АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 120-ра

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЛАВОЙ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района от 28 апреля 2014 г. № 14-88 "О внесении изменений в структуру администрации Николаевского муниципального района"
1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между главой Николаевского муниципального района, первым заместителем главы администрации Николаевского муниципального района и заместителями главы администрации Николаевского муниципального района.
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Николаевского муниципального района:
- от 07 декабря 2012 г. № 263-ра "О распределении обязанностей между главой Николаевского муниципального района, первым заместителем главы администрации Николаевского муниципального района, заместителем главы администрации Николаевского муниципального района - руководителем комитета по управлению имуществом, заместителем главы администрации Николаевского муниципального района";
- от 30 апреля 2013 г. № 82-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Николаевского муниципального района от 07.12.2012 № 263-ра".
3. Опубликовать настоящее распоряжение в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава
А.М.Леонов





УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
администрации Николаевского
муниципального района
от 27 мая 2014 г. № 120-ра

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЛАВОЙ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Глава Николаевского муниципального района

1.1. Является выборным высшим должностным лицом, возглавляет работу по осуществлению местного самоуправления на территории Николаевского муниципального района (далее - района) в соответствии со статьями 32 и 33 Устава Николаевского муниципального района Хабаровского края. Обеспечивает общее руководство деятельностью администрации района, муниципальных предприятий и учреждений по реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Представляет район во взаимоотношениях с Губернатором и Правительством Хабаровского края, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, а также в международном сотрудничестве.
1.3. Координирует взаимодействие с заместителем Председателя Правительства - полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, органами законодательной и исполнительной власти Хабаровского края, средствами массовой информации, общественными организациями и объединениями.
1.4. Организует через подотчетные главе района структурные подразделения работу по выполнению планов социально-экономического развития района, разработке и исполнению бюджета района, по планированию и контролю за поступлением доходов в бюджет, повышению доходности территории района, рациональному расходованию бюджетных средств в отраслях района и ведению финансового контроля, привлечению инвестиций в экономику района, оптимизации структуры управления района, осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района, организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
1.5. Возглавляет
- коллегию при главе района;
- штаб гражданской обороны;
- комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- антитеррористическую комиссию;
- антинаркотическую комиссию;
- Совет по делам инвалидов;
- комиссию по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым выплатам в бюджет;
- Совет по противодействию коррупции;
- межведомственную комиссию по профилактике правонарушений на территории Николаевского муниципального района;
- конкурсную комиссию;
- комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;
- аттестационную комиссию и другие совещательные и рабочие органы администрации района.
1.6. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, непосредственно подчиненные главе района (финансовое управление, юридический отдел, отдел по организационной работе и общим вопросам, сектор по учету и отчетности, сектор по кадровой работе и муниципальной службе, главный специалист (по мобилизационной подготовке), подконтрольны и подотчетны главе района.

