Постановление Правительства Хабаровского края от 22.05.2014 N 163-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 163-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 464-ПР

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:
1. Внести в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. № 464-пр, следующие изменения:
1.1. В абзаце восьмом раздела 6 слова "реализацию мероприятий, направленных на повышение квалификации" заменить словами "софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации".
1.2. Абзацы второй - пятый раздела 7 признать утратившими силу.
1.3. В пункте 2 приложения № 3:

1) в графах 2, 5 подпункта 2.2.2 подпункта 2.2 слова "реализацию мероприятий, направленных на повышение квалификации" заменить словами "софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации";
2) в подпункте 2.2.3 подпункта 2.2:
а) в графе 2 после слова "Проведение" дополнить словами "курсов повышения квалификации и";
б) в абзаце первом графы 5 слова "один семинар" заменить словами "одни курсы повышения квалификации".
1.4. В графе 2 подпункта 2.1 пункта 2 приложений № 4, 5 слова "реализацию мероприятий, направленных на повышение квалификации" заменить словами "софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации".
1.5. Дополнить приложением № 6 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить на 2014 год срок подачи муниципальными образованиями заявок на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих до 01 июня 2014 г.

И.о. Председателя
Правительства края
В.М.Шихалев





Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 22 мая 2014 г. № 163-пр

"Приложение № 6
к Государственной программе
Хабаровского края
"Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае"

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРОГРАММАМ
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ВЫБОРНЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих (далее также - Субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в повышении квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, не обеспеченной источниками финансирования в текущем финансовому году.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
4.1. Наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на организацию дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих (далее также - Муниципальная программа и Мероприятия соответственно).
4.2. Наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на реализацию Мероприятий.
5. Для участия в распределении Субсидии муниципальные образования, претендующие на ее получение, представляют в главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края (далее - уполномоченный орган) заявку на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих (далее - Заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
- копия Муниципальной программы;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования о размере бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на реализацию Мероприятий;
- расчет потребности муниципального образования в повышении квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих (далее - Расчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
6. Заявки подаются ежегодно в срок не позднее 01 марта текущего финансового года.
7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема Заявок рассматривает Заявки и приложенные к ним документы.
8. Муниципальные образования, не соответствующие критерию отбора для предоставления Субсидии и (или) условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 4 настоящего Положения, не учитываются при распределении Субсидии, о чем письменно уведомляются уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней после рассмотрения Заявок.
9. Объем Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется в соответствии с методикой расчета объема Субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
10. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства края.
11. Показателем результативности использования муниципальным образованием Субсидии является уровень удовлетворения потребности муниципального образования в повышении квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, рассчитанной муниципальным образованием в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
12. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Правительством края (далее - главный распорядитель бюджетных средств) и администрацией муниципального образования, в котором указываются:
- размер Субсидии, сроки и цели ее предоставления;
- сроки использования Субсидии;
- порядок и сроки представления получателем Субсидии отчетов по формам, прилагаемым к настоящему Положению;
- порядок возврата Субсидии в случае ее неиспользования в установленные сроки.
13. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
14. Условием расходования Субсидии является ее направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования, указанного в пункте 2 настоящего Положения, а именно на финансирование:
- расходов по оплате обучения лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации;
- расходов, связанных с направлением лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих на обучение (расходов по проезду к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
15. Муниципальное образование, являющееся получателем Субсидии, представляет в уполномоченный орган:
- отчет о расходовании Субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным (уполномоченный орган согласовывает отчет и передает его в главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края);
- отчет о количестве лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала.
16. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.
17. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями, являющимися получателями Субсидий, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
18. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля."





Приложение № 1
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,
муниципальных служащих

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального образования по программам
повышения квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности, муниципальных служащих

Наименование муниципального образования

Юридический адрес администрации муниципального образования

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) главы муниципального образования и его контактные данные

Должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) муниципального служащего, ответственного за подготовку настоящей заявки, и его контактные данные (телефон с указанием кода населенного пункта, адрес электронной почты)

Наименование и реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на организацию дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих

Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, которых планируется обучить за счет средств местного бюджета

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренный в решении о бюджете муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих

Потребность муниципального образования в повышении квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих

Перечень прилагаемых документов


Глава муниципального образования _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП
"____" ____________ 20___ г.





