ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 152-пр

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. № 482-пр, в части оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Положение о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края;
Положение о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 21 мая 2014 г. № 152-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - проект).
1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Организация проведения конкурса осуществляется управлением общественных связей главного управления информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края (далее - уполномоченный орган).

2. Организация проведения конкурса

Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) готовит проект распоряжения Правительства края о предоставлении субсидий победителям конкурса;
11) обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении субсидий;
12) осуществляет оценку результативности использования предоставленных субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве девяти человек из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства края.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
3.5. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, приостанавливает его участие на период проведения конкурса.

4. Участники конкурса

Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Хабаровского края в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", не имеющие задолженностей по выплате заработной платы, начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее также - заявители).
Участниками конкурса не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

5. Приоритетные направления поддержки

Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования; деятельность в области просвещения, культуры, искусства, патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; развитие научно-технического и художественного творчества, массового спорта; пропаганда здорового образа жизни; деятельность детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) развитие благотворительной и волонтерской деятельности социальной направленности.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном портале Правительства Хабаровского края в сети Интернет (www.khabkrai.ru) (далее - официальный портал Правительства края) не менее чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
- требования к заявке на участие в конкурсе;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;
- номер телефона для получения консультаций.
6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в уполномоченный орган непосредственно либо направляется по почте.
6.5. При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в ее получении не составляется и не выдается.
6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в уполномоченный орган соответствующего обращения.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном портале Правительства края в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
6.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
- о допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;
- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 7 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
6.10. Список заявителей, в отношении которых уполномоченным органом принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, размещается на официальном портале Правительства края в срок не более трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
6.11. Заявки на участие в конкурсе, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, направляются конкурсной комиссии для оценки представленных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения.
6.12. Итоги конкурса размещаются на официальном портале Правительства края в срок не более пяти рабочих дней со дня их утверждения.
6.13. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

7. Требования к заявке на участие в конкурсе

7.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее также - конкурсная документация):
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и подготовленный в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, или нотариально заверенная копия данной выписки;
- письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по выплате заработной платы, заверенный печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- копия учредительных документов заявителя, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученные не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсе;
- копия лицензии в случае реализации проекта, связанного с осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации.
7.2. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
7.3. В проект обязательно включаются:
- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель и задачи проекта;
- целевая группа граждан, на которых направлен проект;
- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смета расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта с ее обоснованием (далее - смета расходов). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (стоимость труда добровольцев рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
- информация о наличии опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предусмотренной проектом;
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта;
- сведения о наличии информации о деятельности организации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет;
- количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта;
- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта;
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.
В проект также может быть включена другая информация.
Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

8. Критерии оценки проектов, представленных
в заявке на участие в конкурсе

Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:

№ п/п
Группа критериев
Критерий
Максимальный балл
1
2
3
4
1.
Значимость и актуальность проекта
соответствие проекта приоритетному направлению конкурса (не соответствует - 0 баллов; соответствует - 4 балла)
4


обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; недостаточно обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла)
4


соответствие цели и задач проекта социальной проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)
4


взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта недостаточно убедительны и обоснованы - 2 балла; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла)
4
2.
Экономическая эффективность проекта
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла)
4


реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту в целом выглядят сопоставимыми, но состав затрат не прозрачен - 2 балла; расходы реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла)
4


объем привлекаемых внебюджетных средств (15% - 1 балл; свыше 15% - 2 балла; свыше 20% - 5 баллов)
5
3.
Социальная эффективность проекта
соответствие показателей результативности проекта цели и задачам проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)
4


эффективность заявленных методов решения социальных проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения социальных проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта - 5 баллов)
5


степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 2 балла; высокая - 5 баллов)
5


соответствие ожидаемых результатов реализации проекта его запланированным мероприятиям (не соответствуют - 0 баллов; соответствуют не в полной мере - 2 балла; соответствуют - 5 баллов)
5


количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта (менее 3 - 1 балл; 3 и более - 3 балла)
3


количество привлекаемых добровольцев (менее 3 - 1 балл; от 3 до 7 - 2 балла; 7 и более - 4 балла)
4
4.
Профессиональная компетенция
наличие опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предполагаемой по проекту (не имеет опыта реализации проектов в данной сфере или проектов такого масштаба - 0 баллов; организация либо исполнители проекта имеют опыт проектной работы в заявленной сфере не менее двух лет - 2 балла; опыт проектной деятельности в данной сфере более двух лет - 4 балла)
4


соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 2 балла; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 4 балла)
4


наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов; наличие - 3 балла)
3


наличие информации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет (отсутствие - 0 баллов; менее 3 публикаций - 2 балла; 3 и более публикаций - 4 балла)
4

9. Порядок оценки проектов

9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
9.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла.
Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
9.3. Победителями конкурса являются заявители, средний балл проектов которых составляет от 50 баллов и выше.
9.4. По результатам оценки проектов, проведенной конкурсной комиссией, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии подготавливает проект решения о предоставлении субсидий победителям конкурса.
Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Правительства края.

