Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района от 13.03.2014 N 138 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления администрации городского поселения "Город Вяземский" от 09.12.2013 № 632 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края администрация городского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа) в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения "Город Вяземский" от 29.08.2013 № 435 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта на территории городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
3. Настоящее постановление опубликовать в сборнике нормативно-правовых актов городского поселения "Город Вяземский" и на официальном сайте администрации городского поселения "Город Вяземский".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения С.В.Хотинца.

Глава администрации
городского поселения
А.Ю.Усенко





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 13 марта 2014 г. № 138

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"


1. Паспорт программы

Наименование Программы
"Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"
Нормативный акт, утверждающий Программу
Постановление администрации городского поселения "Город Вяземский"
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Программы
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
Цели и задачи Программы
Цели:
создание условий для развития физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский";
совершенствование условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления здоровья всех слоев населения городского поселения путем:
- формирования потребности и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укреплению здоровья жителей городского поселения, профилактике заболеваний и асоциального поведения;
- совершенствования системы, направленной на повышение эффективности в подготовке спортивного резерва

Задачи:
- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом по месту жительства;
- развитие детско-юношеского и школьного спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
- развитие физической культуры среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- совершенствование системы проведения спортивных соревнований;
- внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных, профессиональных и социальных особенностей различных групп населения
Основные мероприятия Программы
создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физической культурой и спортом;
развитие материально-технический спортивной базы в городском поселении
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Основные показатели (индикаторы)
удельный вес жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района (процентов);
удельный вес граждан (6 - 15 лет), систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (процент от общей численности детей 6 - 15 лет);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории (процентов);
удельный вес детей, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
количество спортсменов в возрасте 16 - 23 лет, принявших участие в официальных краевых спортивных соревнованиях (человек);
проведение официальных спортивно-массовых мероприятий;
количество спортивных сооружений различного типа
Ресурсное обеспечение реализации Программы
2014 год - 500,0 тыс. руб.
2015 год - 500,0 тыс. руб.
2016 год - 500,0 тыс. руб.
общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 1500, тыс. руб.
Конечный результат реализации Программы
ежегодное увеличение численности населения городского поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
увеличение численности детей и подростков городского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом на жилмассивах;
увеличение обеспеченности жителей городского поселения спортивными сооружениями

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Значимость физической культуры и спорта в решении проблемы повышения здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формирования здорового климата в обществе неоспоримы.
Спорт активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения, используется как средство отдыха и оздоровления различных социальных групп населения.
Систематические занятия физической культурой и спортом не только способствуют укреплению здоровья, но и выполняют такие важные социальные функции, как: укрепление нравственности, социальная адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика правонарушений, борьба с наркоманией, отвлечение подростков от улицы и вредных привычек.
На территории городского поселения приоритетными видами спорта являются футбол, бадминтон, волейбол, шахматы, баскетбол, спортивный туризм и ориентирование.
Численность жителей городского поселения, занимающихся физической культурой и спортом, составляет 32% (4479 человек).
На территории городского поселения работают 2 учреждения дополнительного образования детей, 4 общеобразовательных учреждения, в которых физической культурой и спортом занимаются 26% (1174 человека). По состоянию на 01 января 2013 года в районе 4 плоскостных сооружения.
Ежегодно растет интерес жителей городского поселения к занятиям физической культурой и спортом. Спортивно-массовая работа проводится как среди подростков и молодежи, так и среди работающего и неработающего населения, пенсионеров и ветеранов спорта.
В настоящее время имеются проблемы, отрицательно влияющие на развитие физической культуры и спорта в городском поселении:
- недостаточное привлечение населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- недостаточное количество спортивных сооружений по месту жительства и неэффективное их использование;
- отсутствие специалистов по организации и проведению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- не в полном объеме выполнение запланированных спортивных мероприятий.

3. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является совершенствование условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления здоровья всех слоев населения городского поселения путем:
- формирования потребности и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укреплению здоровья жителей городского поселения, профилактике заболеваний и асоциального поведения;
- совершенствования системы, направленной на повышение эффективности в подготовке спортивного резерва.
Для достижения данных целей предлагается решение следующих задач:
- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом по месту жительства;
- развитие детско-юношеского и школьного спорта как базы для подготовки спортивного резерва;
- развитие физической культуры среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- совершенствование системы проведения спортивных соревнований;
- внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
- пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных, профессиональных и социальных особенностей различных групп населения.

4. Сроки реализации целевой Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в период с 2014 по 2016 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.

5. Основные показатели (индикаторы) Программы

Состав целевых показателей муниципальной программы определен с учетом:
1. Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах";
2. Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года № 1101-р);
3. Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Основными показателями, характеризующими реализацию Программы, являются:
- удельный вес жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения городского поселения (процентов);
- удельный вес граждан (6 - 15 лет) систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (процент от общей численности детей 6 - 15 лет);
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории (процентов);
- удельный вес детей, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
- проведение официальных городских спортивно-массовых мероприятий;
- количество спортивных сооружений различного типа;
Система целевых индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлена в Приложении № 1.

