ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 103/839-6

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА И ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 94 Избирательного кодекса Хабаровского края, в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и выборов в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года, обеспечения деятельности избирательных комиссий Избирательная комиссия Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления и его использования в этом режиме (прилагается).
2. Поручить председателям территориальных избирательных комиссий Хабаровского края обеспечить работу территориальных фрагментов ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления в соответствии с утвержденным Регламентом.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Хабаровского края Машкова О.Ю.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Хабаровского края".

Председатель Избирательной комиссии
Хабаровского края
Г.К.Накушнов

Секретарь Избирательной комиссии
Хабаровского края
О.Ю.Машков





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Избирательной комиссии
Хабаровского края
от 18 марта 2014 г. № 103/839-6

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ШЕСТОГО
СОЗЫВА И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭТОМ РЕЖИМЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") Хабаровского края в режим подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления и его использования в этом режиме (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Избирательным кодексом Хабаровского края.
Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления и его использования в этом режиме (далее - режим подготовки и проведения выборов).
1.2. Под переводом ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в настоящем Регламенте понимается проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.

2. Порядок перевода ГАС "Выборы" в режим
подготовки и проведения выборов

2.1. Под порядком перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в настоящем Регламенте понимается проведение в установленные сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.
2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов осуществляется в течение двух недель после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва.
2.2.1. Избирательная комиссия Хабаровского края в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва Хабаровского края:
уведомляет Законодательную Думу Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, глав муниципальных районов и городских округов края о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов;
направляет письменное уведомление в Хабаровский филиал ОАО "Ростелеком" о необходимости принять соответствующие меры по вопросам обеспечения избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов;
направляет в Хабаровский филиал ОАО "Ростелеком" заявку на предоставление услуг связи для нужд ГАС "Выборы" на территории Хабаровского края и организует работу по заключению двухстороннего договора между Избирательной комиссией Хабаровского края и ОАО "Ростелеком" о предоставлении услуг связи для ГАС "Выборы" на период избирательной кампании.
2.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации, а также должностные лица указанных органов и организаций не вправе вмешиваться в работу системных администраторов, отменять указания председателя Избирательной комиссии Хабаровского края, руководителя информационного центра Избирательной комиссии Хабаровского края, принятые в рамках их полномочий.
2.4. Информационный центр Избирательной комиссии Хабаровского края проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных регионального фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через две недели после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва составляется трехсторонний акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов, подписанный уполномоченными представителями Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком", сервисного центра ООО "Баштелеинформ", осуществляющего обслуживание ГАС "Выборы" в Хабаровском крае, и Избирательной комиссии Хабаровского края. После подписания акта о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов завершается перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов.

3. Порядок использования ГАС "Выборы" в
режиме подготовки и проведения выборов

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. С момента завершения перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов использование ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Хабаровского края и территориальных избирательных комиссиях Хабаровского края осуществляется в режиме подготовки и проведения выборов в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3. Режим подготовки и проведения выборов завершается после официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва.
3.4. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивает сервисный центр ООО "Баштелеинформ".
3.5. В режиме подготовки и проведения выборов ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
- ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края;
- ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях (в том числе по финансовым вопросам) политических партий, региональных отделений политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");
- ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, о результатах выборов (задача "Итоги");
- учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов политических партий (задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней (задача "Кадры");
- ввод и обработка сведений о государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и печатных изданиях (задача "Агитация");
- обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").
3.6. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с прилагаемым Регламентом обмена информацией при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края шестого созыва и в органы местного самоуправления с применением подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
Услуги связи для функционирования подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" предоставляются Хабаровским филиалом ОАО "Ростелеком" на основании договора.

4. Особенности использования ГАС "Выборы"
в режиме подготовки и проведения выборов

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА Избирательной комиссии Хабаровского края информационно-справочной подсистемы, которая в реальном масштабе времени отображает ход подготовки и проведения выборов. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы" и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в КСА ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденными постановлениями ЦИК России.
4.2. Информационный центр Избирательной комиссии Хабаровского края совместно с ФЦИ при ЦИК России, ООО "Баштелеинформ" организует и проводит с территориальными избирательными комиссиями общесистемные тренировки выборов.
4.3. По результатам общесистемных тренировок выборов и после устранения недостатков в случае их выявления Избирательная комиссия Хабаровского края совместно с уполномоченным представителем ООО "Баштелеинформ" не позднее чем за две недели до дня голосования подписывает и направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в единый день голосования.





