АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО"
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 137

О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ И РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ И
(ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО" ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", методикой "Оценка стоимости зеленых насаждений и исчисление ущерба, вызванного повреждением и (или) уничтожением их на территории Хабаровского края", разработанной Институтом водных и экологических проблем ДВО РАН, в целях возмещения ущерба, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок), согласно приложению 1.
1.2. Форму акта обследования зеленых насаждений, расположенных на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, согласно приложению 2.
2. Отделу строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района (Мосеевой О.Б.) производить:
- расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений и расчет размера ущерба в соответствии с утвержденным Порядком;
- проведение обследования зеленых насаждений, расположенных на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ванинские Вести" (обнародование).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
городского поселения
М.З.Губайдулин





Приложение 1
к постановлению
администрации городского поселения
"Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района
от 14 апреля 2014 года № 137

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И
РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ)
УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВАНИНО" ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. РАСЧЕТ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1.1. Определение восстановительной стоимости зеленых насаждений проводят, основываясь на действительных затратах на их создание и содержание. Расчет показателя восстановительной стоимости объекта озеленения производится по элементам озеленения отдельно для деревьев, кустарников, газонов, цветников, иной травянистой растительности.
1.2. Стоимость основных видов деревьев.
Стоимость основных видов деревьев (Сдер.) применяется для расчетов платежей за санкционированную вырубку и снос деревьев в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, и при проведении земляных работ и рассчитывается по формуле:

Сдер. = Ст. x № x Ксост. x Кповр.,

где:
- С дер. - стоимость основных видов деревьев (руб.);
- С т. - таксовая стоимость деревьев (руб.) (таблица № 1);
- № - количество вырубаемых деревьев (шт.);
- К сост. - коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений (таблица № 2);
- К повр. - коэффициент повреждения зеленых насаждений. При повреждениях растений, не влекущих прекращение роста, компенсационная стоимость может быть уменьшена на размер ущерба, который определяется временем восстановления растения до прежнего состояния в соответствии с коэффициентом повреждения (таблица № 3).
1.3. Стоимость основных видов кустарников.
Стоимость основных видов кустарников (С куст.) применяется для расчетов платежей за санкционированную вырубку и снос кустарников в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ и рассчитывается по формуле:

С куст. = Ст. x № x Ксост. x Кповр.,

где:
- С куст. - стоимость основных видов кустарников, руб.;
- С т. - таксовая стоимость кустарников (руб.) (таблица № 4);
- № - количество сносимых кустарников (шт., погонный метр);
- К сост. - коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние (таблица № 2);
- К повр. - коэффициент повреждения зеленых насаждений. При повреждениях растений, не влекущих прекращение роста, компенсационная стоимость может быть уменьшена на размер ущерба, который определяется временем восстановления растения до прежнего состояния в соответствии с коэффициентом повреждения (таблица № 3).
1.4. Стоимость травянистой растительности, естественных растительных сообществ.
1.4.1. Стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (С тр1), безвозвратно изымаемых в целях обеспечения строительства, реконструкции капитальных объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, рассчитывается по формуле:

С тр1 = Ст x S x Кповр.,

где:
- С тр1 - стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, руб.;
- Ст - таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и иной травянистой растительности, руб. (таблица № 5);
- S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, кв. м;
- К повр. - коэффициент повреждения зеленых насаждений. При повреждениях растений, не влекущих прекращение роста, компенсационная стоимость может быть уменьшена на размер ущерба, который определяется временем восстановления растения до прежнего состояния в соответствии с коэффициентом повреждения (таблица № 3).
1.4.2. Стоимость газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (С тр2), изымаемых при проведении строительных и земляных работ, не указанных в п. 1.4.1 настоящего порядка, рассчитывается по формуле:

С тр2 = Ст x S,

где:
- С тр2 - стоимость газонов, цветников, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, руб.;
- С т - таксовая стоимость одного квадратного метра газона, цветника и травянистой растительности, руб. (таблица № 5);
- S - площадь сносимого газона, цветника, иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, кв. м.
Общая сумма восстановительной стоимости зеленых насаждений рассчитывается по формуле:

SUM общ. = Свдер. + Свкуст. + Свтр + Свцвет.,

где:
SUM общ. - общая сумма восстановительной стоимости зеленых насаждений;
Св дер. - восстановительная стоимость, возникшая в результате уничтожения деревьев;
Св куст. - восстановительная стоимость, возникшая в результате уничтожения кустарников;
Св трав. покр. - восстановительная стоимость, возникшая в результате уничтожения травяного покрова;
Св цвет. - восстановительная стоимость, возникшая в результате уничтожения цветников.

