АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. № 1171

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Развитие системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе в период 2012 - 2013 годов осуществлялось в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.07.2009 № 33, с Муниципальной программой развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.03.2011 № 135 (далее - Программа).
В Хабаровском муниципальном районе (далее - район) численность детей дошкольного возраста составляет 7179 человек (2012 г. - 7291 человек). От 0 до 1 года - 1030 человек (2012 г. - 962 человека).
Сеть дошкольных образовательных организаций в районе представлена:
- 25 муниципальными казенными дошкольными образовательными учреждениями детскими садами (далее - МКДОУ);
- 2 муниципальными казенными общеобразовательными учреждениями начальными школами-детскими садами (далее - МКОУ НШ ДС);
- 8 ведомственными детскими садами.
в которых воспитывается 3817 детей дошкольного возраста (2012 г. - 3484 ребенка), в том числе 3284 ребенка посещают муниципальные дошкольные образовательные организации, 533 ребенка - ведомственные.
МКДОУ общеразвивающей направленности в районе - 20 (2012 г. - 17), с приоритетным направлением - 6 (2012 г. - 6), детский сад - "Присмотр и уход" - 1 (2012 г. - 0).
С 2013 года прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет осуществляется через сеть Интернет (портал государственных услуг).
Для регулярного информирования всех участников образовательного процесса и общественности в каждом МКДОУ созданы Сайты.
В рамках реализации Программы за период 2012 - 2013 годов в детских садах дополнительно открыто всего 455 мест, в том числе в МКДОУ сел Дружба, Елабуга, Малышево, Мирное, Ракитное, Тополево - 245 мест. Новые детские сады начали функционировать в селах Галкино, Казакевичево, Калинка (210 мест). На базе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы с. Федоровка организована деятельность группы кратковременного пребывания (25 мест).
Процент охвата дошкольным образованием в районе увеличился на 9 процентов (с 55% в 2012 г. до 64% в 2013 г.).
Лицензию на право ведения образовательной деятельности имеют 26 МКДОУ.
Медицинская деятельность осуществляется во всех дошкольных образовательных организациях. Лицензию на медицинскую деятельность имеют восемь МКДОУ, в том числе в селах Восточное, Ильинка, Некрасовка, Осиновая Речка, Ракитное, Сергеевка, Сикачи-Алян. В остальных организациях медицинское обслуживание по договорам с учреждениями здравоохранения.
Наметилась положительная тенденция создания вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования. Функционируют группы кратковременного пребывания в 21 дошкольной образовательной организации. Вариативными формами (индивидуальные предприниматели, осуществляющие предоставление социальных услуг без проживания (далее - "Присмотр и уход за детьми") охвачено 65 детей (2012 г. - 53 ребенка), в том числе с. Виноградовка - 17 человек, с. Заозерное - 12 человек, с. Некрасовка - 21 человек, с. Тополево - 15 человек.
В районе ежемесячно проводится мониторинг посещаемости детей дошкольных образовательных организаций. С каждым годом наблюдается увеличение процента функционирования, средний процент в 2013 году составил 92,2 (2012 г. - 90%).
Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных организаций в районе 0,70 единиц, что выше краевого показателя (0,67 единиц), и является первым показателем среди муниципальных районов.
Снизилась заболеваемость детей, посещающих МКДОУ, на 2,5 детодня (в 2013 г. пропущено одним ребенком по болезни 8,1 детодней, в 2012 г. - 10,6 детодней). Краевой показатель - 12,6 детодней.
В целях подготовки детей 6 - 7 лет для поступления в первый класс организована работа групп кратковременного пребывания на базе детских садов, школ, учреждений дополнительного образования. Подготовку к школе проходят 1012 будущих первоклассников (100%).
Средняя стоимость содержания 1 ребенка в МКДОУ района составляет 1539 рублей в месяц.
Организация питания воспитанников осуществляется по перспективным меню, разработанным с учетом выполнения натуральных норм, согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". Натуральные нормы питания за 2013 год выполнены на 100 процентов (2012 г. - 99,5%).