2. Первый заместитель главы администрации
Николаевского муниципального района

2.1. Контролирует и организует работу комитета по управлению имуществом, отдела экономики и прогнозирования, отдела информационных технологий и связи, отдела по молодежной политике, физической культуре и спорту, ведущего специалиста (по исполнению государственных полномочий по применению законодательства об административных правонарушениях).
2.2. Обеспечивает работу по следующим направлениям:
- организация работы по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; поступления арендной платы от сданного в аренду муниципального имущества; разработки и реализации программ приватизации муниципального имущества; управления пакетами акций и долей приватизированных предприятий, увеличения налогооблагаемой базы предприятий района;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- совершенствование систем информационно-технического обеспечения деятельности администрации района, решение вопросов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, информирование населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления, решение вопросов по созданию условий для обеспечения поселений района услугами связи;
- формирование системы защиты и реализация единой политики информационной безопасности администрации района и осуществление контроля и координации действий работников по вопросам обеспечения информационной безопасности;
- обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.5. Осуществляет контроль за выполнением следующих вопросов:
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, оформление необходимых документов о закреплении и изъятии муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, о передаче в безвозмездное пользование на договорной основе;
- эффективность использования, сохранность и использование по назначению имущества, переданного организациям, предприятиям, учреждениям;
- проведение мониторинга доходности земли, за использованием земель;
- повышение эффективности использования земли и других объектов муниципальной собственности на территории района;
- заключение сделок по предоставлению земель во все виды пользования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, понуждение к оформлению прав землепользования по незаконно занятым земельным участкам;
- продажа в собственность земельных участков;
- учет земель на территории района, независимо от формы собственности на землю; организация и проведение работы по сбору, документированию, накоплению, учету и хранению сведений о земельных участках на территории района;
- осуществление полномочий по разграничению земель на территории района по уровням собственности;
- разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу;
- ведение перечня (реестра) муниципальных программ, финансируемых из средств районного бюджета;
- ведение реестра муниципальных услуг (функций) и мониторинг качества предоставления муниципальных услуг администрации муниципального района;
- разработка прогнозов основных экономических показателей социально-экономического развития района на очередной финансовый год в соответствии с Положением о бюджетном процессе и на трехлетний период;
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района;
- подготовка проекта доклада главы района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607;
- реализация федерального законодательства по вопросам размещения заказов, обеспечение единого порядка размещения муниципального заказа района в рамках развития добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности в целях оптимального расходования средств бюджета района;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории района;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- устойчивая работа отрасли физической культуры и спорта;
- реализация и координация целевых федеральных, региональных и муниципальных программ развития курируемых отраслей;
- разработка и исполнение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по направлению деятельности.
2.6. Осуществляет взаимодействие с Правительством Хабаровского края по вопросам социально-экономического развития района, транспорта и связи, оказания государственных и муниципальных услуг, вопросам управления муниципальной собственностью, а также передачи муниципального имущества в государственную собственность и принятия государственного имущества в муниципальную, министерством спорта и молодежной политики Хабаровского края, другими органами государственной власти; с муниципальными учреждениями спорта, молодежи, а также с главами городских и сельских поселений муниципального района по вопросам местного значения, находящимся в его ведении.
2.7. Решает вопросы местного значения в пределах установленной компетенции в с. Власьево, находящегося на межселенной территории и входящего в состав района.
2.8. Возглавляет:
- административную комиссию Николаевского района;
- контрактную службу администрации района;
- постоянно действующую комиссию по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды; договоров безвозмездного пользования; договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих временный переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности района;
- специальную постоянную комиссию по организации приемки и передачи рекультивированных земель, а также по рассмотрению других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель;
- комиссию по авиационной безопасности аэропорта г. Николаевска-на-Амуре КГУП "Хабаровские авиалинии";
- районную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения;
- комиссию по рассмотрению заявок на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из средств районного бюджета;
- комиссию по распределению служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Николаевского муниципального района;
- комиссию по премированию работников администрации муниципального района;
- межведомственную комиссию по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда;
- другие комиссии и рабочие органы в соответствии с распорядительными актами администрации района.
2.9. Курирует работу муниципальных учреждений по направлению деятельности, в том числе средств массовой информации.
2.10. Обеспечивает представительство и взаимодействие курируемых структурных подразделений в заседаниях Собрания депутатов района, его постоянных комиссий и временных рабочих органов в целях подготовки и доработки проектов муниципальных правовых актов.
2.11. Организует деятельность курируемых структурных подразделений по разработке проектов нормативных правовых актов главы района, администрации района, необходимых для реализации в установленных сферах ведения положений вновь принимаемых нормативных правовых актов Собрания депутатов района.
2.12. Контролирует осуществление курируемыми структурными подразделениями соглашений по передаче полномочий городскими и сельскими поселениями району в области физической культуры и спорта, молодежной политики.
2.13. Организует работу с письмами, жалобами, обращениями граждан и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Заместитель главы администрации
Николаевского муниципального района

