АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 2485

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРОВ НА
ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА ОТ 30.06.2011 № 1976

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа "Город Хабаровск", администрация города постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 30.06.2011 № 1976, следующие изменения:
1.1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, закрытие, продление разрешения (ордера) на производство земляных работ (далее - разрешение), а в случае, предусмотренном подпунктом б) пункта 2.6.1 настоящего регламента - выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ с выдачей технических условий на восстановление нарушенного благоустройства после аварийного ремонта инженерных сетей (далее - технические условия), либо отказ в выдаче, закрытии, продлении разрешения соответственно.".
1.2. В подпункте 2.6.1:
- в абзаце первом подпункта 2.6.1 слова "заявка, оформленная" заменить словом "заявление, оформленное";
- абзац четвертый подпункта а) дополнить словами "и содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству территории";
- абзац первый подпункта б) после слов "по устранению аварии," дополнить словами "заявление на выдачу технических условий, оформленное в соответствии с приложением № 7 к настоящему регламенту".
1.3. В абзаце девятом подпункта 2.6.1.1 цифры "8.1" заменить цифрой "8".
1.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы написаны карандашом;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов не поддаются прочтению;
- наименование юридического лица приведено в сокращенном виде;
- указанные сведения не соответствуют требованиям, предъявляемым при заполнении заявления, либо заявление не содержит сведений, установленных при получении разрешения приложением № 1, при продлении разрешения приложением № 2 к настоящему регламенту;
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента".
1.5. Подпункты 2.7.1 - 2.7.3 исключить.
1.6. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".
1.7. Подпункт 3.2.1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- в случае, предусмотренном подпунктом б) пункта 2.6.1 настоящего регламента - оформление и выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ с выдачей технических условий либо отказ в выдаче.".
1.8. Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Для получения разрешения заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
Документы подаются не позднее чем за 14 рабочих дней до начала планируемых работ.
В случае получения разрешения на работы, связанные с реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог, а также со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, документы подаются не позднее чем за 57 дней до начала планируемых работ.
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в управление следующими способами:
- почтовым сообщением (680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, дом 6);
- электронным сообщением (atk@khabarovskadm.ru) с последующим представлением оригиналов в течение пяти рабочих дней;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг (pgu.khv.gov.ru);
- через многофункциональный центр Хабаровского края (далее - МФЦ), организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края". Информацию о месте нахождения и часах работы филиалов можно получить на сайте mfc.ru или по телефону 8-800-100-42-12.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящего регламента.
Регистрация документов осуществляется специалистом управления в компьютерной программе "Разрешения на производство работ" в день поступления документов.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в приеме документов специалистом управления оформляется отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Отказ в приеме документов регистрируется в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства управления и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в настоящем подпункте;
- через Региональный портал.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в приеме документов - не более трех рабочих дней с момента регистрации документов.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении управление рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке с момента представления необходимых документов.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящего регламента.
Решение о приеме и проверке документов фиксируется в компьютерной программе "Разрешения на производство работ".
Срок выполнения административной процедуры по приему и проверке документов входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о приеме и проверке документов является основанием для начала исполнения следующей административной процедуры - "Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения".
1.9. Подпункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Результатами административной процедуры "Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения" являются:
- отказ в выдаче разрешения;
- выдача разрешения;
- в случае, предусмотренном подпунктом б) пункта 2.6.1 настоящего регламента - выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ с выдачей технических условий.
Решение об отказе в выдаче разрешения принимается специалистом управления при наличии оснований в выдаче разрешения, предусмотренных подпунктом 2.8 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в выдаче разрешения специалистом управления осуществляется подготовка документа об отказе в выдаче разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в выдаче разрешения является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в выдаче разрешения регистрируется в электронной системе документооборота и делопроизводства управления и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента;
- через Региональный портал.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в выдаче разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.
Решение об оформлении и выдаче разрешения принимается специалистом управления при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
Специалист управления после окончания проверки представленных документов оформляет разрешение в соответствии с приложением № 5 к настоящему регламенту.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешения является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Подпись начальника управления или лица, замещающего его, заверяется печатью управления.
Разрешение передается заявителю:
- лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.
Заявителем на копии разрешения ставятся подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения хранится в управлении вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
Решение о приеме и проверке документов фиксируется в компьютерной программе "Разрешения на производство работ".
Срок выполнения административной процедуры по выдаче разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней, 57 дней - в случае выдачи разрешения на проведение земляных работ, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог, а также со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.".
1.10. Подпункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Для продления срока действия разрешения заявитель представляет документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего регламента.
Документы могут быть поданы:
- при личном приеме заявителя;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.
Документы подаются в управление не позднее чем за 14 рабочих дней до истечения срока действия разрешения.
Регистрация документов осуществляется специалистом управления в компьютерной программе "Разрешения на производство работ" в день поступления документов.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в приеме документов специалистом управления оформляется отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Отказ в приеме документов регистрируется в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства управления и передается заявителю:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению отказа в приеме документов - не более трех рабочих дней с момента регистрации документов.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении управление рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке с момента представления необходимых документов.
Критерием принятия решения о приеме документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7 настоящего регламента.
Решение о приеме документов фиксируется в компьютерной программе "Разрешения на производство работ".".
1.11. Подпункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:
"3.4.2. Результатами административной процедуры при продлении срока действия разрешения являются:
- отказ в продлении срока действия разрешения;