В рамках Программы ведется строительство объекта "Детский сад на 110 мест в с. Князе-Волконское".
После передачи из краевой в муниципальную собственность здания и проведения капитального ремонта планируется открытие нового детского сада на 40 мест в с. Виноградовка Мичуринского сельского поселения.
Планируется обследование и ремонт помещений в МКДОУ с. Елабуга для открытия дополнительной группы на 25 мест.
Проводится целенаправленная работа по развитию и укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных организаций, что позволяет улучшить условия обучения и воспитания детского населения района. За период 2012 - 2013 гг. на эти цели было израсходовано 90 миллионов рублей, в том числе из бюджета района 82 миллиона рублей, привлечено 8 миллионов рублей.
За последние два года проведены работы по капитальному ремонту зданий детских садов села Дружба, Елабуга, Ильинка, Малышево, Мирное, Ракитное. Выполнен ремонт кровли в МКДОУ села Ракитное, Сергеевка, Тополево.
Установлены приборы учета тепла и горячей воды в 10-ти МКДОУ, холодной воды - в 12-ти.
Все МКДОУ оборудованы системой видеонаблюдения и автоматической пожарной сигнализацией. В детских садах с. Калинка, с. Мирное, с. Тополево установлены домофоны.
Паспорта безопасности имеют все дошкольные образовательные организации района.
На приобретение технологического оборудования из бюджета района ежегодно выделяется свыше 2,5 миллионов рублей.
В рамках софинансирования из краевого бюджета на оснащение мебелью, спортивным оборудованием, игрушками дополнительно открытых дошкольных образовательных групп в 2012 - 2013 гг. выделено 900,0 тыс. рублей.
Поставка продуктов питания для дошкольных образовательных организаций осуществляется по итогам проведения торгов.
Средняя заработная плата сотрудников МКДОУ составляет: административный персонал (заведующий) - 41321,48 рублей, воспитатели - 21645,78 рублей, обслуживающий персонал - 16573,53 рублей.
Педагогические работники имеют специальное образование (100%). Воспитателей с высшим образованием в дошкольных учреждениях - 73 педагога (46%), руководителей, имеющих высшее образование, - 20 человек (74%). Заочно обучаются 2 руководителя (7%), 35 педагогов - (14%) и 9 помощников воспитателя.
С 01 января 2014 года ведется работа по переходу на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). Вносятся изменения в нормативную правовую базу, разрабатывается проект программы дошкольной организации.
В МКДОУ введены 35 ставок узких специалистов (2012 г. - 10): учителей-логопедов - 13 человек, педагогов-психологов - 11 человек, инструкторов по физической культуре - 11 человек.
Вместе с тем, в работе по содержанию и развитию дошкольного образования в районе при позитивной динамике по отдельным ее направлениям имеется ряд проблем.
Сохраняется очередность детей на получение места в дошкольные образовательные организации - 163 человека (2012 г. - 232). Особенно большая очередность на предоставление мест в детских садах с. Князе-Волконское, с. Краснореченское. Отсутствует дошкольное образовательное учреждение в Мичуринском сельском поселении.
Высшее образование имеют только 46 процентов педагогических работников дошкольных образовательных организаций.
Не все дошкольные образовательные организации имеют в штате узких специалистов, работа которых позволила улучшить качество дошкольного образования (причина - малокомплектность детских садов, штат не предусматривает наличие специалистов).
Превышение предельной наполняемости групповых ячеек в дошкольных организациях.
На сегодняшний день Программа является подпрограммой муниципальной программы "Развитие системы образования Хабаровского муниципального района на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 21.03.2014 № 480 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Хабаровского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
В целях сохранения сети дошкольных образовательных организаций и развития системы дошкольного образования на период 2014 - 2016 годы администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.):
1.1. Обеспечить выполнение мероприятий муниципальной программы "Развитие образования Хабаровского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
1.2. Организовать открытие детского сада на 110 мест в селе Князе-Волконское.
Срок - 2014 год.
