,5
16,0
14,2
24
20,2
17,7
18,7
18,1
16,7
19,3
17,3
28
23,6
20,6
22,2
21,4
19,9
22,7
20,4
32
27,2
23,5
25,6
24,7
23,2
26,1
23,5
36
30,8
26,4
29,0
28,0
26,4
29,5
26,5
40
34,3
29,3
32,5
31,2
29,6
32,8
29,6
44
37,9
32,2
35,9
34,5
32,8
36,2
32,7
48
41,4
35,1
39,4
37,8
39,2
39,6
35,8

Примечания:
1. Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев, не перечисленных в таблице, приравнивается к соответствующей группе деревьев по схожим признакам.
2. Шифры пород: С - сосна; Л - лиственница; Я - ясень; Ор - орех; Д - дуб; Ил - ильм; Бж - береза желтая (ребристая); Бб - береза белая (плосколистная); Ос - осина; Т - тополь.
3. Уравнения связи диаметров ствола у шейки корня и на высоте 1,3 м имеют следующий вид: для ильма мелколистного , а для тополя бальзамического , где: - диаметр ствола дерева на высоте 1,3 м; - диаметр ствола дерева у шейки корня.


------------------------------------------------------------------