УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

ПИСЬМО
от 30 июня 2014 г. № 14-30/11772

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю целях информирования налогоплательщиков направляет для опубликования информационный материал в формате вопрос - ответ "Ведение кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации".
Приложение: на 5 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя,
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
В.Э.Колбергс





Приложение 1

ВЕДЕНИЕ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ С БАНКНОТАМИ И МОНЕТОЙ БАНКА
РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Вопрос: Имеет ли право налоговая инспекция в течение года проводить неоднократно проверку кассовой дисциплины организации? За какой период налоговые органы имеют право проверять кассовую дисциплину?

Ответ: Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон № 54-ФЗ) установлено, что налоговые органы осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы имеют право производить в организациях проверки документов, связанных с исчислением и уплатой обязательных платежей, не являющихся налогами или сборами, пенями, штрафами, предусмотренными НК РФ, в бюджетную систему Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.
В соответствии с п. 3 Административного регламента № 133н государственную функцию по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях исполняет ФНС России.
Согласно п. 19 Административного регламента № 133н определено, что срок исполнения государственной функции в отношении проверяемого объекта в каждом конкретном случае устанавливается руководителем (заместителем руководителя) инспекции и не может превышать 20 рабочих дней с даты предъявления проверяемому объекту поручения руководителя (заместителя руководителя) инспекции на исполнение государственной функции, данного специалистам инспекции.
Письмом ФНС России от 12.09.2012 № АС-4-2/15195 разъяснено, что действующими нормативными правовыми актами периодичность проведения проверок полноты учета выручки денежных средств в организациях не ограничена.
Также в законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие период, за который налоговые органы имеют право осуществить проверку порядка ведения кассовых операций.
Таким образом, согласно действующему законодательству Российской Федерации налоговые органы вправе неоднократно в течение года проводить проверки кассовой дисциплины организации. При этом налоговые органы вправе самостоятельно выбрать период, за который будет проводиться проверка кассовой дисциплины.

2. Вопрос: Вправе ли налоговый орган проводить проверку кассовой дисциплины одновременно с выездной налоговой проверкой?

Отчет: Выездная налоговая проверка налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) проводится должностными лицами налогового органа в соответствии с НК РФ и имеет самостоятельный предмет проверки.
Проводимые налоговыми органами проверки за применением контрольно-кассовой техники также имеют самостоятельный предмет проверки. Законом № 54-ФЗ не установлено ограничение на проведение такой проверки одновременно с проведением выездной налоговой проверки.

3. Вопрос: Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в одном субъекте Российской Федерации, применяет патентную систему налогообложения. Налоговый орган другого субъекта Российской Федерации по месту осуществления предпринимательской деятельности провел проверку кассовой дисциплины.
Правомерно ли данный налоговый орган провел проверку индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в другом субъекте Российской Федерации по месту ведения деятельности?

Ответ: Проверки кассовой дисциплины осуществляются налоговым органом в соответствии с Административным регламентом № 133н.
В соответствии с п. 3 Административного регламента № 133н государственную функцию по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях исполняют налоговые инспекции по месту осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя в лице федеральных государственных гражданских служащих.
Следовательно, территориальные налоговые органы имеют право проверять кассовую дисциплину по месту ведения деятельности организации или индивидуального предпринимателя.


------------------------------------------------------------------