По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 19.03.2014 N 180-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 180-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края; постановлениями администрации Николаевского муниципального района: от 06 декабря 2013 г. № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде", от 18 июля 2011 г. № 414-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района".
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Будилова И.А.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Глава
А.М.Леонов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 19 марта 2014 г. № 180-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ)
ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района (далее - муниципальная услуга). Устанавливает порядок, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Круг заявителей - юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители) либо их уполномоченные представители, желающие осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Николаевского муниципального района, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов осуществляется в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Николаевского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в комитете по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района по адресу: 682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 202; график (режим) работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- с использованием средств телефонной связи по номерам: 8 (42135)22210, 22428;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района, по адресу: 682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 202;
- посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении заявителя на адрес электронной почты: kui@admin.nikol.ru;
- на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района (http://www.nikoladm.ru/);
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (http://www.pgu.khv.gov.ru);
- в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) (http://www.gosuslugi.ru).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки по вопросам предоставления муниципальной услуги, специалисты комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района подробно информируют обратившихся. При ответе на телефонные звонки уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Уполномоченное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Николаевского муниципального района (далее - администрация района), уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги является комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района.
2.4. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района (далее - специальное разрешение);
- направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги (приложение 6 к Регламенту).
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Специальное разрешение (приложение 2 к Регламенту) выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.6.2. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.
2.6.3. Специальное разрешение выдается на одну поездку или несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Налоговый кодекс РФ ("Российская газета", № 148149, 06.08.1998);
- Бюджетный кодекс РФ ("Российская газета", № 153154, 12.08.1998);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" ("Российская газета", № 146, 04.08.1998);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ" ("Российская газета", № 222, 24.11.2009);
- Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утверждена Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27.05.1996 и зарегистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146 ("Российские вести", № 157, 22.08.1996, № 167, 05.09.1996) с изменениями от 22.01.2004, 21.07.2011, 24.07.2012);
- Приказ Минтранса РФ от 24.07.2012 № 258 "Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета", № 5938, 16.11.2012);
- постановление администрации Николаевского муниципального района от 29.08.2012 № 468-па "О перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в собственности Николаевского муниципального района" ("Вестник Николаевского муниципального района Хабаровского края" № 40, 05.12.12);
- постановление администрации района от 06.12.2013 № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде" ("Вестник Николаевского муниципального района Хабаровского края" № 47);
- Устав Николаевского муниципального района Хабаровского края ("Амурский лиман" № 140 от 13.09.2005);
- настоящий Регламент.
2.8. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
2.8.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление на получение специального разрешения, оформленное в соответствии с приложением 1 к Регламенту;
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
2) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению 3 к Регламенту (не приводится).
На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси распределение на отдельные колеса.
4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов транспортного средства заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.8.2. В порядке использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу уполномоченный орган в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или уполномоченный орган, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию по собственной инициативе.
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов являются случаи, когда:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- заявление не содержит сведений, установленных подпунктом 1 подпункта 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Регламента;
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.8 раздела 2 настоящего Регламента.
В случае принятия решения об отказе в регистрации заявления уполномоченный орган незамедлительно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.10. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- если заявленный маршрут не проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Николаевского муниципального района;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
- при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
Отсутствует согласие заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги в случае, если такая оценка требуется;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях.
Заявитель не произвел оплату:
- оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- за принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
Отсутствует оригинал заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.
Уполномоченный орган информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указав основания принятия данного решения, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе.
Заявитель производит оплату:
- возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- за принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем.
Способом оплаты является безналичное перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в районный бюджет.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение специального разрешения и при выдаче специального разрешения не более 15 минут при условии подачи заявления на получение одного специального разрешения на одно транспортное средство.
Время приема заявителя и ожидания в очереди увеличивается пропорционально количеству транспортных средств, указанных в заявлении, и (или) количеству выдаваемых специальных разрешений.