2. РАСЧЕТ РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ
И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

2.1. Расчет размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев и кустарников.
Расчет размера ущерба (У дер,куст.) применяется при несанкционированном повреждении и (или) уничтожении основных видов деревьев и кустарников, приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник и рассчитывается по формуле:

У дер.,куст. = С(дер.,куст.) x К зн. x К вд. x К дек. x Кп. x К восст.,

где:
- У дер.,куст. - ущерб, причиненный окружающей среде повреждением и (или) уничтожением основных видов деревьев и кустарников на территории городского (сельского) поселения, руб.;
- С (дер.,куст.) - стоимость основных видов деревьев и кустарников (разделы 1.2, 1.3 настоящего порядка), руб.;
- К зн. - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 6);
- К вд. - коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев установлена Водным кодексом Российской Федерации.
- К вд. = 2,0 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;
- К вд. = 1,0 - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;
- К дек. - коэффициент декоративности, т.е. поправки на высокие эстетические свойства растений (таблица 7);
- К п. - повышающий коэффициент за несанкционированный снос (уничтожение) деревьев и кустарников, принимается 2,0;
- К восст. - коэффициент восстановления древесно-кустарниковой растительности. При повреждениях деревьев и кустарников, не влекущих прекращение роста, размер ущерба может быть уменьшен с учетом времени восстановления деревьев, кустарников до прежнего состояния (таблица № 8).
Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев (сосна, липа, ясень, орех, дуб, ильм японский, береза плосколистная, осина, тополь) по сохранившимся пням приведен в таблице № 9.

2.2. Расчет размера ущерба, нанесенного уничтожением травянистых растений.
2.2.1. Расчет размера ущерба (У тр1) применяется при несанкционированном, безвозвратном изъятии газонов (цветников, иной травянистой растительности) и рассчитывается по формуле:

У тр1 = С тр1 x К зн. x К вд. x К п.,

где:
- У тр1 - ущерб, причиненный окружающей среде уничтожением газонов (цветников, иной травянистой растительности), руб.;
- С тр1 - стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности), рассчитанная в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего порядка, руб.;
- К зн. - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 6);
- К вд. - коэффициент, учитывающий защитную функцию зеленых насаждений, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах:
- Квд. = 2,0 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой водоохранной зоне рек;
- К вд. = 1,0 - для зеленых насаждений, расположенных более чем на 50 м от уреза воды;
- К п. - повышающий коэффициент за несанкционированный снос зеленых насаждений, принимается 2,0.
2.2.2. Расчет размера ущерба, причиненного газону (цветнику, иной травянистой растительности) в результате несанкционированного размещения на них транспортных средств, строительной и дорожной техники, грунта, невыполнения иных условий, предусмотренных разрешением (ордером) на производство земляных работ, а также в случае несанкционированного производства строительных и земляных работ (У тр2) рассчитывается по формуле:

У тр2 = С тр2 x К зн. x К п.,

где:
- У тр2 - ущерб, причиненный травяному покрову или цветнику, руб.;
- С тр2 - стоимость газонов (цветников, иной травянистой растительности), рассчитанная в соответствии с пунктом 1.4.2 настоящего порядка, руб.;
- К зн. - коэффициент значимости, т.е. коэффициент поправки на социально-экологическую, рекреационную значимость зеленых насаждений, учитывающий природоохранную, социальную, рекреационную ценность зеленых насаждений (таблица № 6);
- К п. - повышающий коэффициент за несанкционированное повреждение травяного покрова или цветника, принимается 2,0.

Таблица № 1

Таксы стоимости одного дерева (руб.)

Диаметр дерева (см) на высоте 1,3 м
Стоимость (руб.)
I группа ценности
II группа ценности
III группа ценности
Липа маньчжурская, ель, кедр, сосна, пихта, бархат амурский, орех, ильм гладкий, ильм японский, дуб, груша, шелковица
Абрикос, тополь канадский, тополь серебристый, лиственница, клен, береза плосколистная, береза даурская, черемуха, липа амурская, ясень, яблоня, рябина, вяз
Клен ясенелистный, тополь Симона, тополь душистый, тополь бальзамический, ива Пьеро, ива Шверина, осина
1
2
3
4
до 4
1700
1350
1120
4
2000
1560
1320
8
2800
2730
2673
12
3650
3549
3432
16
4715
4602
4356
20
5850
5538
5247
24
6700
6240
5874
28
7050
6474
5973
32
7400
6591
6039
36
7750
6786
6138
40
7950
6864
6204
44
8300
7020
6303
48
8550
7098
6336
52
9000
7371
6435
56
9300
7527
6501
60
9650
7683
6600
70 и более
9900
7800
6600

Примечание:
1). Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно, при условии, что стволы на высоте 0,5 м разведены в пространстве.
2). Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам. В случае особой ценности растения (декоративные, редкие, экзотические) - по договоренности или соглашению.

