АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 1286-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

В целях определения эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Хабаровского края.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города
В.П. Михалев





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 11 апреля 2014 г. № 1286-па

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.
1.2. Действие Порядка распространяется:
- на отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- на муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества со 100% долей муниципальной собственности (далее - организации);
- муниципальные учреждения.
1.3. Для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальное имущество городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" подразделяется на четыре группы:
- имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции акционерных обществ со 100% долей муниципальной собственности;
- имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;
- имущество муниципальной казны;
- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
1.4. Контроль за проведением оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет по управлению имуществом).
1.5. Руководители отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, организаций, муниципальных учреждений несут персональную ответственность за достоверность информации, предоставляемой в Комитет по управлению имуществом.

Раздел II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

2.1. Система показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом и методика их определения приведены в приложении № 1 к Порядку.
2.2. Муниципальные учреждения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в срок не позднее 05 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре информацию, необходимую для проведения оценки.
2.3. Отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение 10 рабочих дней с момента получения информации от муниципальных учреждений проводят оценку и предоставляют сводную информацию в Комитет по управлению имуществом по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку.
2.4. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края осуществляет оценку эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с системой показателей пункта 1.4 приложения № 1 к Порядку и представляет сводную информацию в Комитет по управлению имуществом по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку, не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
2.5. На основании полученной информации Комитет по управлению имуществом проводит анализ отклонения фактических показателей оценки эффективности использования муниципального имущества от нормативных и готовит заключение:
- в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.1.1, 1.3.1, 1.3.3 - 1.3.7, 2.1 приложения № 1 к Порядку, - в срок до 10 мая года, следующего за отчетным;
- в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.1.2 - 1.1.3 приложения № 1 к Порядку, - в срок до 10 мая и 10 августа года, следующего за отчетным;
- в отношении показателя оценки, предусмотренного пунктом 1.3.2 приложения № 1 к Порядку, - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного квартала.
2.6. В случае выявления неэффективного использования и управления муниципальным имуществом заключение направляется главе города Комсомольска-на-Амуре не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения анализа и подготовки заключения.





Приложение № 1
к Порядку
проведения оценки
эффективности использования
и управления муниципальным
имуществом городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

№ п/п
Наименование показателя
Методика определения значения показателя
Периодичность проведения оценки
Нормативное значение показателя
Ответственный орган
1
2
3
4
5
6
1. Оценка эффективности использования муниципального имущества
1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организации
1.1.1.
Доля муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
где

- количество муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности;
- общее количество муниципальных унитарных предприятий
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.1.2.
Бюджетная эффективность муниципальных унитарных предприятий
где

- отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года;
- балансовая стоимость имущества, переданного на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям
Ежегодно по состоянию на 30 апреля, 30 июля
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Отраслевые органы администрации города в отношении подведомственных им муниципальных унитарных предприятий, Комитет по управлению имуществом администрации города
1.1.3.
Бюджетная эффективность организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре"
где

- дивиденды, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года, по принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре" (долям в уставном капитале) организациям;
- стоимость акций (долей в уставном капитале) организаций <1>
Ежегодно по состоянию на 30 апреля, 30 июля
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.2. Имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям
1.2.1.
Использование недвижимого имущества муниципальными бюджетными учреждениями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Отраслевые органы администрации города в отношении подведомственных им муниципальных учреждений


- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого
имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества переданного на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям



1.2.2.
Использование недвижимого имущества муниципальными автономными учреждениями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Отраслевые органы администрации города в отношении подведомственных им муниципальных учреждений


- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям



1.2.3.
Использование недвижимого имущества муниципальными казенными учреждениями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- общий Коэффициент
пользования недвижимым имуществом;
ежегодно


где - значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Отраслевые органы администрации города в отношении подведомственных им муниципальных учреждений


- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям



1.3. Имущество муниципальной казны
1.3.1.
Доля нежилых помещений, составляющих муниципальную казну, переданных в арендное пользование
где

- площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений, составляющих казну;
- общая площадь нежилых помещений, составляющих казну, предназначенных для сдачи в аренду
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.2.
Снижение доли задолжников по арендной плате к общему количеству арендаторов (Дз)
Дз = Кдог.ар. / Кз.,

где:
Кдог.ар. - количество действующих договоров аренды;
Кз. - количество договоров аренды, задолженность по арендной плате по которым более одного месяца
ежеквартально
Дз < Пэф.,

где:
Пэф. - показатель эффективности работы Комитета, утверждаемый на текущий год распоряжением главы города
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.3.
Выполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества
где

- фактическое поступление в местный бюджет от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде;
- плановое значение поступления в местный бюджет от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.4.
Поступление неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в местный бюджет
где

C - объем поступления неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.5.
Средняя доходность от аренды зданий (сооружений, помещений) , руб./кв. м
где:

- совокупный доход от аренды зданий (сооружений, помещений), находящихся в муниципальной казне;
- среднегодовая площадь зданий (сооружений), находящихся в казне и предоставляемых в аренду
ежегодно
где:

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному;
- индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.6.
Площадь не используемых объектов недвижимого имущества муниципальной казны, за исключением земельных участков (здания, строения, сооружения, помещения) 
где:

- общая площадь зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной казне,
- площадь зданий (строений, сооружений, помещений), переданных по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход прав владения (пользования)
ежегодно
где:

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за предшествующий период
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.3.7.
Средняя доходность от приватизации зданий (сооружений, помещений) , руб./кв. м
где:

- совокупный доход от приватизации зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны;
- площадь приватизированных зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны
ежегодно
где:

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному;
- индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)
Комитет по управлению имуществом администрации города
1.4. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности
1.4.1.
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности, переданной в пользование


где - площадь муниципальных земель, находящихся в пользовании;
- общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
УАиГ администрации города
1.4.2.
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности, переданной в аренду
где

- площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности;
- общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих к сдаче в аренду
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
УАиГ администрации города
1.4.3.
Размер дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
- объем дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
УАиГ администрации города
1.4.4.
Поступление неналоговых доходов в бюджет города от использования земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
где

- фактическое поступление неналоговых доходов в бюджет города Комсомольска-на-Амуре от использования земельных участков в отчетном периоде;
- плановое значение поступления в бюджет города Комсомольска-на-Амуре неналоговых доходов от использования земельных участков
ежегодно
где

- значение показателя за отчетный период
УАиГ администрации города
2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом
2.1.
Учет муниципального имущества, за исключением денежных средств, в реестре муниципального имущества городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
да/нет
ежегодно
Положение об учете муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества городского округа "Город "Комсомольск-на-Амуре" утверждено муниципальным правовым актом от 03 августа 1998 г. № 758-р "О реестре муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре" (в ред. от 29 декабря 2011 г. № 266-р, от 28 марта 2012 г. № 54-р)
Комитет по управлению имуществом администрации города

--------------------------------
<1> Стоимость акций определяется по стоимости чистых активов, рассчитанных по данным бухгалтерской отчетности





Приложение № 2
к Порядку
проведения оценки
эффективности использования
и управления муниципальным
имуществом городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
показателей оценки эффективности
использования и управления муниципальным имуществом
___________________________________________________
(наименование отраслевого органа администрации
города, проводившего оценку)

№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя за отчетный период
Нормативное значение показателя
Анализ причин отклонений фактического значения от нормативного






Руководитель ответственного органа _____________ _____________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель ________________ тел.


------------------------------------------------------------------