- продление срока действия разрешения.
Критерием принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения является наличие оснований для отказа в продлении срока действия разрешения, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
При принятии решения об отказе в продлении срока действия разрешения специалистом управления осуществляется подготовка документа об отказе в продлении срока действия разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в продлении разрешения является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в продлении разрешения регистрируется в электронной системе документооборота "Гран-Док" управления и передается заявителю:
- лично;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.
Срок выполнения административной процедуры при подготовке отказа в продлении разрешения - не более шести рабочих дней с момента регистрации документов.
Критерием принятия решения о продлении срока действия разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
Уполномоченным должностным лицом на подписание продления срока действия разрешения является начальник управления, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Продление срока действия разрешения оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение и удостоверяется печатью и подписью начальника управления либо лица, замещающего его.
Разрешение с продленным сроком действия передается заявителю:
- лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- через уполномоченное лицо при предоставлении документов, подтверждающих полномочия (учредительные документы, доверенность) и удостоверяющих личность уполномоченного лица;
- через многофункциональный центр, расположенный по адресам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.
Заявителем на копии разрешения с продленным сроком действия ставятся подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения с продленным сроком действия хранится в управлении вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
Сведения о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения фиксируются специалистом управления в компьютерной программе "Разрешения на производство работ".
Срок выполнения административной процедуры по продлению срока действия разрешения входит в срок предоставления муниципальной услуги и не превышает 14 рабочих дней.".
1.12. В абзаце третьем и абзаце двенадцатом подпункта 3.5.1 цифры "2.7.3" заменить цифрами "2.7".
1.13. Раздел 3 дополнить пунктами 3.8 и 3.9 следующего содержания:
"3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.8.1. Заявитель может получить муниципальную услугу в электронной форме путем заполнения заявления на Региональном портале (pgu.khv.gov.ru).
3.8.2. Должностным лицом управления формируется приглашение на прием для получения результата предоставления муниципальной услуги, которое отображается в личном кабинете заявителя на Региональном портале. Приглашение должно содержать необходимую информацию с указанием адреса управления, даты и времени приема, номера очереди, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо представить на прием.
3.8.3. Отслеживание хода предоставления муниципальной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством Регионального портала.
3.9. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.9.1. В ходе приема документов оператор МФЦ:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или полномочия уполномоченного представителя получателя услуги);
2) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
3) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в стандарте предоставления услуги;
4) проводит проверку представленных документов требованиям действующего законодательства и административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также на предмет того, что:
- к заявлению приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, установленные пунктом 2.7 настоящего регламента;
5) если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, оператор МФЦ отказывает в приеме документов.
3.9.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов оператор МФЦ предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления с подписью заявителя.
3.9.3. Оператор МФЦ регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
3.9.4. Оператор МФЦ информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги.
3.9.5. Оператор МФЦ в день получения заявления и документов:
1) формирует комплект представленных заявителем документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме; информацию, содержащую сведения о приеме документов сотрудником МФЦ: дата представления документов; регистрационный номер запроса; фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, контактные телефоны, а также его подпись; сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.);
2) производит сканирование (фотографирование) заявления и документов, обеспечивая соблюдение следующих требований:
- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме, включая соответствие форм-фактора листов документов;
- четкое воспроизведение текста и графической информации документов при сканировании и копировании документов;
- отсутствие повреждений листов документов;
3) подписывает электронной подписью сканированные копии документов и направляет сформированный комплект документов в электронном виде с использованием системы документооборота в управление;
4) формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию о комплектах документов на получение услуги, дате и времени отправки и специалисте МФЦ, который собрал контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмом, заверенным печатью МФЦ, в управление.
3.9.6. Поступившее в электронном виде в управление заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего регламента.
3.9.7. Управлением производится рассмотрение заявления о предоставлении услуги и принятие решения по существу заявления.
3.9.8. Сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги) направляется управлением в МФЦ в электронном виде.
3.9.9. Курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в управлении.
3.9.10. МФЦ в день получения оригинала документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) об исполнении услуги по его обращению.
3.9.11. При посещении заявителем МФЦ оператор МФЦ выдает заявителю под роспись оригинал документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.".
1.14. В абзаце втором пункта 5.1 цифры "2.13" заменить цифрами "2.12".
1.15. В пункте 5.2:
а) в абзаце втором пункта 5.2 слово "запроса" заменить словом "заявления";
б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- по иным основаниям.".
1.16. В приложениях № 1 и № 2 слово "Заявка" заменить словом "Заявление".
1.17. В приложении № 3 слова "Тел. (4212) 21-48-42; 23-36-59; 31-20-27" заменить словами "Тел. (4212) 75-36-59; 73-33-56; 75-20-27".
1.18. В приложении № 5 слова "тел.: 21-48-42, 42-33-57" заменить словами "Тел. (4212) 75-36-59; 73-33-56; 75-20-27".
1.19. Дополнить приложением № 7 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Компьютерно-информационному управлению (Варады В.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.
3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города
В.Д.Безлепкин





Приложение
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 25 июня 2014 г. № 2485

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение технических условий на восстановление
благоустройства после аварийного ремонта инженерных сетей

В управление административно-технического контроля администрации города

Сведения о заказчике:
Наименование ______________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес) _______________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2013 № 3168 Порядок
выдачи, продления, закрытия разрешения на производство земляных работ
изложен в новой редакции, пункту 19.2 в старой редакции соответствует
подпункт б) пункта 7 в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с п. 19.2 постановления администрации города от
04.05.2010 № 1340 "Об утверждении порядка выдачи, закрытия разрешения
(ордера) на производство земляных работ и сдачи восстановленного
благоустройства на территории городского округа "Город Хабаровск" прошу
выдать технические условия на восстановление нарушенного благоустройства
после производства земляных работ по ремонту ______________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Схема производства земляных работ и справка о наличии на балансе
______________________________________________________________ прилагаются.
(инженерная коммуникация)
Дата подачи заявки "___" __________ 20___ год
Заказчик: _________________________________________________________________
(руководитель, Ф.И.О.)
М.П.


------------------------------------------------------------------