ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 240-пр

О ЕЖЕГОДНЫХ ГРАНТАХ В ОБЛАСТИ ТЕАТРАЛЬНОГО ИСКУССТВА

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры", в целях развития театрального искусства, государственной поддержки театров и театральных организаций Правительство края постановляет:
1. Установить ежегодные гранты в области театрального искусства, предоставляемые некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области театрального искусства, по итогам конкурса.
2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении ежегодных грантов из краевого бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области театрального искусства.

И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2014 г. № 240-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНЫХ ГРАНТОВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ТЕАТРАЛЬНОГО ИСКУССТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" в целях дополнительной государственной поддержки творческой деятельности некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих деятельность в области театрального искусства на территории Хабаровского края (далее - театры), и определяет условия и порядок предоставления грантов для осуществления проектов театров в области театрального искусства (далее - проект).
1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
грант - субсидия из краевого бюджета, предоставляемая на конкурсной основе на реализацию проекта;
участник конкурса - театр, подавший документы на участие в конкурсе по отбору проектов (далее - конкурс), в отношении которого принято решение о допуске к конкурсу;
победитель конкурса - участник конкурса, средний балл проекта которого по итогам оценки проектов составил 20 и более баллов;
организатор конкурса - министерство культуры Хабаровского края (далее также - край);
грантополучатель - победитель конкурса, с которым организатором конкурса заключено соглашение о предоставлении гранта;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный для оценки проектов, представляемых театрами на конкурс;
текущий финансовый год - финансовый год, в котором предоставляется грант.
1.3. Гранты предоставляются на безвозмездной основе по результатам конкурса в целях сохранения, поддержки и развития театров, реализации творческого потенциала, сохранения и развития художественного и артистического персонала театров края и реализации следующих проектов:
1) создание новой постановки, включающее следующие расходы:
а) приобретение музыкальных инструментов, материалов, изготовление декораций, пошив костюмов;
б) приобретение специализированного оборудования, соответствующего уставной деятельности театра;
в) выплата вознаграждений приглашенным специалистам в области театрального искусства;
г) оплата использования авторских прав специалистов в области театрального искусства;
д) оплата труда руководителей, художественного и артистического персонала театра (не более 30 процентов гранта);
е) участие с вновь созданной постановкой в региональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях;
ж) иные расходы, связанные с созданием новой постановки;
2) повышение квалификации творческих работников театра, включающее следующие расходы: оплата оформления визы, страховки, проезда, обучения (членского взноса), суточных, проживания;
3) организация и проведение театральных фестивалей, конкурсов, концертов, творческих вечеров, бенефисов, презентаций, встреч со зрителями;
4) организация и проведение творческих лабораторий, мастер-классов, обучающих семинаров, лекций, практикумов и консультаций для творческих работников театра;
5) осуществление творческих проектов по развитию экспериментального искусства;
6) осуществление гастрольной деятельности, включающее следующие расходы: оплата оформления визы, страховки, проезда, суточных, проживания.

2. Принципы предоставления грантов

Основными принципами предоставления грантов являются:
- публичность и открытость процедуры предоставления гранта;
- равенство прав соискателей, единство требований, беспристрастность предоставления грантов;
- конкурсный характер рассмотрения документов на получение гранта.