Таблица № 2

Характеристика категории состояния деревьев и кустарников

Категории состояния
Основные признаки
Дополнительные признаки
Коэффициент состояния 
1
2
3
4
1 - хорошее (нормально развитые, здоровые)
Деревья и кустарники здоровые с признаками хорошего роста и развития. Листва (хвоя) зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста и сезона
Деревья и кустарники с формированными или омоложенными кронами без признаков ослабления
1,0
2 - удовлетворительное (ослабленные)
Листва (хвоя) часто светлее обычного, крона слабо ажурная, прирост уменьшен не более чем на половину по сравнению с нормальным, может быть до 25% сухих ветвей в кроне
Возможны признаки местного повреждения ствола (незначительные обдиры, морозобойные трещины), усыхание отдельных ветвей в кроне
0,75
3 - неудовлетворительные (угнетенные)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, хвоя светло-зеленая или серовато-матовая, прирост уменьшен более чем на половину по сравнению с нормальным. Крона ажурная и сильно изрежена, листья (хвоя) сохранены или частично осыпались. Отмечается суховершинность, сухих ветвей в кроне до 50 - 75%. Наблюдается сокотечение и наличие волчковых побегов
Механические повреждения ствола, корневых лап, ветвей, объедание хвои. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине, наличие вылетных отверстий) и поражения грибными заболеваниями
0,5

Примечание: Деревья, произрастающие с нарушением строительных, санитарных и иных норм, подлежат удалению, если перевод в другое безопасное жизненное состояние (кустарниковую форму) затруднен или невозможен. Расчет стоимости аварийных деревьев не производится.

Таблица № 3

КОЭФФИЦИЕНТЫ ПОВРЕЖДЕНИЯ РАСТЕНИЙ

№ п/п
Степень повреждения надземных и подземных частей растений
Коэффициент повреждения (Кповр.)
1
2
3
1.
Сильное повреждение, приводящее к гибели растения. Ущерб равен компенсационной стоимости
1,0
2.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 5 - 10 лет
0,7
3.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 3 - 4 года
0,5
4.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год
0,2

Таблица № 4

Таксы стоимости одного кустарника, лианы

Возраст кустарника (год)
Восстановительная стоимость (руб.)
I группа ценности
II группа ценности
III группа ценности
Можжевельник, туя и ее сортовые формы, кедровый стланик, кизильник, снежноягодник, гортензия, аристолохия маньчжурская, клен ложнозибольдов, жимолость Маака и татарская, аморфа калифорнийская, слива трехлопастная "сакура", девичий виноград, курильский чай, роза морщинистая (сортовые формы)
Шиповник, ирга, вишня, калина, курильский чай, сирень, спирея ино-районная, бересклет, дерен, барбарис, чубушник, смородина, жимолость, клен Гиннала, вейгела, боярышник, актинидия, лимонник
Ильм низкий, пузыреплодник, рябинник, аборигенный вид спиреи, кустовая ива
Кустарники свободно растущие (шт.)
До 5 лет
900
850
810
5 - 10 лет
1120
1070
1020
Старше 10 лет
1535
1485
1435
Живая изгородь однорядная, погонный метр
3 - 10 лет
950
900
850
11 - 20 лет
1150
1100
1050
Старше 20 лет
1100
1050
1000
Живая изгородь двурядная, погонный метр
3 - 10 лет
1050
1000
950
11 - 20 лет
1300
1250
1200
Старше 20 лет
1200
1150
1100

Примечание: * Виды кустарников и лиан, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

Таблица № 5

Таксы стоимости газонов, цветников и иной
травянистой растительности (за 1 кв. м)

Элементы озеленения
Восстановительная стоимость (руб.)
1
2
ГАЗОНЫ (кв. м)
Партерные и рулонные
450,0
Обыкновенные и мавританские
142,39
Луговые
90,0
ЦВЕТНИКИ (кв. м)
Из однолетников
457,6
Из многолетников
400,0
ТРАВЯНИСТАЯ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (кв. м)
Проективное покрытие 80 - 100%
90,0
Проективное покрытие 60 - 80%
60,0
Проективное покрытие 40 - 60%
50,0