10. Порядок определения объема субсидии

10.1. Размер предоставляемой субсидии одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 500,0 тыс. рублей.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Р - В,

где:
С - размер субсидии;
Р - общая сумма расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;
В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.
10.2. В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся заявителям, признанным победителями конкурса, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год законом о краевом бюджете, главный распорядитель бюджетных средств уменьшает размер субсидий пропорционально для всех заявителей, признанных победителями конкурса.

11. Предоставление и использование субсидий

11.1. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 календарных дней с момента опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в сети Интернет (www.laws.khv.gov.ru) результатов конкурса заключает договор о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - договор и Получатель субсидии соответственно), в котором указываются следующие основные положения:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- цели использования субсидии;
- сроки реализации проекта;
- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
- значения показателей результативности предоставления субсидии и последствия их недостижения Получателем субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта за счет средств внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов.
11.2. Условия предоставления субсидий:
- принятие в отношении социально ориентированной некоммерческой организации решения о предоставлении субсидии;
- заключение социально ориентированной некоммерческой организацией договора, указанного в пункте 11.1 настоящего Положения.
11.3. При соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств на счет соответствующей социально ориентированной некоммерческой организации.
11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
11.5. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств и уполномоченному органу отчеты об использовании субсидий по итогам реализации проектов по форме и в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
11.6. Уполномоченный орган осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных договорами.
11.7. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления главный распорядитель бюджетных средств составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
11.8. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
11.9. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
11.10. Остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в краевой бюджет.
11.11. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
11.12. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в краевой бюджет.
11.13. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, в срок, установленный в требовании о возврате в краевой бюджет указанного остатка, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию остатка субсидии в судебном порядке.
11.14. Главный распорядитель бюджетных средств, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям
Хабаровского края

Форма

Регистрационный номер
(заполняется уполномоченным органом)


ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий

___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации

Организационно-правовая форма

География деятельности

Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)

дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)

основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

код причины постановки на учет (КПП)

номер расчетного счета

наименование банка

банковский идентификационный код (БИК)

номер корреспондентского счета

Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации

почтовый адрес

телефон

сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

адрес электронной почты

Команда:
численность работников

численность добровольцев

численность учредителей (участников, членов)

Руководитель:
наименование должности руководителя

фамилия, имя, отчество руководителя

контактный телефон

мобильный телефон

адрес электронной почты

Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:

взносы учредителей (участников, членов)

гранты и пожертвования юридических лиц

пожертвования физических лиц

средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов


Сведения о ненахождении заявителя
в процессе ликвидации или реорганизации


Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя








Паспорт проекта
Наименование проекта

Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект

Срок реализации проекта

Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта

Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета

Предполагаемая сумма софинансирования проекта

Приоритетное направление проекта

Цель проекта

Краткое описание проекта (не более 50 слов)

Задачи
Основные мероприятия
Непосредственные результаты мероприятий
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Задача 1:
Мероприятие

Мероприятие


Задача 2:
Мероприятие

Мероприятие


Задача 3:
Мероприятие

Мероприятие



Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект

Дата утверждения проекта

Руководитель проекта
(фамилия, имя, отчество)
телефон (с кодом)
факс (с кодом)
e-mail
Бухгалтер проекта (при наличии)
(фамилия, имя, отчество)
телефон (с кодом)
факс (с кодом)
e-mail
Продолжительность проекта
всего месяцев
начало проекта

окончание проекта

География проекта
количество муниципальных образований края

наименования муниципальных образований края


Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.

Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП

"____" __________ 2014 г.





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 21 мая 2014 г. № 152-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ИНФОРМАЦИОННУЮ, КОНСУЛЬТАЦИОННУЮ
И МЕТОДИЧЕСКУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект).
1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Организация проведения конкурса осуществляется управлением общественных связей главного управления информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края (далее - уполномоченный орган).