1.3. Провести капитальный ремонт здания и открыть дошкольное образовательное учреждение на 40 мест в с. Виноградовка Мичуринского сельского поселения.
Срок - 2014 год.
1.4. Открыть группу кратковременного пребывания на базе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы п. Догордон на 10 мест.
Срок - сентябрь 2014 года.
1.5. Провести капитальный ремонт помещений с учетом наружных сетей канализации и открыть дополнительную группу на 25 мест в МКДОУ с. Елабуга.
Срок - 2015 год.
1.6. Продолжить установку приборов учета тепла и воды в дошкольных образовательных организациях, потребляющих тепловую энергию от открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" и предприятий района, оказывающих коммунальные услуги учреждениям образования.
1.7. Продолжить работу по организации вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования в сельских поселениях, в которых отсутствуют детские сады.
1.8. Проводить работу по снижению заболеваемости в МКДОУ района посредством индивидуального подхода к планированию закаливания детей, увеличению групп физкультурно-оздоровительной направленности.
1.9. Ежемесячно анализировать функционирование муниципальных дошкольных образовательных организаций по выявлению причин, влияющих на снижение процента функционирования.
1.10. Обеспечить:
1.10.1. Контроль за своевременным использованием финансовых средств, выделяемых из бюджета района на осуществление учебно-воспитательного процесса и укрепление материально-технической базы в дошкольных образовательных организациях района.
1.10.2. Своевременное прохождение курсовой подготовки по повышению квалификации педагогических и медицинских кадров дошкольных образовательных организаций (по отдельному плану).
1.11. Реализовать план внедрения ФГОС ДО в дошкольные образовательные организации.
Срок - 2014 - 2016 годы.
1.12. В рамках софинансирования из краевого бюджета и бюджета района продолжить оснащение дошкольных образовательных организаций.
Срок - 2014 - 2016 годы.
1.13. В целях выполнения мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение эффективности на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 - 2015 годы" продолжить совместно с Отделом формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района установку пластиковых окон в дошкольных образовательных организациях (согласно утверждаемым администрацией Хабаровского муниципального района графикам).
Срок - 2014 - 2016 годы.
2. Отделу формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района (Рыбаков Н.В.):
2.1. Обеспечить проведение торгов на капитальные ремонты дошкольных образовательных организаций в соответствии с мероприятиями муниципальной программы "Развитие образования Хабаровского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2.2. Обеспечить окончание строительства объекта "Детский сад на 110 мест в с. Князе-Волконское".
Срок - 01 сентября 2014 года.
2.3. Продолжить работу по обеспечению строительства детских садов на 110 мест в селах Восточное, Гаровка-2, Краснореченское, Матвеевка, Тополево, определенных Государственной программой Хабаровского края "Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05.06.2012 № 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края".
3. Управлению по вопросам социальной политики администрации Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.) оказывать содействие лечебно-профилактическим учреждениям, расположенным на территории Хабаровского муниципального района в проведении:
3.1. Мероприятий по ранней диагностике заболеваний и выявлению отклонений в физическом и психическом развитии детей дошкольного возраста.
3.2. Своевременной диспансеризации:
- детей, посещающих дошкольные образовательные организации;
- детей, не посещающих дошкольные образовательные организации и имеющих отклонения в нервно-психическом и физическом развитии.
4. Финансово-экономическому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.):
4.1. Обеспечить выделение финансовых средств на оплату содержания детей в дошкольных образовательных организациях, пользующихся льготами, согласно представленной ежемесячной заявке Управления образования администрации Хабаровского муниципального района.
4.2. Осуществлять финансирование проведения работ по капитальному и текущему ремонтам в дошкольных образовательных организациях согласно лимитам бюджетного финансирования.
5. Рекомендовать главам городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района оказывать содействие и поддержку в развитии вариативных форм дошкольного образования.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 29.03.2012 № 778 "О ходе реализации Муниципальной программы развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района по социальным вопросам Тернопольскую Т.А.
8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы района
В.В.Фетисов


------------------------------------------------------------------