АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Солнечного муниципального района администрация Солнечного муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
2. Признать утратившим силу постановление главы Солнечного района Хабаровского края от 04.02.2002 № 22 "Об утверждении процедуры предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Солнечный меридиан".
4. Контроль над выполнением постановления возложить на отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (Корнилов А.А.).
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





Приложение
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 4 апреля 2014 г. № 45

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Настоящий Порядок предоставления гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

1. Действие настоящего Порядка

1.1. Настоящий Порядок применяется при предоставлении земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.
1.2. Настоящий Порядок подлежит применению в отношении земельных участков, расположенных в границах Солнечного муниципального района (далее - района), государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью района.

2. Критерии предоставления земельных участков

2.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, передаются в собственность или предоставляются в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам за плату или бесплатно в пределах норм, установленных действующим законодательством.
2.2. Земельные участки передаются лицам в собственность или предоставляются в аренду для следующих целей, не связанных со строительством:
- размещение некапитальных объектов, не являющихся недвижимым имуществом;
- под существующие объекты различного назначения, являющиеся недвижимым имуществом, в том числе жилые дома;
- открытое складирование (складирование стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д.);
- ведение сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства, крестьянско-фермерского хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства;
- другие, не связанные со строительством цели, установленные в соответствии с земельным законодательством.
2.3. При предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подлежат оценке следующие обстоятельства:
- соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной заявителем, видам разрешенного использования, а также территориальной зоне, определенной Правилами землепользования и застройки городского или сельского поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок.
- обоснование площади земельного участка, испрашиваемого заявителем.
- размещение испрашиваемого земельного участка в соответствии с градостроительными, санитарными и пожарными требованиями.
2.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность или в аренду осуществляется посредством:
- проведения торгов;
- без проведения торгов.
2.5. Предметом торгов является право на заключение договора аренды или заключение договора купли-продажи сформированного земельного участка.
2.6. Порядок организации и проведения торгов по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, устанавливается законодательством Российской Федерации.
2.7. Предоставление гражданам земельных участков посредством проведения торгов осуществляется в случаях, когда инициатором предоставления земельных участков является администрация Солнечного муниципального района.
2.8. Администрация Солнечного муниципального района принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка и заключает договор аренды или договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов в случаях, предусмотренных гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, а также если:
- по истечении срока договора аренды испрашиваемого земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок на условиях, согласованных арендодателем;
- земельный участок испрашивается гражданином для ведения садоводства в границах территории садоводческого товарищества, огородничества, сенокошения или под пастбище.
2.9. Выполнение процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2.10. После поступления и регистрации заявления о предоставлении земельного участка отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района (далее - Отдел) в течение пяти дней размещает на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района (http://www.слнрайон.рф/about/podrazdeleniya/otdel-po-upravleniyu-munitsipalnym-imushchestvom/) информацию о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
2.11. В случае поступления двух и более заявок на один земельный участок такой участок предоставляется лицу, подавшему заявление ранее других (при условии выполнения требований законодательства: соответствие целей предполагаемого использования виду разрешенного использования, соответствие размера и местоположения градостроительным и иным требованиям).
Заявителям, подавшим заявление позже первого заявителя, предлагаются альтернативные земельные участки либо письменно разъясняется право на повторное обращение с заявлением о предоставлении иного земельного участка.
2.12. При истребовании одного земельного участка несколькими заявителями оцениваются:
- наличие в соответствии с гражданским законодательством преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок;
- первоочередность подачи заявления;
- наличие у заявителя на праве собственности объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

3. Требования, предъявляемые при подаче заявления
о предоставлении земельных участков

3.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду, направляют заявление на имя главы администрации муниципального района:
3.1.1. В письменной форме посредством:
- личного обращения в администрацию Солнечного муниципального района либо в Отдел;
- почтового отправления в адрес администрации Солнечного муниципального района либо в адрес Отдела;
3.1.2. В электронной форме посредством:
- отправления на официальный сайт администрации Солнечного муниципального района: http://www.слнрайон.рф/feedback/index.php;
- отправления на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) РФ: www.gosuslugi.ru.
3.2. В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка;
- местоположение земельного участка;
- площадь, обоснование площади испрашиваемого земельного участка;
- срок аренды земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок (в собственность или аренду).
3.3. К заявлению о предоставлении земельных участков прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
- для индивидуальных предпринимателей - копии документа, удостоверяющего личность заявителя, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за семь дней до дня обращения с заявлением о предоставлении земельного участка;
- для юридических лиц - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за семь дней до дня обращения с заявлением о предоставлении земельного участка;
- для всех лиц - схема (графическое изображение), отображающая расположение земельного участка с указанием адреса или ориентира, позволяющих определить местоположение такого участка.

4. Порядок рассмотрения заявлений и принятие решений
о предоставлении земельного участка

4.1. Рассмотрение заявления по существу и подготовка распоряжения администрации района о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района (далее - Отдел).
4.2. Отдел в 30-дневный срок со дня поступления и регистрации заявления рассматривает вопрос о возможности предоставления земельного участка, утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также обеспечивает подготовку информации о земельном участке, который предоставляется гражданину или юридическому лицу на определенном праве, либо направляет заявителю мотивированный отказ в его предоставлении.
4.3. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, являются:
- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, в случае если обращение поступило в форме электронного документа, для направления ответа на заявление);
- не представлен документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя;
- испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
- федеральным законом установлен запрет на предоставление испрашиваемого земельного участка;
- заявленная цель использования земельного участка не соответствует виду его разрешенного использования, установленному в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского или сельского поселения, а в случае расположения на межселенной территории - функциональному зонированию в соответствии с положениями Схемы территориального планирования Солнечного муниципального района;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- у администрации Солнечного муниципального района отсутствуют полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
- не представлены или представлены не все документы, указанные в п. 3.3 настоящего Порядка.
4.4. Выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории производится в течение месяца со дня поступления и регистрации заявления при условии, что с момента публикации информации прошло не менее 14-ти календарных дней.
4.5. Заявитель после получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4.6. Отдел в срок 14 дней со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка обеспечивает принятие администрацией Солнечного муниципального района распоряжения о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направление такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка заявителю.

5. Порядок заключения договоров

5.1. При предоставлении в аренду или передаче в собственность земельных участков стороной по договору от имени района выступает Отдел.
5.2. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в срок семь рабочих дней со дня принятия администрацией Солнечного муниципального района распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.

6. Порядок регистрации договоров

6.1. Договоры о предоставлении земельных участков в собственность подлежат государственной регистрации. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6.2. Договоры аренды земельного участка, заключаемые на срок более одного года, подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.
6.3. Обязанность по предоставлению оформленных договоров на государственную регистрацию возлагается на приобретателя или арендатора.


------------------------------------------------------------------