3. Порядок оформления участия в конкурсе

3.1. Приказом организатора конкурса ежегодно утверждаются время, место проведения конкурса, срок приема документов для участия в конкурсе.
3.2. Организатор конкурса не позднее 20 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в конкурсе размещает на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kultura27.ru (далее - сайт) объявление о проведении конкурса, содержащее сведения о времени и месте проведения конкурса, порядке оформления участия в конкурсе, сроках приема документов, сроках определения и порядке информирования об итогах конкурса (далее - объявление о проведении конкурса).
3.3. К участию в конкурсе допускаются театры, соответствующие следующим требованиям:
- осуществление деятельности в области театрального искусства на территории края;
- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствие проведения в отношении театра процедур реорганизации и ликвидации;
- отсутствие решения суда о признании театра банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства (за исключением, предусмотренным пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3.4. Для участия в конкурсе театр в пределах срока приема документов представляет организатору конкурса на бумажном носителе следующие документы:
- заявка на участие в конкурсе по отбору проектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- проект и сведения о нем в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения;
- смета расходов на реализацию проекта;
- копия устава театра (с учетом имеющихся изменений и дополнений), заверенная подписью руководителя театра и скрепленная печатью театра;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее трех месяцев на дату подачи документов;
- справка налогового органа об отсутствии задолженностей по налогам, сборам, пеням и штрафам, полученная не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;
- письмо за подписью руководителя театра, содержащее информацию об отсутствии проведения в отношении театра процедур реорганизации или ликвидации, а также об отсутствии решения суда о признании театра банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства (за исключением, предусмотренным пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3.5. Проект, представляемый для участия в конкурсе, должен содержать:
- цели и задачи проекта;
- мероприятия проекта (в том числе социально значимой тематики, имеющих воспитательную функцию) и их масштабность (предполагаемый зрительский охват);
- сведения о перспективности проекта и планируемых результатах проекта;
- сроки реализации проекта;
- сведения о задействованных кадрах (в том числе о привлеченных специалистах) в мероприятиях проекта;
- информацию о реализации экспериментальных творческих задач, связанных с поиском новых форм выразительности, развитием современного театрального искусства, новаторских направлений искусства;
- направленность проекта на сохранение художественных традиций воплощения сценических произведений, преемственности артистической школы;
- информацию об осуществлении гастрольной деятельности и участии в региональных, российских и международных театральных фестивалях, конкурсах, смотрах в рамках реализации проекта.
3.6. Организатор конкурса регистрирует документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в день их получения.
3.7. Организатор конкурса не позднее трех рабочих дней после окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, проверяет их на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Положения, сроку приема документов, установленному в объявлении о проведении конкурса, а также на предмет соответствия театра требованиям пункта 1.1 раздела 1, пункта 3.3 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:
- о допуске театра к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске театра к участию в конкурсе.
Список театров, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к конкурсу, размещается на сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
3.8. Театр, подавший документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, не допускается к участию в конкурсе, если:
- театр не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1 раздела 1, пунктом 3.3 настоящего Положения;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения;
- документы поступили организатору конкурса (в том числе по почте) позднее срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурса.
3.9. Документы театров, допущенных к участию в конкурсе, передаются организатором конкурса конкурсной комиссии не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о допуске театра к конкурсу.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия в количестве семи человек формируется из государственных гражданских служащих, являющихся сотрудниками министерства культуры края, и привлекаемых по согласованию членов общественного совета творческой интеллигенции при Губернаторе Хабаровского края, а также представителей творческой интеллигенции.
4.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Персональный состав конкурсной комиссии ежегодно утверждается приказом организатора конкурса.
Члены конкурсной комиссии не вправе принимать участие в реализации проектов, представленных театрами.
4.3. В конкурсную комиссию входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии. В случае отсутствия на заседании конкурсной комиссии председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.4. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителя председателя конкурсной комиссии) считается решающим.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурсная комиссия оценивает проекты участников конкурса в соответствии с установленными в приложении № 2 к настоящему Положению критериями оценки не позднее пяти рабочих дней со дня передачи документов организатором конкурса.
5.2. Каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочный лист по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в соответствии с включенными в него критериями, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к проекту, после чего представляет его секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводный оценочный лист.
5.3. По итогам оценок членов конкурсной комиссии определяется средний балл для каждого из участвующих в конкурсе проектов.
Средний балл определяется конкурсной комиссией для каждого проекта, участвующего в конкурсе, и представляет собой общую сумму баллов, которая выставлена членами конкурсной комиссии по данному проекту, деленную на число членов конкурсной комиссии, оценивших указанный проект.
5.4. Итоги конкурса определяются протоколом конкурсной комиссии, в котором указывается список участников конкурса с проставленными средними баллами (далее - протокол). Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии и передается организатору конкурса в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
5.5. Документы, передаваемые конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения, возвращаются организатору конкурса не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола.
5.6. Участник конкурса признается победителем конкурса, если набранный его проектом средний балл составил 20 и более баллов.
5.7. Размер гранта, предоставляемого каждому из победителей конкурса, определяется по следующей формуле:



где:
G - размер гранта победителя конкурса;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление грантов, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год;
SUM - сумма средних баллов, набранная всеми победителями конкурса;
- средний балл, набранный одним победителем конкурса.
5.8. Организатор конкурса издает приказ о признании участников конкурса победителями конкурса и о предоставлении грантов (далее - приказ) не позднее трех рабочих дней со дня передачи конкурсной комиссией протокола.
5.9. Протокол и приказ размещаются организатором конкурса на сайте в течение одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа.

6. Порядок предоставления грантов

6.1. Условия предоставления грантов:
- принятие приказа в отношении театра;
- заключение соглашения о предоставлении гранта, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Положения.
6.2. Организатор конкурса в течение 30 календарных дней со дня издания приказа заключает с каждым из победителей конкурса соглашение о предоставлении гранта, в котором указываются следующие основные положения:
- условия, порядок и сроки предоставления гранта;
- размер гранта;
- цели использования гранта;
- сроки реализации проекта, в течение которых должен быть использован грант;
- порядок и сроки представления отчета об использовании гранта по форме, установленной организатором конкурса;
- согласие грантополучателя на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления грантов.
6.3. Грант может быть использован только на реализацию проекта.
За счет предоставленных грантов грантополучателям запрещается осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, за исключением осуществления гастрольной деятельности;
- расходы, связанные с оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проектов;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на уплату штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
6.4. Грантополучатели в соответствии с настоящим Положением представляют организатору конкурса отчеты об использовании грантов по форме и в сроки, установленные организатором конкурса.
6.5. Организатор конкурса осуществляет проверку представленных отчетов об использовании грантов.
6.6. В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта организатор конкурса составляет акт о нарушении грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его грантополучателю.
6.7. В случае неустранения грантополучателем нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор конкурса в трехдневный срок со дня их истечения выставляет грантополучателю требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
6.8. Грантополучатель обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленного гранта в установленный срок организатор конкурса принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке.
6.9. Остаток гранта, не использованный грантополучателем по итогам реализации проекта (далее - остаток гранта), подлежит возврату в краевой бюджет.
6.10. В случае выявления факта наличия остатка гранта организатор конкурса в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка гранта.
6.11. Грантополучатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка гранта перечисляет его в краевой бюджет.
6.12. В случае неперечисления в краевой бюджет грантополучателем остатка гранта в срок, установленный в требовании о возврате в краевой бюджет остатка гранта, организатор конкурса принимает меры по взысканию остатка гранта в судебном порядке.
6.13. Организатор конкурса, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления грантов.





