ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. по делу № 12-265/14

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица О. и защитника Л. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО "С",

установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2014 г. ООО "С" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Юридическое лицо признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном на <адрес>, была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО2, что запрещено п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Законный представитель и защитник юридического лица подали в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просили отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, а также полагали наказание несоразмерно суровым.
В судебном заседании должностное лицо полиции ФИО3, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, возразил против удовлетворения жалобы, законный представитель и защитник юридического лица не явились.
Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Имеющиеся в материалах дела доказательства, исследованные судом первой инстанции и приведенные в постановлении о назначении наказания, в своей совокупности подтверждают вину юридического лица в инкриминируемом правонарушении. Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему продавцом магазина ООО "С" не оспаривается в жалобе.
Нельзя согласиться с утверждением защитника и законного представителя ООО "С" о принятии юридическим лицом достаточных мер для недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Как видно из приложенных к жалобе материалов дела, такие меры заключались лишь в предупреждении работников Общества о запрете реализации алкогольной продукции несовершеннолетним и в разъяснении предусмотренной законодательством ответственности, в то время как постоянный контроль за продажей алкогольной продукции со стороны юридического лица отсутствовал. Так, реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему повторно произвел тот же продавец, который ранее уже осуществлял это на том же рабочем месте за полгода до рассматриваемого события, за что физическое и юридическое лица были привлечены к аналогичной ответственности. Более того, как указано в жалобе, этот продавец был назначен старшим по магазину.
Кроме того, как следует из пояснения <данные изъяты> ООО "С" О. в районном суде, совершению административного правонарушения способствовала ненадлежащая организация торговли в магазине Общества, а именно обслуживание одним продавцом большого количества покупателей. Об этом же свидетельствует тот факт, что продавец ФИО5 проверила паспорт лица, которому реализовала алкогольную продукцию, но ошибочно посчитала его возраст допустимым. Данное обстоятельство не устраняет противоправности деяния и не может служить основанием к сомнению в виновности юридического лица.
Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Поэтому наличие постановление о привлечении к административной ответственности продавца ФИО5 не освобождает от ответственности за то же деяние ООО "С".
Письменное объяснение продавца ФИО5 было предметом оценки судьи районного суда, ее допрос в судебное заседание не был признан необходимым, что является правом суда. Ходатайство от защитника и законного представителя юридического лица о вызове свидетелей ФИО5 и ФИО2 не подавалось.
Нахождение в момент совершения административного правонарушения руководителя ООО "С" за пределами РФ для рассматриваемого дела значения не имеет. В данном случае к ответственности привлекается юридическое лицо как самостоятельный субъект, который осуществляет свою деятельность на территории РФ.
Наказание виновному назначено в размере, близком к минимальному пределу штрафа в санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ для юридических лиц, при этом учтено повторное совершение однородного административного правонарушения как отягчающее обстоятельство. Поэтому наказание является справедливым.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями КоАП РФ и является правильным. Следовательно, оснований для его отмены или изменения, как и для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО "С" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица О. и защитника Л. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда
ХАРЛАМОВ И.Д.


------------------------------------------------------------------