Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.03.2014 N 10-42 "О принятии полномочий по вопросам организации в границах поселения предоставления жилищно-коммунальных услуг населению от городской и сельских администраций поселений Хабаровского муниципального района"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 10-42

О ПРИНЯТИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ
ПОСЕЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ ОТ ГОРОДСКОЙ И СЕЛЬСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ ПОСЕЛЕНИЙ
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", частью 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса", Уставом Хабаровского муниципального района Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Принять сроком до 31.12.2014 от Корфовского городского поселения и сельских поселений Хабаровского муниципального района: "Село Бычиха", Галкинского, Дружбинского, "Село Ильинка", Князе-Волконского, Корсаковского, Малышевского, Мирненского, Наумовского, Сергеевского, Ракитненского, Осиновореченского следующие полномочия:
1.1. По опубликованию информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
1.2. По участию в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
1.3. По согласованию вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
1.4. По согласованию вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения в ремонт и (или) вывода из эксплуатации.
1.5. По заключению с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
1.6. По осуществлению мониторинга выполнения инвестиционных программ.
1.7. По установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. Утвердить прилагаемую форму Соглашения о передаче отдельных полномочий поселения муниципальному району в жилищно-коммунальной сфере.
3. Администрации Хабаровского муниципального района заключить Соглашения по передаче осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения.
4. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.06.2013 № 58-316 "О принятии полномочий по вопросам организации в границах поселения предоставления жилищно-коммунальных услуг населению от городской и сельских администраций поселений Хабаровского муниципального района".
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко

И.о. главы района
В.В.Фетисов





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 25 марта 2014 г. № 10-42

СОГЛАШЕНИЕ № ___
о передаче отдельных полномочий поселения муниципальному
району в жилищно-коммунальной сфере

г. Хабаровск "__" ____________ 20__ г.

Администрация городского (сельского) поселения ___________________ в лице главы городского (сельского) поселения _____________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Поселение", с одной стороны, и администрация Хабаровского муниципального района в лице главы муниципального района Алешко В.А., действующего на основании Устава муниципального района, именуемая в дальнейшем "Район", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о передаче отдельных полномочий поселения муниципальному району в жилищно-коммунальной сфере (далее - Соглашение) о следующем.

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является передача в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", частью 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" Району полномочий Поселения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Передаются следующие полномочия:
1) по опубликованию информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
2) по участию в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
3) по согласованию вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
4) по согласованию вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения в ремонт и (или) вывода из эксплуатации;
5) по заключению с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
6) по осуществлению мониторинга выполнения инвестиционных программ;
7) по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Статья 2. Порядок предоставления финансовых
средств (субвенций)

2.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, представляются Поселением Району в форме субвенций.
2.2. Ежегодный объем финансовых средств (субвенций), предоставляемых из бюджета _______________________ городского (сельского) поселения для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, определяется путем расчета финансовых средств (субвенций) и оформляется приложением к настоящему Соглашению.
2.3. Размер финансовых средств (субвенций) рассчитывается в соответствии с решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 20.11.2007 № 322 "Об утверждении расчетной таблицы".
2.4. Финансовые средства (субвенции), направляемые для осуществления полномочий, перечисляются из бюджета поселения в бюджет района ежемесячно в размере 1/12 от объемов субвенций, согласованной сторонами в соответствии с приложением к настоящему Соглашению.
2.5. В случае нецелевого использования финансовые средства (субвенции) подлежат возврату в бюджет Поселения.

