ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу № 33-3462

В суде первой инстанции дело рассмотрел
судья Наконечный С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Ющенко И.К., Аноприенко К.В.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре В.,
рассмотрела 4 июня 2014 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о признании незаконным приказа о зачислении в распоряжение и приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за несвоевременную выплату заработной платы, денежной компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Б. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 25 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения Б. и его представителя К., представителя УФСИН России по Хабаровскому краю Н., судебная коллегия

установила:

Б. обратился в суд с исковым заявлением к УФСИН России по Хабаровскому краю о восстановлении на службе, предоставлении очередного ежегодного отпуска с последующим увольнением, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, отпускных. В обоснование требований истец указал, что ранее занимал должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. находился в очередном ежегодном отпуске. В период отпуска ДД.ММ.ГГГГ истец был вызван на службу и уведомлен о своем увольнении в связи с сокращением. С приказом об отзыве из отпуска Б. не знакомили. С 8 по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на больничном, ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением штатов. Действия ответчика Б. считает незаконными, полагает, что о предстоящем увольнении его должны были уведомить после отпуска - ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ он должен был находиться в распоряжении УФСИН России по Хабаровскому краю, после чего ему должен быть предоставлен отпуск за 2014 год. Кроме того, истцу несвоевременно было выплачено денежное содержание за декабрь 2013 года, денежная компенсация за вещевое имущество, единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, подлежащие выплате при увольнении. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истец просил суд признать незаконным и отменить приказ N-лс от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении Б. в распоряжение УФСИН России по Хабаровскому краю, приказ N-лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, восстановить на службе, возложить на ответчика обязанность включить в срок нахождения в распоряжении время освобождения от служебных обязанностей, возложить обязанность предоставить дополнительный ежегодный отпуск, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>, проценты за несвоевременную выплату заработной платы в сумме <данные изъяты>, компенсацию за неиспользованный отпуск, денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>., а также судебные расходы в сумме <данные изъяты>
Определением суда от 25 марта 2014 года производство по делу в части требований о возложении обязанности включить в срок нахождения в распоряжении времени освобождения от служебных обязанностей по болезни и времени пребывания в очередном отпуске, о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, возложении обязанности предоставить дополнительный ежегодный отпуск, прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 25 марта 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу Б. взысканы проценты за нарушение срока выплаты денежных средств в размере <данные изъяты>, а также расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе Б. считает решение суда незаконным и необоснованным в части неудовлетворенных требований, просит в указанной части решение суда отменить. Указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю просит решение суда оставить без изменений.
Выслушав объяснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.
Из материалов дела следует, что Б. занимал должность <данные изъяты>. Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 года № 1100 "О реформировании уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" установлено, что порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1.
В соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе.
Согласно пункту 8.6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 года № 76, при зачислении сотрудника в распоряжение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при проведении организационно-штатных мероприятий он освобождается от занимаемой должности в связи с организационно-штатными мероприятиями для решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или увольнении.
Сотрудник может быть зачислен в распоряжение при сокращении численности или штата его сотрудников. Время нахождения в распоряжении не может превышать двух месяцев или срока действия контракта, заключенного с сотрудником по сокращенной должности. В срок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках. Во время нахождения в распоряжении сотрудник имеет право на предоставление ему в установленном порядке очередного ежегодного и других видов отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствия его на службе по иным уважительным причинам ознакомление сотрудника с приказом о зачислении в распоряжение производится в трехдневный срок, за исключением выходных и праздничных дней, с момента выхода сотрудника на службу. Одновременно с ознакомлением сотрудника с приказом о зачислении в распоряжение он в установленном порядке уведомляется о возможном увольнении со службы под роспись.
Сотруднику в ходе собеседования должны предлагаться штатные вакантные должности при их наличии в данном или ином учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности. Предложение штатной вакантной должности, а также отказ от нее должны быть зафиксированы в письменной форме.
Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ "Об организационно-штатных вопросах в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" штатное расписание ФКОУ ДПО УФСИН России по Хабаровскому краю упразднено. Данный приказ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно перечню изменений, вносимых в штатные расписания учреждений УФСИН России по Хабаровскому краю, должность начальника цикла боевой и физической подготовки ФКОУ ДПО "Учебный центр УФСИН России по Хабаровскому краю" сокращена.
Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю N-лс от ДД.ММ.ГГГГ Б. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение УФСИН России по Хабаровскому краю сроком на два месяца.
С приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и N-лс от ДД.ММ.ГГГГ Б. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
О предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов истца также уведомили письменно ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истцом проводились беседы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Б. предлагались вакантные должности, от которых истец отказался.
Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю N-лс от ДД.ММ.ГГГГ Б. уволен по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. С данным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование незаконности своего увольнения, Б. ссылается на то, что о предстоящем увольнении он был уведомлен в период нахождения в отпуске.
Как следует из представленных документов, Б. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан листок освобождения.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения.
Согласно представленным документам, истец был уведомлен об увольнении ДД.ММ.ГГГГ, уволен - ДД.ММ.ГГГГ.
Сам факт уведомления о сокращении занимаемой должности, предстоящем увольнении и об увольнении Б. не опровергается.
Учитывая представленные доказательства, судебная коллегия считает, что порядок увольнения Б. ответчиком не нарушен. Истец был уволен по истечении установленного законом двухмесячного срока со дня уведомления о предстоящем увольнении.
Положение пункта 8.6 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 года № 76, дает ответчику право зачислить сотрудника в распоряжение для проведения организационно-штатных мероприятий, решения вопроса о дальнейшем прохождении сотрудником службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или его увольнении.
Действующее законодательство не предусматривает безусловное соблюдение двухмесячного срока нахождения сотрудника в распоряжении и одновременно двухмесячного срока исчисляемого с момента уведомления сотрудника о предстоящем увольнении.
При указанных обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что истец должен быть уволен по окончании двухмесячного срока нахождения в распоряжении с учетом периода болезни и нахождения в отпуске, основан на неверном толковании норм материального права.
В апелляционной жалобе истец указывает на то, что он был извещен о предстоящем увольнении в период нахождения в отпуске.
Указанное обстоятельство не является основанием для отмены решения суда. Действующее законодательство не исключает возможность уведомления работника о предстоящем увольнении в период его нахождения в отпуске.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 25 марта 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Б. к УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным приказа о зачислении в распоряжение и приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, процентов за несвоевременную выплату заработной платы, денежной компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.

Председательствующий
РАЗУВАЕВА Т.А.

Судьи
ЮЩЕНКО И.К.
АНОПРИЕНКО К.В.


------------------------------------------------------------------