2.13. Регистрация заявления заявителя с прилагаемыми к нему документами осуществляется в отделе по организационной работе и общим вопросам администрации Николаевского муниципального района (далее - отдел по организационной работе) в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
2.14. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются комитетом по управлению имуществом в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения для исполнения услуги снабжаются табличками с указанием названия структурного подразделения администрации района, ответственного за исполнение услуги, с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста уполномоченного органа, ответственного за исполнение услуги;
- для ожидания приема заявителям обеспечиваются места, оборудованные стульями или иными посадочными местами;
- места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений, канцелярскими принадлежностями;
- рабочие места должностных лиц уполномоченного органа должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностями доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления;
- проверку сведений, указанных в заявлении;
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- выдачу специального разрешения.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел по организационной работе администрации района. Заявление и соответствующие документы заявитель может представить:
- лично либо через законного представителя или доверенное лицо;
- направить в виде почтового отправления либо в электронном виде.
3.2.3. При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела по организационной работе регистрирует заявление в журнале регистрации. При поступлении заявления по электронной почте специалист осуществляет проверку предоставленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поступившего по электронной почте к рассмотрению, оно распечатывается в двух экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято по электронной почте".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.2.4. Заявление с прилагаемыми документами специалист передает главе Николаевского муниципального района, который дает поручение уполномоченному органу рассмотреть поступившие документы, о чем налагает соответствующую резолюцию.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет один рабочий день.
3.2.6. Результатом административной процедуры является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.
3.3. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление полного комплекта документов с резолюцией главы Николаевского муниципального района в уполномоченный орган.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа, осуществляющий деятельность по оказанию муниципальной услуги (далее - специалист), в течение четырех рабочих дней с момента регистрации заявления проверяет:
- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков);
- соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.4. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является полнота и достоверность сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления.
3.4.2. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется уполномоченным органом в течение четырех рабочих дней.
3.4.3. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органом и органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция) в течение четырех рабочих дней.
Согласование с Госавтоинспекцией проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
3.4.4. В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с главой V Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258.
В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, специалист направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом административной процедуры является:
- документ о согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза и (или) крупногабаритных грузов;
- отказ в согласовании маршрута.
3.4.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся специалистом в журнал регистрации заявлений.
3.5. Выдача специального разрешения.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является документ о согласовании маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза.
3.5.2. Специалист готовит документы на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения в течение одного рабочего дня с момента согласования маршрута в двух экземплярах, которые подписываются специалистом и заверяются печатью администрации района. Первый экземпляр специалист передает заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел уполномоченного органа.
3.5.3. Документы на оплату передаются заявителю для оплаты (по решению заявителя):
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа.
3.5.4. Выдача специального разрешения осуществляется специалистом после предоставления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов), платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, в случае подачи заявления в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи.
3.5.5. По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.5.6. Специальное разрешение, подписанное главой Николаевского муниципального района и заверенное печатью администрации, выдается заявителю под роспись в журнале выданных специальных разрешений, распечатанном на бумажном носителе:
- лично;
- через законного представителя.
3.5.7. Специалист ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
- номер специального разрешения;
- дата выдачи и срок действия специального разрешения;
- маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- сведения о владельце транспортного средства: наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
- подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.5.8. Результатами административной процедуры являются:
- выдача специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 5 к Регламенту.
4. Формы контроля над предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами уполномоченного органа положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль проводится руководителем комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района. В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.3. По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.4. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц, специалистов по исполнению Регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) администрации района,
предоставляющей муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) администрации района, его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в администрацию района и рассматривается главой Николаевского муниципального района (приложение 4 к Регламенту).
