АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
КОМАНДИРОВОК И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

В рамках реализации положений Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Нормы и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, служащим (работникам) организаций, финансируемых за счет средств районного бюджета (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Солнечного муниципального района от 21.12.2009 № 129 "О порядке и условиях направления работников администрации Солнечного муниципального района в служебные командировки" и от 18.03.2010 № 29 "О служебных командировках".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Тимченко С.И. и управляющего делами администрации муниципального района Алешину Т.В. в пределах установленной компетенции.
4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (слнрайон.рф).
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





Приложение № 1
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 26 марта 2014 г. № 32

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК И ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, служащих (работников) администрации Солнечного муниципального района подготовлено на основании и в целях реализации положений ст. ст. 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".
1.2. Действие настоящего положения распространяется на лиц, занимающих муниципальные должности в администрации Солнечного муниципального района, в том числе выборные, служащих администрации Солнечного муниципального района, а также работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации муниципального района и финансируемых за счет бюджета Солнечного муниципального района (далее по тексту - служащие (работники)).
Здесь и далее под служащими администрации Солнечного муниципального района понимаются муниципальные служащие и служащие, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.
1.3. Служащие (работники) направляются в служебные командировки на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения), а также для профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки вне постоянного места работы.
1.4. Решение о направлении в служебную командировку принимается главой Солнечного муниципального района, руководителем отраслевого органа администрации, руководителем муниципального учреждения, а в их отсутствие - лицом, исполняющим полномочия, обязанности указанных лиц (далее по тексту - работодатель).
1.5. Основаниями для оформления служебной командировки могут являться следующие документы: письма, условия договоров и соглашений, приглашения, вызовы, судебные повестки, определения судов, поступившие в администрацию почтой, нарочным, факсимильной связью, планы мероприятий (работы), графики выездов или служебная записка должностного лица структурного, отраслевого подразделения администрации по вопросу направления работника в служебную командировку.
1.6. При направлении служащих (работников) в командировку в обязательном порядке подлежат оформлению следующие документы:
- служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении унифицированной формы № Т-10а, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", подписанное представителем работодателя,
- командировочное удостоверение унифицированной формы № Т-10, утвержденное Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", подписанное представителем работодателя,
- распоряжение администрации муниципального района, приказ отраслевого органа администрации муниципального района, муниципального учреждения о направлении работника в командировку.
1.7. Направление служащего (работника) в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению, приказу работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
1.8. Работники, выбывающие в командировки, подлежат учету в порядке и по форме, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н "Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы".
1.9. Факт нахождения в командировке подлежит отражению в табеле учета рабочего времени по коду формы ОКУД 0301008 в соответствии с требованиями Приказа Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" и Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

2. Оформление служебных командировок

2.1. Направление служащих (работников) в служебную командировку начинается с оформления:
- служебного задания, которое заблаговременно представляется в отдел (служащему), ответственному за кадровую работу, администрации муниципального района, ее отраслевого органа, муниципального учреждения (далее по тексту - отдел (служащий), ответственный за кадровую работу),
- заявки на выдачу денежных средств, которая заблаговременно передается в отдел (муниципальное учреждение), ответственный(ое) за бухгалтерский учет, администрации муниципального района, отраслевого органа администрации муниципального района, муниципального учреждения.
2.2. На основании поступившего служебного задания отдел (служащий), ответственный за кадровую работу, заблаговременно осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации муниципального района (приказа отраслевого органа администрации муниципального района, муниципального учреждения) о направлении работника в командировку, а также командировочное удостоверение, которые передаются на подпись работодателю.
2.3. Подписанный проект распоряжения (приказа) и командировочное удостоверение подлежат регистрации в отделе (у специалиста), являющемся ответственным за кадровую работу, в соответствующем журнале на бумажном носителе либо посредством применения автоматизированной системы учета кадровой работы в течение 1 рабочего дня после подписания их работодателем.
Факт выбытия в командировку, прибытия к месту службы (работы) из командировки подтверждается проставлением специалистом кадрового подразделения отметки даты, подписи и печати.
Оформленное надлежащим образом командировочное удостоверение не менее чем за 1 сутки до дня убытия служащего (работника) в командировку выдается ему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
2.4. На служащих (работников), находящихся в командировке, распространяется режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха тех предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
В том случае, если служащий (работник) командируется для выполнения конкретного(ых) задания(ий), режим рабочего времени определяется с учетом условий, указанных в документах, являющихся основаниями для направления служащего (работника) в командировку.
В случае, если режим служебного (рабочего) времени в указанных предприятиях, учреждениях, организациях отличается от режима служебного (рабочего) времени в муниципальном органе, в котором служащий (работник) постоянно проходит службу (работу), в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, служащему (работнику) предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
При направлении работника в командировку непосредственный руководитель командируемого в обязательном порядке уведомляет кадровое подразделение (служащего) о факте привлечения работника к работе в выходные, нерабочие праздничные дни, в подтверждение чему представляет соответствующие документы, а также согласие работника в письменном виде о привлечении его к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни.
Оплата труда служащего (работника) в случае привлечения его к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению (приказу) работодателя командируемый выезжает в служебную командировку и (или) возвращается из нее в выходной и (или) нерабочий праздничный день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха.
2.5. До направления служащего (работника) в командировку, ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2.6. Организацией бронирования и приобретения билетов до места командирования и обратно, организацией бронирования жилого помещения занимается командируемый.
2.7. Служащий (работник), направленный в служебную командировку, обязан производить соответствующие отметки о прибытии и выбытии в месте командирования.

