АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 2275-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ОТ 23 АПРЕЛЯ
2012 Г. № 1232-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановляю:
1. Внести изменения и дополнения в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23 апреля 2012 г. № 1232-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию":
1.1. Абзац 2 пункта 1.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги".
1.2. В пункте 1.3 исключить слова "постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 ноября 2012 г. № 3493-па "Об утверждении регламента по работе с письменными заявлениями физических и юридических лиц по принципу "одного окна" при предоставлении муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" от 12 декабря 2012 г. № 100; постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 10 декабря 2012 г. № 3965-па "Об утверждении Порядка взаимодействия органов администрации города Комсомольска-на-Амуре при предоставлении муниципальных услуг по принципу "одно окно", "Дальневосточный Комсомольск" от 12 декабря 2012 г. № 100.".

1.3. Пункт 1.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
1.1.1. "Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для ее предоставления, могут быть направлены (поданы) заявителем по своему выбору одним из следующих способов:
а) посредством подачи заявления в канцелярию администрации города Комсомольска-на-Амуре: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13. Время приема заявлений: понедельник - четверг с 09.00 ч. до 11.00 ч., с 14.00 ч. до 16.00 ч., пятница с 09.00 ч. до 11.00 ч.;
б) посредством направления почтового сообщения в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13;
в) посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru);
г) посредством подачи заявления в многофункциональные центры, организованные на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", расположенные по адресам:
- 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Ленина, 39Б (вход с ул. Васянина), единый телефон центра телефонного обслуживания населения (далее - ЦТО) 8 800 100 42 12, график работы: вторник - четверг, суббота с 9.00-18.00 (без перерыва на обед), пятница с 11.00-20.00 (без перерыва на обед), воскресенье, понедельник - выходные дни;
- 681018, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, 6, единый телефон ЦТО) 8 800 100 42 12, график работы: вторник - четверг, суббота с 9.00 - 18.00 (без перерыва на обед), пятница с 11.00 - 20.00 (без перерыва на обед), воскресенье, понедельник - выходные дни.
Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляется специалистами архитектурно-строительного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 1 этаж, каб. 111, 112, ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00; тел. 54-36-11, 54-61-13 (приемная), 54-73-08 (канцелярия).
Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: architect@kmscom.ru. Отдельная страница Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре отсутствует.
Информация об органе, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- для получения заключения государственной экспертизы проектной документации: Федеральное автономное учреждение "Главгосэкспертиза России" Хабаровский филиал:
Адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 24;
Справочный телефон: (4212) 32-76-61;
Адрес электронной почты: expert__khv@mail.ru.
График работы учреждения с заявителями: с 9.00 ч. до 12.30 ч., технологический перерыв с 11.00 ч. до 11.15 ч., выходные - суббота, воскресенье;
- для получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу:
Адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 8;
Справочный телефон: (4112) 32-51-79;
Адрес электронной почты: dgk@drpn-dfo.ru;
График работы учреждения с заявителями: понедельник - четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч., выходные - суббота, воскресенье;
- для получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключения государственного экологического контроля:
Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края:
Адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56;
Справочный телефон: (4212) 30-68-15;
Адрес электронной почты: klp@adm.khv.ru.".
1.4. Абзац 4 пункта 1.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистом архитектурно-строительного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги (ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 111, 112):
- лично, в установленные часы работы с посетителями: вторник, четверг с 15.00 ч. до 17.00 ч.
- по телефону: 54-36-11.".
1.5. Пункт 1.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru), на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.".
1.6. Пункт 2.4.1 административного регламента изложить в следующей редакции: "Срок для принятия решения о выдаче разрешения на строительство составляет десять дней со дня получения администрацией города Комсомольска-на-Амуре заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.".
1.7. Пункт 2.4.2 административного регламента изложить в следующей редакции: "Срок для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство составляет десять рабочих дней со дня получения администрацией города Комсомольска-на-Амуре уведомления в случаях, указанных в пункте 2.6.3 Регламента.".
1.8. Пункт 2.4.4 административного регламента изложить в следующей редакции: "Срок для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет десять дней со дня поступления в администрацию города Комсомольска-на-Амуре заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
1.9. Пункт 2.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"В целях строительства (реконструкции) объекта капитального строительства заявитель направляет в администрацию города Комсомольска-на-Амуре заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по форме согласно приложению № 1. К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 настоящего пункта части случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 настоящего пункта, запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 настоящего пункта, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства (реконструкции)".
1.10. Пункт 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель направляет в администрацию города Комсомольска-на-Амуре заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома по форме согласно приложению № 2.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.".
1.11. Пункт 2.6.5 дополнить абзацем в следующей редакции: "Помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, заявитель предоставляет технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
1.12. Пункт 2.10 административного регламента изложить в следующей редакции: "Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут".
1.13. Пункт 2.11 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- в случае личного обращения - не более 10 минут;
- в случае обращения заявителя в электронной форме должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по приему и регистрации документов, в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.".
1.14. Пункт 2.12 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в пункте 1.5 Регламента, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- текст Регламента;
- образцы заполненных заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение муниципальной услуги муниципальными служащими.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны".
1.15. Пункт 2.13 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- территориальная доступность - здание Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре расположено в центре города, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест;
- наличие необходимой инфраструктуры - оборудованные места ожидания;
- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;
- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);
- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги, на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги).".
1.16. Пункт 2.14 административного регламента после слов "на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru)" дополнить словами "на региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru).".
1.17. В пункте 3.1.1 административного регламента слова "Прием заявлений и требуемых документов осуществляют специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 ноября 2012 г. № 3493-па "Об утверждении регламента по работе с письменными заявлениями физических и юридических лиц по принципу "одного окна" при предоставлении муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"." заменить словами "Прием заявлений и требуемых документов осуществляют специалисты многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
1.18. В пункте 3.1.2 административного регламента слова "в течение восьми дней" заменить словами "в течение семи дней".
1.19. Пункт 3.1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Выдача документов.
Выдачу документов в двух экземплярах или мотивированных отказов осуществляют специалисты многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".".
1.20. В приложении № 7 к административному регламенту исключить слова "Приложения: 1. Технический паспорт на объект".
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

И.о. главы администрации города
Л.Д.Гусева


------------------------------------------------------------------