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, направляется по почте, при помощи факсимильной связи, по электронной почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению главой Николаевского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- если жалоба не соответствует требованиям, установленным подпунктом 5.2.5 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Регламента;
- если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по телефону 8(42135) 2-22-10,
- по телефону 8(42135) 2-24-28,
- на Интернет-сайт или электронную почту уполномоченного органа.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского
муниципального района"
Форма
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение) Главе Николаевского
муниципального района
- для юридических лиц, Ф.И.О., адрес
места жительства - для индивидуальных
предпринимателей и физических лиц)
Исх. от ________ № ___________________
поступило в __________________________
дата ___________ № ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца транспортного средства <*>
Маршрут движения
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)
На срок
с
по
На количество поездок
Характеристика груза:
Делимый
да
нет
Наименование <**>
Габариты
Масса
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
Параметры транспортного средства (автопоезда)
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)
Масса тягача (т)
Масса прицепа (полуприцепа) (т)
Расстояния между осями
Нагрузки на оси (т)
Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м)
Ширина (м)
Высота (м)
Минимальный радиус поворота с грузом (м)
Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)
Банковские реквизиты
Оплату гарантируем
(должность)
(подпись)
(фамилия)
--------------------------------
<*> Для российских владельцев транспортных средств.
<**> В графе указывается полное наименование груза, основные характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары (способ крепления).
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского
муниципального района"
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ N
на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
(лицевая сторона)
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)
Год
Разрешено выполнить
Поездок в период с
по
По маршруту
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
Параметры транспортного средства (автопоезда):
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)
Масса тягача (т)
Масса прицепа (полуприцепа) (т)
Расстояния между осями
Нагрузки на оси (т)
Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м)
Ширина (м)
Высота (м)
Разрешение выдано (наименование уполномоченного органа)
(должность)
(подпись)
(ФИО)
"___" ______________ 20__ г.
(оборотная сторона)
Вид сопровождения
Особые условия движения <*>
Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку (указывается наименование согласующей организации, исходящий номер и дата согласования)
А. С основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения ознакомлен:
Водитель(и) транспортного средства
(Ф.И.О.) подпись
Б. Транспортное средство с грузом/без груза соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и параметрам, указанным в настоящем специальном разрешении
Подпись владельца транспортного средства
(Ф.И.О.)
"___" ____________ 20 г.
М.П.
Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)
Отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указывается дата отгрузки, реквизиты грузоотправителя, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)
(без отметок недействительно)
Особые отметки контролирующих органов
--------------------------------
<*> Определяются уполномоченным органом, владельцами автомобильных дорог, Госавтоинспекцией.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского
муниципального района"
Форма
Главе Николаевского муниципального района
_________________________________________
(наименование органа, которому адресована
жалоба)
от ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя, представителя)
ЖАЛОБА ___________
на решение, действие (бездействие)
Я, ________________________________________________________________________
(ФИО представителя, наименование организации), адрес, место нахождение
организации:
___________________________________________________________________________
(индекс, город, улица, дом, квартира, офис), адрес электронной почты
подаю жалобу от имени
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
на решение, действие (бездействие)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(существо обжалуемого решения, действия (бездействия), основания, по
которым обжалуется решение, действия (бездействия), требования заявителя)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие
материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ФИО ________________________ ____________________
(подпись)
контактный телефон ___________________
дата
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель представляет в администрацию района заявление и пакет
документов
v
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
v
Проверка сведений, указанных в заявлении
v v
Согласование маршрута транспортного средства, Наличие оснований для
осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов > отказа в предоставлении
и (или) крупногабаритных грузов муниципальной услуги
v v
Подготовка документов на оплату возмещения Оформление, регистрация,
вреда и государственной пошлины за выдачу направление отказа
специального разрешения заявителю
v v
Заявитель не произвел Выдача специального
оплату возмещения вреда разрешения
и государственной заявителю
пошлины за выдачу
специального разрешения
v
Оформление, регистрация,
направление отказа
заявителю
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского
муниципального района"
На бланке администрации
Николаевского муниципального района
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ (полное наименование юридического
лица или ФИО индивидуального
предпринимателя)
_________________________________
_________________________________
об отказе в предоставлении (индекс, почтовый адрес)
муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или ФИО индивидуального
предпринимателя)
___________________________________________________________________________
обратился с заявлением от "___" _______________ 20__ г. № _________________
_____________________________________________________ (наименование услуги)
По результатам рассмотрения заявления
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)
отказано в предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального
разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по
автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории
Николаевского муниципального района" на основании пункта _______ Регламента
"Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного
значения на территории Николаевского муниципального района" в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава _______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель ___________
Телефон _______________
------------------------------------------------------------------