6. Основные мероприятия Программы

Создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физической культурой и спортом;
Развитие материально-технический спортивной базы в городском поселении;
Перечень мероприятий представлен в приложении № 2

7. Основные меры правового регулирования

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнения мероприятий Программы, относится разработка и принятие в случае необходимости нормативных правовых актов городского поселения в сфере физической культуры и спорта.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3 к Программе

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий настоящей Программы составят 1500,0 тыс. рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета текущего года и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Смета расходов на Программу и объем финансирования из городского бюджета представлена в Приложении № 4 к Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы":
- финансово-экономические риски
- организационные риски
- кадровые риски.
Организационные риски связаны с необходимостью межведомственного и межуровневого взаимодействия, организации для достижения целей и задач многих участников (органы местного самоуправления, образовательные организации, работодатели).
Финансово-экономические риски связаны с возможным незапланированным сокращением в ходе реализации программы "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы" предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в программу развития, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий.
Кадровые риски связаны с недостатками квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта. Мерами по управлению риском является подготовка и переподготовка кадров.

10. Механизм реализации муниципальной Программы

Ответственный исполнитель Программы - отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации, который:
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации курируемых мероприятий;
- несет ответственность за реализацию мероприятий Программы;
- представляет своевременно в установленной форме и по запросам информацию о реализации Программы.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в городском поселении
"Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"

СВЕДЕНИЯ
ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) основного мероприятия
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Удельный вес жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения городского поселения
процентов
отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
32
33,0
33,1
33,3
2.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории
процентов
отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
1,2
1,3
1,3
1,4
3.
Удельный вес детей, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности
процентов
отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
26,0
26,1
26,2
26,3
4.
Проведение официальных городских спортивно-массовых мероприятий
количество
отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
22
23
24
27





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в городском поселении
"Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1.
Создание условий для вовлечения различных групп населения городского поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
2014 - 2016

уменьшение доли молодых граждан, участвующих в физкультурных мероприятиях
1.1.
Организация и проведение физкультурных мероприятий среди старших возрастных групп населения
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
2014 - 2016
увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в городском поселении, обеспечение доступности физической культуры и спорта
уменьшение доли молодых граждан, участвующих в физкультурных мероприятиях
1.2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
2014 - 2016
увеличение численности населения городского поселения, участвующего в физкультурно-спортивных мероприятиях, направленных на сохранение культурных традиций, пропаганду здорового образа жизни
Уменьшение доли граждан, участвующих в данных мероприятиях
1.3.
Проведение смотров конкурсов:
- на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- на лучшую спортивную площадку по месту жительства


активизация работы по достижению высоких показателей в развитии массовой физической культуры и спорта, внедрение механизма стимулирования и поощрения достижения высоких показателей в физической культуре и спорте
Уменьшение доли граждан, участвующих в данных мероприятиях
1.4.
Организация публикаций в средствах массовой информации о проведении спортивных мероприятий на территории городского поселения


информационное обеспечение жителей городского поселения о проводимой единой политике в плане развития физкультуры и спорта на территории городского поселения "Город Вяземский"
Уменьшение количества граждан, владеющих информацией о проведении мероприятий
2.
Развитие материально-технической спортивной базы

2014 - 2016

Отсутствие финансирования
2.1.
Реконструкция, ремонт плоскостных спортивных сооружений
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
2014 - 2016
обеспечение жителей городского поселения спортивными сооружениями
Отсутствие финансирования
2.2.
Приобретение спортивного инвентаря
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
2014 - 2016
укрепление материально-технической базы
Отсутствие финансирования





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в городском поселении
"Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"

2.
О внесении изменений в постановление администрации городского поселения "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском поселении "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"
Об изменении финансирования на очередной текущий год
отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
в течение года





Приложение № 4
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в городском поселении
"Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6


Всего
500,0
500,0
500,0
1.
Создание условий для вовлечения различных групп населения городского поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Всего
250,0
250,0
250,0
1.1.
Организация и проведение физкультурных мероприятий среди старших возрастных групп населения
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
200,0
200,0
200,0
1.2.
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
40,0
40,0
40,0
1.3.
Проведение смотров-конкурсов:
- на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- на лучшую спортивную площадку по месту жительства
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
10,0
10,0
10,0
2.
Развитие материально-технической спортивной базы

250,0
250,0
250,0

Приобретение спортивного инвентаря
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
100,0
100,0
100,0
2.1.
Реконструкция, ремонт плоскостных спортивных сооружений
Отдел координации работы с населением, обеспечения деятельности администрации
150,0
150,0
150,0

Всего по программе:
500
500
500


------------------------------------------------------------------