Приложение № 1
к Положению
о предоставлении ежегодных грантов
из краевого бюджета некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность
в области театрального искусства

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе по отбору проектов некоммерческих
организаций, не являющихся казенными учреждениями,
осуществляющих деятельность в области театрального
искусства на территории Хабаровского края

___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и
___________________________________________________________________________
полное наименование некоммерческой организации)
___________________________________________________________________________
(наименование и
___________________________________________________________________________
срок реализации проекта)

ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Место нахождения __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Факс ______________________________________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________________
Наименование должности руководителя некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя некоммерческой организации
___________________________________________________________________________
Достоверность информации, представленной в составе данной заявки,
подтверждаю. Против доступа к ней лиц, состоящих в конкурсной комиссии, и
организатора конкурса не возражаю.
С условиями конкурса и предоставления гранта ознакомлен и согласен.
Перечень приложений: ______________________________________________________
(документы, предусмотренные пунктом 3.4 раздела 3
___________________________________________________________________________
Положения о предоставлении ежегодных грантов из краевого бюджета
___________________________________________________________________________
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области
___________________________________________________________________________
театрального искусства, утвержденного постановлением Правительства
___________________________________________________________________________
Хабаровского края от 23 июля 2014 г. № 240-пр
___________________________________________________________________________
"О ежегодных грантах в области театрального искусства")
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель некоммерческой
организации (представитель по
доверенности) ___________ _________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП





Приложение № 2
к Положению
о предоставлении ежегодных грантов
из краевого бюджета некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность
в области театрального искусства

Форма

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
проекта в области театрального искусства некоммерческой
организации, не являющейся казенным учреждением,
осуществляющей деятельность в области театрального искусства
на территории Хабаровского края
____________________________________________________________
(наименование участника конкурса)

№ п/п
Наименование критерия
Показатель критерия
Оценка показателя в баллах
Итоговый балл
1
2
3
4
5
1.
Масштабность мероприятий, проводимых в рамках проекта (предполагаемый зрительский охват)
до 500 человек
1

от 500 до 1 000 человек
3
более 1 000 человек
5
2.
Реализация экспериментальных творческих задач в рамках проекта, связанных с поиском новых форм выразительности, развитием современного театрального искусства, новаторских направлений искусства
проектом не предусмотрена реализация экспериментальных задач, связанных с поиском новых форм выразительности, развитием современного театрального искусства, новаторских направлений искусства
1

проектом предусмотрена реализация экспериментальных задач, связанных с поиском новых форм выразительности, развитием современного театрального искусства, новаторских направлений искусства
5
3.
Значимость проекта для социокультурного развития края (реализация мероприятий социально значимой тематики, имеющих воспитательную функцию (борьба с наркоманией, правонарушениями, социальным сиротством и другие социально значимые направления)
проект не содержит мероприятий социально значимой тематики, имеющих воспитательную функцию (борьба с наркоманией, правонарушениями, социальным сиротством и другие социально значимые направления)
1

проект содержит мероприятия социально значимой тематики, имеющие воспитательную функцию (борьба с наркоманией, правонарушениями, социальным сиротством и другие социально значимые направления)
5
4.
Направленность проекта на сохранение художественных традиций воплощения сценических произведений, преемственности артистической школы
проект не направлен на сохранение художественных традиций воплощения сценических произведений, преемственности артистической школы
1

проект направлен на сохранение художественных традиций воплощения сценических произведений, преемственности артистической школы
5
5.
Осуществление гастрольной деятельности в рамках реализации проекта
проектом не предусмотрено осуществление гастрольной деятельности
3

проектом предусмотрено осуществление гастрольной деятельности
5
6.
Участие в региональных, российских и международных театральных фестивалях, конкурсах, смотрах в рамках реализации проекта
проектом не предусмотрено участие в региональных, российских и международных театральных фестивалях, конкурсах, смотрах
3

проектом предусмотрено участие в региональных, российских и международных театральных фестивалях, конкурсах, смотрах
5

Сумма баллов по проекту


Комментарии и замечания ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Член конкурсной комиссии _____________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
________________
(дата)


------------------------------------------------------------------