3. Срок служебной командировки

3.1. Срок служебной командировки работника определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
В случае изменения (продления, сокращения) сроков командировки командированным лицом на имя работодателя представляется служебное письмо с объяснением причин изменения сроков, по итогам чего принимается решение об изменении сроков командировки либо об отказе в их изменении.

4. Возмещение расходов, связанных со служебными
командировками на территории Российской Федерации

4.1. При направлении служащего (работника) в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и среднего заработка за период нахождения в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, а также возмещение следующих расходов:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы);
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий (работник) командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения и его бронированию;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).
4.2. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками и указанных в п. 4.1 настоящего положения, установлены в приложении № 2 к постановлению.

5. Возмещение расходов, связанных со служебными
командировками за пределы территории Российской Федерации

5.1. При направлении в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации служащему (работнику) выплачиваются суточные в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации для конкретной страны пребывания.
За время нахождения работника в пути суточные выплачиваются:
1) при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных настоящим постановлением для служебных командировок на территории Российской Федерации;
2) при проезде по территории иностранного государства - в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации для служебных командировок на территории иностранных государств.
В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному Служащему (работнику) иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
5.2. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте, устанавливаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.3. При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэропортовые сборы;
3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
5.4. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Работник по возвращении из командировки обязан представить в отдел (муниципальное учреждение), ответственное за ведение бухгалтерского учета, в течение 3 рабочих дней:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактические расходы по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
б) отчет в письменной форме о выполненной работе в командировке, согласованный с непосредственным руководителем.
6.2. Служащий (рабочий) обязан произвести окончательный расчет по выданным перед отъездом в служебные командировки денежным авансам на командировочные расходы в течение 3 рабочих дней по возвращении из командировки.
6.3. В остальном, что не урегулировано настоящим положением, следует руководствоваться Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР" в той части, в которой Инструкция не противоречит действующему трудовому законодательству.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 26 марта 2014 г. № 32

О НОРМАХ И РАЗМЕРАХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СЛУЖАЩИМ (РАБОТНИКАМ)
ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, и единообразного их применения при направлении в служебные командировки:
1. Установить следующие нормы и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, служащих (работников) администрации Солнечного муниципального района, а также работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации муниципального района и финансируемых за счет бюджета Солнечного муниципального района (далее по тексту - служащие (работники)):
1.1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более:
- для главы муниципального района, первого заместителя главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, управляющего делами администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района - стоимости однокомнатного (одноместного) номера класса "люкс";
- для остальных служащих (работников) - стоимости однокомнатного (одноместного) номера класса "эконом" или "стандарт".
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
Сумма за питание и другие личные услуги, включенные в счет за наем жилого помещения, оплачивается за счет суточных и возмещению не подлежит.
1.2. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
1.3. Оплата суточных производится из расчета 370 рублей за каждый день нахождения в командировке и 420 рублей - за пределами Хабаровского края и в течение первого месяца обучения на курсах повышения квалификации.
2. Возмещение расходов в указанных выше размерах производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из районного бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из районного бюджета на их содержание.
3. Расходы, превышающие указанные выше размеры, могут быть возмещены с согласия работодателя при условии подтверждения отсутствия возможности расходования их в пределах норм, установленных настоящим приложением к постановлению, и при условии наличия экономии средств, выделенных из районного бюджета на нужды, связанные со служебными командировками.


------------------------------------------------------------------