Статья 3. Права и обязанности сторон

3.1. Поселение имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Соглашения.
3.1.2. Получать от Района в порядке, установленном статьей 5 настоящего Соглашения, информацию об использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов.
3.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (субвенций) в случае их нецелевого использования Районом.
3.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (субвенций) в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.2. Поселение обязано:
3.2.1. Передать Району в порядке, установленном статьей 2 настоящего Соглашения, финансовые средства (субвенции) на реализацию полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.2.2. Передать Району материальные ресурсы, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Районом предоставленных на эти цели финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов в порядке, установленном статьей 5 настоящего Соглашения.
3.2.4. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.3. Район имеет право:
3.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, за счет субвенций, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Соглашения.
3.3.2. На обеспечение полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, необходимыми материальными ресурсами, предоставляемыми Поселением в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.3.3. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.3.4. В случае непредставления в течение 3 месяцев с начала финансового года финансовых средств (субвенций) из бюджета ____________________ городского (сельского) поселения на исполнение полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, приостановить исполнение полномочий на срок до 1-го месяца, при непредставлении финансовых средств в течение шести месяцев - прекратить исполнение полномочий, уведомив об этом Поселение.
3.3.5. Возобновить осуществление приостановленных полномочий после полного погашения образовавшейся задолженности.
3.4. Район обязан:
3.4.1. Принять от Поселения в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения материальные ресурсы, предусмотренные статьей 4 настоящего Соглашения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.4.2. Осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.4.3. Обеспечивать целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств (субвенций), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.4.4. Представлять Поселению ежеквартальный отчет о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов.

Статья 4. Порядок передачи материальных ресурсов

4.1. Для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, поселение в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения передает, а Район принимает материальные ресурсы (оргтехника, программное обеспечение, автотранспорт и др.).
4.2. Материальные ресурсы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Соглашения, передаются в управление Району на основании договора безвозмездного пользования.
4.3. Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия настоящего Соглашения в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения.
4.4. Порядок использования материальных ресурсов, переданных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглашения, определяется договором безвозмездного пользования.

Статья 5. Контроль за исполнением полномочий

Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению отчетов (по итогам первого полугодия, года) об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов.

Статья 6. Основания и порядок прекращения Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено:
1) по соглашению сторон;
2) в одностороннем порядке без обращения в суд:
- в случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Хабаровского края, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;
- в случае неоднократной просрочки перечисления субвенций, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, более чем 2 раза подряд;
- в случае установления факта нарушения Районом осуществления переданных полномочий;
- в случае отказа одной из сторон от исполнения Соглашения.
6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется одной стороной другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления.
6.3. При прекращении настоящего Соглашения Район возвращает неиспользованные материальные и финансовые средства.

Статья 7. Ответственность за нарушения настоящего Соглашения

7.1. В случае просрочки перечисления субвенций, предусмотренных в статье 2 настоящего Соглашения, Поселение уплачивает Району проценты по ставке рефинансирования Центрального Банка России от не выплаченных в срок сумм.
7.2. Стороны несут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за ненадлежащее исполнение настоящего Соглашения.

Статья 8. Срок действия

8.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания, а также подписания приложения к нему и действует по 31.12.2014.
8.2. Продление срока действия Соглашения, внесение в него изменений и дополнений осуществляется только на основании письменного соглашения сторон.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Статья 9. Юридические адреса и подписи сторон

"Район": "Поселение":
Хабаровский муниципальный
район ______________________________________
в лице администрации
Хабаровского муниципального
района
ул. Волочаевская, 6, г. Хабаровск, Глава поселения
680007
_______________________
Глава района

______________________________





Приложение
к Соглашению № ___
о передаче отдельных полномочий
поселения муниципальному району
в жилищно-коммунальной сфере

РАСЧЕТ
финансовых средств, передаваемых администрации Хабаровского
муниципального района для исполнения отдельных полномочий
на 2014 год

№ п/п
Перечень передаваемых полномочий
Численность по исполнению полномочий, человек
Величина передаваемых финансовых средств, тыс. рублей













Годовая сумма финансовых средств по исполнению полномочий
тыс. рублей.

"Район" "Поселение"
Хабаровский муниципальный район Администрация _____
680007, г. Хабаровский край
г. Хабаровск, Хабаровского района
ул. Волочаевская, 6 Хабаровского края

Глава района Глава поселения
______________ _______________


------------------------------------------------------------------