Приложение № 2
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,
муниципальных служащих

Форма

РАСЧЕТ
потребности муниципального образования
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в повышении квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности, и муниципальных служащих
на 20___ год

Категория лиц
Количество (человек)
Лица, замещающие выборные муниципальные должности

Муниципальные служащие, нуждающиеся в повышении квалификации, в том числе по следующим основаниям:

назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста

включение муниципального служащего в кадровый резерв

результаты аттестации муниципального служащего

повышение квалификации муниципального служащего не реже чем один раз в три года

иные основания

Всего


Глава муниципального образования _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП
"____" ____________ 20___ г.





Приложение № 3
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,
муниципальных служащих

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРОГРАММАМ
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ВЫБОРНЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Расчет объема субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих производится исходя из следующих показателей:
1.1. Объем бюджетных ассигнований из местного бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на организацию дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.
1.2. Уровень софинансирования из краевого бюджета, который устанавливается в зависимости от принадлежности муниципального образования к группе муниципальных образований в соответствии с критериями транспортной доступности и плотности населения:

Муниципальные образования
Критерии распределения по группам
Уровень софинансирования из краевого бюджета (процентов)
1
2
3
1 группа
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"
высокая плотность населения и высокая транспортная доступность
10
Городской округ "Город Хабаровск"
2 группа
Муниципальные образования Бикинского муниципального района
средняя плотность населения и высокая транспортная доступность
30
Муниципальные образования Вяземского муниципального района
Муниципальные образования муниципального района имени Лазо
Муниципальные образования Нанайского муниципального района
Муниципальные образования Хабаровского муниципального района
3 группа
Муниципальные образования Амурского муниципального района
средняя плотность населения и удовлетворительная транспортная доступность
40
Муниципальные образования Ванинского муниципального района
Муниципальные образования Верхнебуреинского муниципального района
Муниципальные образования Комсомольского муниципального района
Муниципальные образования Советско-Гаванского муниципального района
Муниципальные образования Солнечного муниципального района
4 группа
Муниципальные образования Аяно-Майского муниципального района
низкая плотность населения и неудовлетворительная транспортная доступность
50
Муниципальные образования Николаевского муниципального района
Муниципальные образования Охотского муниципального района
Муниципальные образования муниципального района имени Полины Осипенко
Муниципальные образования Тугуро-Чумиканского муниципального района
Муниципальные образования Ульчского муниципального района

1.3. Объем бюджетных ассигнований краевого бюджета для предоставления Субсидии.
Субсидия распределяется между муниципальными образованиями, принимающими участие в ее распределении, в полном объеме в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.
2. Расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, осуществляется по формуле:



где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета для предоставления Субсидии;
- размер части Субсидии, рассчитанный на основе уровня софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;
n - количество муниципальных образований, принимающих участие в распределении Субсидии.
3. Размер части Субсидии, рассчитанный на основе уровня софинансирования, определяется по формуле:



где:
- объем ассигнований местного бюджета i-го муниципального образования на реализацию содержащихся в муниципальных программах мероприятий по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации;
- уровень софинансирования i-го муниципального образования из краевого бюджета согласно подпункту 1.2 пункта 1 настоящей Методики (процентов);
- показатель результативности использования Субсидии за отчетный финансовый год, установленный в соответствии с пунктом 12 Положения (процентов) <1>.
--------------------------------
<1> При расчете размера Субсидии в 2014 году показатель результативности использования Субсидии за отчетный финансовый год принимается равным 1.





Приложение № 4
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,
муниципальных служащих

Форма

ОТЧЕТ
об использовании Субсидии
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

№ п/п
Наименование мероприятия
Количество обученных лиц
Выделено средств (тыс. рублей)
Израсходовано средств (тыс. рублей)
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
из краевого бюджета
из бюджета муниципального образования
из краевого бюджета
из бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















Всего









Глава муниципального образования ___________ _______________
МП (подпись) (И.О.Фамилия)

СОГЛАСОВАНО

Руководитель уполномоченного органа ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"____" ____________ 20 ___ г.





Приложение № 5
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по организации
дополнительного профессионального
образования по программам повышения
квалификации лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,
муниципальных служащих

Форма

ОТЧЕТ
о количестве лиц, замещающих выборные муниципальные
должности, и муниципальных служащих, повысивших квалификацию
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

№ п/п
Направление обучения
Количество часов
Форма обучения
Количество лиц, повысивших квалификацию
Объем финансирования (тыс. рублей)
в том числе
замещающих муниципальные должности
муниципальных служащих
расходы на обучение
расходы, связанные с направлением на обучение
1
2
3
4
5
6
7
8

















Глава муниципального образования _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП
"____" ____________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------