Приложение
к Регламенту
перевода регионального фрагмента
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы"
Хабаровского края в режим подготовки
и проведения выборов депутатов
Законодательной Думы Хабаровского края
шестого созыва и в органы местного
самоуправления и его использования
в этом режиме

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ШЕСТОГО
СОЗЫВА И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

№ п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в ЦИК
Действия в ИКСРФ
Действия в ОИК
Действия ТИК
Действия в ИКМО
Сроки выполнения технологической операции
1
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии ("Право")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК, ОИК, ТИК
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем за 90 дней до даты голосования
2
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Передача в ИКСРФ
Прием от ЦИК
Передача в ОИК, ТИК, ИКМО
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
В течение двух дней с момента актуализации данных в справочниках
3
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированных фрагментов классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ИКСРФ, ИКМО
Прием от ИКМО Передача в ЦИК, ОИК, ТИК
Прием от ИКСРФ, ИКМО
Передача в ТИК
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК, ОИК
ЗДХК: в день официального опубликования решения о назначении выборов;
МСУ (муниципальный район, городской округ): в течение одних суток после официального опубликования решения о назначении выборов;
МСУ (городское и сельское поселения): в течение двух рабочих дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов
4
Пересылка актуализированного справочника политических партий в части их региональных отделений ("Справочники")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК, ОИК, ТИК
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
В течение одних суток с момента получения сведений из Минюст России
5
Формирование и передача сведений о выдвижении кандидатов ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Прием от ОИК, ИКМО
Передача ЦИК
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК, ИКМО
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Прием от ОИК Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК
ЗДХК: в течение одних суток с момента получения комиссией уведомления о выдвижении;
МСУ (муниципальный район, городской округ): не позднее чем через двое суток со дня получения комиссией уведомления о выдвижении;
МСУ (городское и сельское поселения): не позднее чем через два рабочих дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов
6
Формирование и передача сведений о зарегистрированных кандидатах ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Прием от ОИК, ИКМО
Передача в ЦИК
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК, ИКМО
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Прием от ОИК Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК
ЗДХК: в течение одних суток с момента принятия комиссией решения;
МСУ (муниципальный район, городской округ): не позднее чем через двое суток со дня принятия комиссией решения;
МСУ (городское и сельское поселения): не позднее чем через два рабочих дня со дня принятия комиссией решения
7
Передача сведений о движении документов строгой отчетности ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК, ТИК, ОИК
Прием от ИКСРФ, ИКМО
Передача в ТИК
Прием от ИКСРФ, ИКМО
Передача в ТИК, ОИК
ЗДХК: в течение одних суток
МСУ: не позднее чем через два рабочих дня
8
Формирование и передача списка отчетных времен ("Итоги")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ, ИКМО
Передача в ТИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
9
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИКСРФ, ИКМО, ОИК
Прием от ИКМО, ОИК
Передача в ОИК, ТИК
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК
Прием от ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ТИК
Не позднее, чем за пять дней до даты голосования
10
Ввод данных об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений в вышестоящие избирательные комиссии ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК, ИКМО

Передача в ИКСРФ, ИКМО
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере поступления информации, но не позднее 8 часов 30 минут местного времени в день голосования
11
Передача данных об участии избирателей в выборах (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00, 18.00) ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК

Передача в ИКСРФ, ИКМО
Прием от ТИК
Не позднее 30 мин. с момента истечения отчетного времени на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 (время местное)
12
Ввод данных о погашении неиспользованных бланков документов строгой отчетности. Передача в вышестоящие избирательные комиссии информации о движении документов строгой отчетности ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКСРФ
Прием от ТИК, ОИК, ИКМО Передача в ЦИК
Передача в ИКСРФ. ИКМО
Передача в ИКСРФ, ИКМО
Прием от ТИК
По мере ввода данных в день голосования
13
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК, ИКСРФ, ИКМО
Прием от ТИК, ИКМО
Прием от ТИК
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ОИК, ИКМО
Прием от ТИК Передача в ЦИК, ИКСРФ
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протокола всех УИК
14
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования и о результатах выборов ("Итоги")
Прием от ТИК, ИКСРФ
Прием от ОИК, ТИК
Передача в ЦИК, ТИК
Прием от ТИК
Передача в ЦИК, ИКСРФ, ИКМО
Передача в ИКСРФ, ИКМО, ОИК
Прием от ТИК
Передача в ЦИК, ИКСРФ
В течение суток после подписания протокола
15
Передача информации об определении результатов выборов ("Избирательные кампании")
Прием от ИКМО, ИКСРФ
Прием от ИКМО
Передача в ЦИК


Передача в ЦИК, ИКСРФ
В течение одних суток после принятия постановления о результатах выборов
16
Размещение сведений о ходе подготовки к выборам, данных об участии избирателей в выборах, о предварительных и окончательных итогах голосования на сайте ИКСРФ Интернет-портала ГАС "Выборы"
Размещение на сайте ИКСРФ
Контроль и утверждение данных на сайте ИКСРФ



По отдельному графику, утверждаемому ФЦИ при ЦИК России


------------------------------------------------------------------