Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 19.05.2014 N 469 "О порядке проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 469

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях определения эффективности использования и управления муниципальным имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края и руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном Сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 19 мая 2014 г. № 469

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.
1.2. Действие Порядка распространяется:
- на функциональные (отраслевые) органы администрации Ванинского муниципального района;
- на муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия (далее - муниципальные предприятия);
- на муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения (далее - муниципальные учреждения).
1.3. Для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальное имущество Ванинского муниципального района Хабаровского края подразделяется на четыре группы:
- имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также переданное на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям;
- имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;
- имущество муниципальной казны;
- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
1.4. Контроль за проведением оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом осуществляет Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (далее - Комитет).
1.5. Руководители функциональных (отраслевых) органов администрации Ванинского муниципального района, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений несут персональную ответственность за достоверность информации, предоставляемой в Комитет.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

2.1. Система показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом и методика их определения приведены в приложении № 1 к Порядку.
2.2. Муниципальные учреждения Ванинского муниципального района в срок не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, предоставляют в функциональные (отраслевые) органы администрации Ванинского муниципального района информацию, необходимую для проведения оценки.
2.3. Функциональные (отраслевые) органы администрации Ванинского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента получения информации от муниципальных учреждений проводят оценку и предоставляют сводную информацию в Комитет по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку.
2.4. Муниципальное бюджетное учреждение "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района (далее - Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности) в срок не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, предоставляют в Комитет информацию, необходимую для проведения оценки.
2.5. Комитет осуществляет оценку эффективности использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении Комитета по содержанию объектов муниципальной собственности, в соответствии с системой показателей пункта 1.2.1 приложения № 1 и готовит сводную информацию по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
2.6. Комитет осуществляет оценку эффективности использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий, в соответствии с системой показателей пунктов 1.1.1 - 1.1.2, 1.2.3 приложения № 1 и готовит сводную информацию по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
2.7. Комитет осуществляет оценку эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с системой показателей пункта 1.4 приложения № 1 и готовит сводную информацию по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
2.8. На основании полученной от функциональных (отраслевых) органов администрации Ванинского муниципального района и подготовленной Комитетом информации Комитет проводит анализ отклонения фактических показателей оценки эффективности использования муниципального имущества от нормативных и готовит заключение:
- в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.1.1, 1.3.1, 1.3.3 - 1.3.7, 2.1 приложения № 1 к Порядку - в срок до 01 марта года, следующего за отчетным;
- в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.1.2 приложения № 1 к Порядку - в срок до 10 мая года, следующего за отчетным;
- в отношении показателя оценки, предусмотренного пунктом 1.3.2 приложения № 1 к Порядку - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного квартала.
2.9. В случае выявления неэффективного использования и управления муниципальным имуществом заключение направляется главе администрации Ванинского муниципального района не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения анализа и подготовки заключения.

Председатель комитета
Н.Г.Канчина





Приложение № 1
к Порядку
проведения оценки эффективности использования
и управления муниципальным имуществом
Ванинского муниципального района
Хабаровского края

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

№ п/п
Наименование показателя
Методика определения значения показателя
Периодичность проведения оценки
Нормативное значение показателя
Ответственный орган
1
2
3
4
5
6
1. Оценка эффективности использования муниципального имущества
1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организации
1.1.1.
Доля муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий


где
- количество муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности;
- общее количество муниципальных унитарных предприятий
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.1.2.
Бюджетная эффективность муниципальных унитарных предприятий


где
- отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года;
- балансовая стоимость имущества, переданного на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям
Ежегодно по состоянию на 30 апреля


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.2. Имущество, переданное на праве оперативного управления
1.2.1.
Использование недвижимого имущества муниципальными бюджетными учреждениями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого
имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Функциональные (отраслевые) органы администрации Ванинского муниципального района в отношении подведомственных им муниципальных учреждений, комитет по содержанию объектов муниципальной собственности
1.2.2.
Использование недвижимого имущества муниципальными автономными учреждениями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Функциональные (отраслевые) органы администрации Ванинского муниципального района в отношении подведомственных им муниципальных учреждений
1.2.3.
Использование недвижимого имущества муниципальными казенными предприятиями






где
- коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;
- коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;
- Общий Коэффициент
пользования недвижимым имуществом;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными предприятиями для оказания муниципальных услуг;
- площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными предприятиями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
- общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3. Имущество муниципальной казны
1.3.1.
Доля нежилых помещений, составляющих муниципальную казну, переданных в аренду


где
- площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений, составляющих казну;
- общая площадь нежилых помещений, составляющих казну, предназначенных для сдачи в аренду
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.2.
Снижение доли задолжников по арендной плате к общему количеству арендаторов (Дз)
Дз = Кдог.ар. / Кз.,

где:
Кдог.ар. - количество действующих договоров аренды;
Кз. - количество договоров аренды, задолженность по арендной плате по которым более одного месяца
ежеквартально
Дз < Пэф.,

где:
Пэф. - показатель эффективности работы Комитета, утверждаемый на текущий год
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.3.
Выполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества


где
- фактическое поступление в бюджет муниципального района от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде;
- плановое значение поступления в бюджет муниципального района от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.4.
Поступление неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в местный бюджет


где
C - объем поступления неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.5.
Средняя доходность от аренды зданий (сооружений, помещений)
, руб./кв. м


где:
- совокупный доход от аренды зданий (сооружений, помещений), находящихся в муниципальной казне;
- среднегодовая площадь зданий (сооружений), находящихся в казне и предоставляемых в аренду
ежегодно


где:
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному;
- индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.6.
Площадь неиспользуемых объектов недвижимого имущества муниципальной казны, за исключением земельных участков (здания, строения, сооружения, помещения) 


где:
- общая площадь зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной казне,
- площадь зданий (строений, сооружений, помещений), переданных по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход прав владения (пользования)
ежегодно


где:
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за предшествующий период
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.3.7.
Средняя доходность от приватизации зданий (сооружений, помещений)
, руб./кв. м


где:
- совокупный доход от приватизации зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны;
- площадь приватизированных зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны
ежегодно


где:
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному;
- индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.4. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности
1.4.1.
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности, переданной в пользование


где
- площадь муниципальных земель, находящихся в пользовании;
- общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.4.2.
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности, переданной в аренду


где
- площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности;
- общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих к сдаче в аренду
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период;
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.4.3.
Размер дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
- объем дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период
- значение показателя за период, предшествующий отчетному
Комитет по приватизации и управлению имуществом
1.4.4.
Поступление неналоговых доходов в местный бюджет от использования земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности


где
- фактическое поступление неналоговых доходов в местный бюджет от использования земельных участков в отчетном периоде;
- плановое значение поступления в бюджет района неналоговых доходов от использования земельных участков
ежегодно


где
- значение показателя за отчетный период
Комитет по приватизации и управлению имуществом
2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом
2.1.
Учет муниципального имущества, за исключением денежных средств, в реестре муниципального имущества Ванинского муниципального имущества Хабаровского края
да / нет
ежегодно
Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества"
Комитет по приватизации и управлению имуществом





Приложение № 2
к Порядку
проведения оценки эффективности использования
и управления муниципальным имуществом
Ванинского муниципального района
Хабаровского края

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
показателей оценки эффективности
использования и управления муниципальным имуществом
___________________________________________________
(наименование функционального (отраслевого) органа
администрации Ванинского муниципального района, проводившего
оценку)

№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя за отчетный период
Нормативное значение показателя
Анализ причин отклонений фактического значения от нормативного






Руководитель органа ______________________ ________________________
подпись) (ФИО)
Исполнитель ________________ тел.


------------------------------------------------------------------