СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 11-49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов Собрания депутатов Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района в новой редакции.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко

И.о. главы района
В.В.Фетисов





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 22 апреля 2014 г. № 11-49

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района (далее - Отдел) является органом администрации Хабаровского муниципального района по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Хабаровского муниципального района, определяемых постановлением администрации Хабаровского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение устанавливает полномочия Отдела при определении поставщика, осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района и настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти Хабаровского края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории Хабаровского муниципального района.
1.5. Отдел является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения.
1.6. Отдел имеет гербовую печать, которой заверяются подписи начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, заведующего сектором учета и отчетности Отдела.
1.7. Оттиском гербовой печати заверяются следующие документы: акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания и т.д.), доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судах и т.д.), договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах и т.д.), образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций, представления, ходатайства и отчеты о награждении, письма гарантийные, поручения (бюджетные, банковские, платежные и т.д.), реестры (чеков, поручений, представляемых в банк), сметы расходов (на калькуляцию к договору и т.д.), соглашения, справки (лимитные, о выплате страховых сумм, об использовании бюджетных ассигнований на заработную плату, о начисленной и причитающейся заработной плате и т.д.), трудовые книжки (на записи при увольнении работника), штатное расписание.
1.8. Отдел имеет простую печать, штампы, бланки установленного образца. Оттиском простой печати заверяются следующие документы: доверенности (разовые - на получение товарно-материальных ценностей), справки о налоге на доходы физических лиц, копии документов для удостоверения их соответствия с подлинником, командировочные удостоверения (отметки о датах убытия и прибытия), трудовые книжки и вкладыши к ним работников Отдела, документы работников Отдела для оформления загранпаспорта, справки (с места работы, о прохождении муниципальной службы, документы по вопросам прохождения муниципальной службы работников Отдела (аттестационные листы, экзаменационные листы и др.), документы и их копии для формирования личных дел работников Отдела в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации (анкеты, послужные списки, копии документов об образовании и др.), документы и их копии кандидатов на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и для включения в кадровый резерв на муниципальной службе Хабаровского муниципального района, иные документы и их копии, требующие удостоверения их подлинности.
1.9. Отдел является правопреемником Отдела формирования и исполнения муниципального заказа Хабаровского муниципального района, созданного решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26 мая 2006 г. № 159 "Об органах администрации Хабаровского муниципального района".
1.10. Отдел входит в структуру администрации Хабаровского муниципального района и подчиняется непосредственно главе Хабаровского муниципального района.
1.11. Место нахождения Отдела: 680520, Россия, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, д. 8.
Почтовый адрес: Волочаевская ул., д. 6, г. Хабаровск, Хабаровский край, Россия, 680007.
1.12. Полное наименование Отдела - Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района. Сокращенное наименование Отдела - ОФИМЗ Хабаровского района.

2. Основные задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. Обеспечение потребности Хабаровского муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, финансируемых из бюджета Хабаровского муниципального района и других источников финансирования.
2.1.2. Осуществление реализации федерального законодательства по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, обеспечение единого порядка размещения муниципального заказа Хабаровского муниципального района в рамках развития добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности в целях оптимального расходования средств бюджета Хабаровского муниципального района и других источников.
2.1.3. Осуществление полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Отдел в установленном действующим законодательством порядке выполняет следующие функции:
2.2.1. Формирует план проектирования, строительства, реконструкции и капитальных ремонтов муниципальных объектов как самостоятельно, так и на основании федеральных, краевых и муниципальных программ в пределах выделенного финансирования.
2.2.2. Осуществляет закупки и выступает муниципальным заказчиком по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также на работы, товары, услуги в соответствии с выделенными и утвержденными бюджетными ассигнованиями.
2.2.3. Отдел, выступая уполномоченным органом, выполняет следующие функции:
- по согласованию с заказчиком определяет способ и сроки размещения муниципального заказа;
- разрабатывает и утверждает документацию, необходимую для конкурентных способов определения поставщиков, и осуществляет разъяснение положений указанных документов;
- определяет поставщиков для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов.
2.2.4. Исполняет иные функции, не запрещенные действующим законодательством и необходимые для выполнения задач деятельности Отдела, определяемых настоящим Положением.