Таблица № 6

Коэффициент значимости для зеленых насаждений

№ п/п
Категории объектов озеленения города
Состав насаждений
Коэффициент значимости 
1
2
3
4
1.
Зеленые насаждения особо охраняемых природных территорий
особо охраняемые природные территории местного и краевого значения на территории города
3,0
2.
Зеленые насаждения общего пользования
парки, сады, рощи, скверы, бульвары, памятники садово-паркового искусства, насаждения вдоль магистральных дорог
2,0
3.
Зеленые насаждения ограниченного пользования
озеленение лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов, вне зависимости от форм собственности на землю
1,8
озеленение внутриквартальное, придомовое, вдоль улиц и дорог местного значения
1,0
4.
Зеленые насаждения специального назначения
санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны, кладбища, насаждения вдоль железных дорог, питомники, дендрарии, сады, оранжерейные хозяйства
1,5
5.
Прочие зеленые насаждения
древесно-кустарниковая растительность на пустырях
0,2

Таблица № 7

Коэффициент декоративности
древесно-кустарниковых насаждений

№ п/п
Показатели декоративности растений
Коэффициент декоративности 
1
2
3
1.
Обычные, нормально развитые растения
1,0
2.
Растения, подвергавшиеся систематическому уходу (кроноформирующая обрезка, формовая обрезка кустарников)
1,5
3.
Садовые формы растений (разнообразные формы крон: пирамидальные, плакучие, колонновидные; различная окраска листьев: пестролистные формы)
2,0

Таблица № 8

Коэффициенты восстановления
древесно-кустарниковой растительности

№ п/п
Степень повреждения надземных и подземных частей древесно-кустарниковых растений
Коэффициент восстановления 
1
2
3
1.
Повреждение, приводящее к гибели растения
1,0
2.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 5 - 10 лет
0,7
3.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 3 - 4 года
0,5
4.
Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год
0,2

Таблица № 9

Диаметры стволов деревьев на высоте 1,3 м,
рассчитанные по диаметрам пней

Диаметр пня (см)
Диаметр на высоте груди (1,3 м) у разных древесных пород
С
Л
Я
Ор, Д
Ил
Бж, Бб
Ос, Т
1
2
3
4
5
6
7
8
16
12,8
11,9
11,8
11,5
-
12,6
11,2
20
16,4
14,8
15,3
14,8
13,5
16,0
14,2
24
20,2
17,7
18,7
18,1
16,7
19,3
17,3
28
23,6
20,6
22,2
21,4
19,9
22,7
20,4
32
27,2
23,5
25,6
24,7
23,2
26,1
23,5
36
30,8
26,4
29,0
28,0
26,4
29,5
26,5
40
34,3
29,3
32,5
31,2
29,6
32,8
29,6
44
37,9
32,2
35,9
34,5
32,8
36,2
32,7
48
41,4
35,1
39,4
37,8
39,2
39,6
35,8

Примечание:
1) Пересчет диаметров стволов основных видов деревьев, не перечисленных в таблице, приравнивается к соответствующей группе деревьев по схожим признакам.
2) Шифры пород: С - сосна; Л - лиственница; Я - ясень; Ор - орех; Д - дуб; Ил - ильм; Бж - береза желтая (ребристая); Бб - береза белая (плосколистная); Ос - осина; Т - тополь.
3) Уравнение связи диаметров ствола у шейки корня и на высоте 1,3 м имеют следующий вид: для вяза мелколистного Д 1,3 = Д0 x 0,9326 - 3,0816, а для тополя бальзамического Д 1,3 = Д0 x 0,9213, где: Д 1,3 - диаметр ствола дерева на высоте 1,3 м; Д0 - диаметр ствола дерева у шейки корня.





Приложение 2
к постановлению
администрации городского поселения
"Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района
от 14 апреля 2014 г. № 137

АКТ № ___
обследования зеленых насаждений, расположенных на
территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района Хабаровского края

"___" _________ 20___ г. _____________________

1. Ответственное лицо _____________________________________________________
2. Представитель ответственного лица ______________________________________
(ФИО, должность, телефон)
3. Расположение объекта: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Наименование объекта: __________________________________________________
5. Характер выполняемых работ: ____________________________________________

№ п/п
Наименование пород деревьев (вид кустарника или элемент озеленения)
Диаметр ствола дерева на высоту 1,3 м (возраст кустарника, год)
Состояние зеленых насаждений (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
Количество деревьев, кустарников (площадь газонов), шт./кв. м
Такса восстановительной стоимости одного дерева (руб.)
Восстановительная стоимость зеленых насаждений (руб.)
1
2
3
4
5
6
7











































ИТОГО:






Акт составил: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(ФИО, должность уполномоченного специалиста)
Подпись представителя ответственного лица _________________________________
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------