3.1. Контролирует и организует работу отдела жилищно-коммунального хозяйства, отдела охраны окружающей среды, отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, отдела архитектуры и градостроительства.
3.2. Обеспечивает работу по следующим направлениям:
- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; реализация полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- подготовка документов по утверждению схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;
- организация утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
- содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- организация работы по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района; организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- разработка и исполнение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по направлению деятельности.
3.3. Осуществляет взаимодействие с Правительством Хабаровского края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса, охраны окружающей среды, делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственными ему структурами, а также с главами городских и сельских поселений муниципального района по вопросам местного значения, находящимся в его ведении.
3.4. Решает вопросы местного значения в пределах установленной компетенции в с. Власьево, находящегося на межселенной территории и входящего в состав муниципального района.
3.5. Осуществляет контроль и обеспечивает выполнение:
- соглашений по передаче полномочий городскими и сельскими поселениями району в области жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности через курируемые структурные подразделения;
- за реализацией целевых федеральных, региональных и муниципальных программ по направлению деятельности;
- государственных полномочий, переданных законами Хабаровского края, через уполномоченные структурные подразделения.
3.6. Обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального комплекса района.
3.7. Возглавляет:
- штаб по контролю за ходом подготовки к отопительному сезону;
- межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- штаб по организации завоза топлива для социальных нужд;
- комиссию по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Николаевского муниципального района и другие совещательные и рабочие органы при главе района на основании распорядительного акта администрации района.
3.8. Обеспечивает представительство и взаимодействие курируемых структурных подразделений в заседаниях Собрания депутатов района, его постоянных комиссий и временных рабочих органов в целях подготовки и доработки проектов муниципальных правовых актов.
3.9. Организует деятельность курируемых структурных подразделений по разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для реализации в установленных сферах ведения, проведение мониторинга муниципальных правовых актов по направлениям деятельности, контроль за их реализацией.
3.10. Организует работу в курируемых структурных подразделениях с письмами, жалобами, обращениями граждан и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Заместитель главы администрации Николаевского
муниципального района (по социальным вопросам)

4.1. Контролирует и организует работу управления образования, отдела культуры, отдела записи актов гражданского состояния, сектора по социальным вопросам, ведущих специалистов администрации района:
- по исполнению государственных полномочий по образованию и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- уполномоченного по делам коренных малочисленных народов Севера;
- по осуществлению отдельных государственных полномочий Хабаровского края по государственному управлению охраной труда.
4.2. Обеспечивает устойчивую работу муниципальных отраслей:
- образования;
- культуры.
4.3. Обеспечивает работу по следующим направлениям деятельности органов местного самоуправления:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
- создание музеев района;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
- создание условий для развития туризма;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- организация оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- организация выполнения государственных полномочий;
- разработка и исполнение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по направлению деятельности.
4.4. Курирует работу муниципальных учреждений по направлению деятельности, в том числе муниципального архива.
4.5. Обеспечивает взаимодействие с министерством образования и науки Хабаровского края, министерством здравоохранения Хабаровского края, министерством культуры Хабаровского края, другими органами государственной власти; с учреждениями образования, культуры, здравоохранения, общественными организациями, движениями, партиями, а также с главами городских и сельских поселений района по вопросам местного значения, находящимся в его ведении.
4.6. Возглавляет:
- комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района;
- антинаркотическую комиссию;
- межведомственную комиссию по борьбе с социально значимыми заболеваниями на территории района;
- санитарно-противоэпидемическую комиссию;
- комиссию по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории района;
- районную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период;
- комиссию по целевому направлению выпускников школ и средних специальных учебных заведений в высшие и средние специальные учебные заведения;
- комиссию по подготовке и проведению памятных дат;
- комиссию по оценке выполнения целевых показателей деятельности муниципальных учреждений района;
- комиссию по первоначальной постановке граждан на воинский учет;
- призывную комиссию;
- межведомственную комиссию по охране труда;
- Совет по делам инвалидов;
- муниципальный общественный Совет по вопросам развития образования в Николаевском муниципальном районе;
- межведомственную комиссию по профилактике младенческой и материнской смертности;
- экспертную комиссию и другие совещательные и рабочие органы при администрации района на основании распорядительного акта администрации района.
4.7. Осуществляет контроль за выполнением государственных полномочий, переданных законами Хабаровского края и возложенных на курируемые структурные подразделения, специалистов.
4.8. Обеспечивает представительство и взаимодействие курируемых структурных подразделений в заседаниях Собрания депутатов района, его постоянных комиссий и временных рабочих органов в целях подготовки и доработки проектов муниципальных правовых актов.
4.9. Организует деятельность курируемых структурных подразделений по разработке проектов нормативных правовых актов главы района, администрации района, необходимых для реализации в установленных сферах ведения положений вновь принимаемых нормативных правовых актов Собрания депутатов района, осуществляет их мониторинг.
Обеспечивает разработку и корректировку перспективных программ развития курируемых отраслей, координацию и контроль их реализации.
4.10. Организует работу с письмами, жалобами, обращениями граждан и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.11. Решает вопросы местного значения в пределах установленной компетенции в с. Власьево, находящегося на межселенной территории и входящего в состав муниципального района.


------------------------------------------------------------------