3. Права и обязанности Отдела

3.1. Отдел имеет исключительное право:
3.1.1. Выступать муниципальным заказчиком со всеми принадлежащими ему правами и обязанностями в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности района, а также на работы, товары, услуги в соответствии с выделенными и утвержденными бюджетными ассигнованиями и в целях обеспечения нужд Отдела.
3.1.2. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности района, а также на работы, товары, услуги в соответствии с выделенными и утвержденными бюджетными ассигнованиями и в целях обеспечения нужд Отдела.
3.1.3. Вести реестр муниципальных контрактов, заключаемых в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности района, а также на работы, товары, услуги в соответствии с выделенными и утвержденными бюджетными ассигнованиями и в целях обеспечения нужд Отдела.
3.1.4. Выступать уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, определяемых постановлением администрации Хабаровского муниципального района в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.2. Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
3.2.1. Запрашивать в структурных подразделениях, органах администрации Хабаровского муниципального района всю необходимую информацию для осуществления функций Отдела.
3.2.2. Требовать от органов, структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района разъяснений по предмету муниципального заказа.
3.2.3. Требовать от структурных подразделений, органов администрации Хабаровского муниципального района предоставления дополнительных документов и сведений, необходимых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и закупки товаров, работ, услуг.
3.2.4. Знакомиться со всеми материалами, необходимыми для разработки документации по вопросу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2.5. Осуществлять мониторинг подготовки, хода и выполнения работ по текущему ремонту, выполняемых бюджетополучателями.
3.2.6. При возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, возникающих на объектах, находящихся в муниципальной собственности района, принимать участие в постоянно действующих комиссиях и комиссиях, создаваемых при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций.
3.2.7. Представлять интересы администрации Хабаровского муниципального района в государственных, общественных и иных организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.2.8. Привлекать для консультаций специалистов, экспертов и экспертные организации по вопросам осуществляемой деятельности.
3.2.9. Готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района.
3.2.10. Осуществлять защиту законных прав и интересов муниципальных заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов, касающихся контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.2.11. Вносить предложения по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.3. Отдел обязан:
3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Хабаровского муниципального района и Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
3.3.2. Соблюдать требования федеральных, краевых и районных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.3.3. Предоставлять полную и достоверную информацию о результатах деятельности Отдела, необходимую для оперативного руководства и управления.
3.3.4. Обеспечивать целостность, достоверность, сохранность и конфиденциальность информации, используемой в Отделе.
3.3.5. Проводить финансирование заключенных контрактов по поставке товаров, работ, услуг, необходимых для решения вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, за счет средств, финансируемых из бюджета Хабаровского муниципального района и других источников финансирования, в соответствии со сметой доходов и расходов.
3.3.6. Вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности (по утвержденным формам в установленные сроки) и нести ответственность за ее достоверность.
3.3.7. Учитывать и контролировать расходование лимита бюджетных обязательств в пределах сметы доходов и расходов.
3.3.8. Контролировать ход исполнения заключенных муниципальных контрактов участниками закупок.
3.3.9. Предъявлять претензии к участникам закупок об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение контрактных обязательств.

4. Руководство Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник.
4.2. Начальник Отдела назначается и освобождается от должности главой Хабаровского муниципального района.
4.3. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия и несет ответственность за деятельность Отдела.
4.4. Начальник Отдела:
- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района и настоящим Положением;
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;
- отвечает за обеспечение в пределах представленных Отделу прав и возложенных на него обязанностей по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств Хабаровского муниципального района;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- назначает и освобождает от должности работников Отдела в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
- дает предложения главе Хабаровского муниципального района по изменению структуры Отдела и его штатной численности;
- утверждает положения о секторах Отдела;
- утверждает должностные инструкции работников Отдела;
- применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.5. Начальник Отдела имеет заместителя.
4.6. Заместитель начальника Отдела исполняет обязанности начальника Отдела во время его отсутствия.
4.7. Заместитель начальника Отдела:
- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района и настоящим Положением;
- организует работу в пределах представленных Отделу прав и возложенных на него обязанностей по вопросам определения поставщика и закупок товаров (работ, услуг);
- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5. Структура Отдела

Структура и штатная численность Отдела утверждается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

6. Реорганизация и ликвидация Отдела

Реорганизация и прекращение деятельности Отдела производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов
Хабаровского муниципального района
А.Г.Гапоненко


------------------------------------------------------------------