2. Организация проведения конкурса

Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) готовит проект распоряжения Правительства края о предоставлении субсидий победителям конкурса;
11) обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении субсидий;
12) осуществляет оценку результативности использования предоставленных субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве девяти человек из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства края.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
3.5. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, приостанавливает его участие на период проведения конкурса.

4. Участники конкурса

Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Хабаровского края в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. № 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", не имеющие задолженностей по выплате заработной платы, начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее также - заявители).
Участниками конкурса не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

5. Приоритетные направления поддержки

Проекты должны быть направлены на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования; деятельность в области просвещения, культуры, искусства, патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; развитие научно-технического и художественного творчества, массового спорта; пропаганда здорового образа жизни; деятельность детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) развитие благотворительной и волонтерской деятельности социальной направленности.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном портале Правительства Хабаровского края в сети Интернет (www.khabkrai.ru) (далее - официальный портал Правительства края) не менее чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
- требования к заявке на участие в конкурсе;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;
- номер телефона для получения консультаций.
6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в уполномоченный орган непосредственно либо направляется по почте.
6.5. При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в ее получении не составляется и не выдается.
6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в уполномоченный орган соответствующего обращения.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном портале Правительства края в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
6.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
- о допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;
- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 7 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
6.10. Список заявителей, в отношении которых уполномоченным органом принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, размещается на официальном портале Правительства края в срок не более трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
6.11. Заявки на участие в конкурсе, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, направляются конкурсной комиссии для оценки представленных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения.
6.12. Итоги конкурса размещаются на официальном портале Правительства края в срок не более пяти рабочих дней со дня их утверждения.
6.13. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

7. Требования к заявке на участие в конкурсе

7.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее также - конкурсная документация):
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект, направленный на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствующей приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и подготовленный в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, или нотариально заверенная копия данной выписки;
- письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по выплате заработной платы, заверенный печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- копия учредительных документов заявителя, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученные не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсе;
- документы, подтверждающие профессиональные знания и опыт руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
- перечень реализованных за счет бюджетных средств в течение последних двух лет социально значимых программ и проектов;
- документы, подтверждающие наличие у социально ориентированной некоммерческой организации партнерских отношений с органами государственной власти или органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации в сфере реализации проекта и мероприятий, реализованных в рамках указанных отношений;
- копия лицензии в случае реализации проекта, связанного с осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации.
7.2. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
7.3. В проект обязательно включаются:
- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель и задачи проекта;
- целевая группа с указанием количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказываться информационная, консультационная и методическая поддержка (не менее 40);
- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смета расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта с ее обоснованием (далее - смета расходов). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги;
- информация о наличии опыта деятельности по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта;
- информация об опыте организации в привлечении средств и ресурсов из других источников (в том числе из федерального, краевого или местного бюджетов) для реализации социально значимых проектов;
- информация о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации партнерских отношений с органами государственной власти или органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации в сфере реализации проекта и мероприятий, реализованных в рамках указанных отношений;
- сведения о наличии информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет;
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.
В проект также может быть включена другая информация.
Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

8. Критерии оценки проектов, представленных
в заявке на участие в конкурсе

Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:

№ п/п
Группа критериев
Критерий
Максимальный балл
1
2
3
4
1.
Значимость и актуальность проекта
обоснованность значимости и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; недостаточно обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла)
4


соответствие цели и задач проекта проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)
4


взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта недостаточно убедительны и обоснованы - 2 балла; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла)
4
2.
Экономическая эффективность проекта
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла)
4


реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту в целом выглядят сопоставимыми, но состав затрат не прозрачен - 2 балла; расходы реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла)
4


объем привлекаемых внебюджетных средств (10% - 1 балл; свыше 10% - 2 балла; свыше 15% - 4 балла)
4
3.
Социальная эффективность проекта
соответствие показателей результативности цели и задачам проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)
4


эффективность заявленных методов решения проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта - 5 баллов)
5


степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 2 балла; высокая - 5 баллов)
5


соответствие ожидаемых результатов реализации проекта его запланированным мероприятиям (не соответствуют - 0 баллов; соответствуют не в полной мере - 2 балла; соответствуют - 5 баллов)
5


количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказана информационная, консультационная и методическая поддержка (40 - 1 балл; от 41 до 45 - 2 балла; 45 и более - 3 балла)
3
4.
Профессиональная компетенция
наличие опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предполагаемой по проекту (не имеет опыта реализации проектов в данной сфере или проектов такого масштаба - 0 баллов; организация либо исполнители проекта имеют опыт проектной работы в заявленной сфере не менее двух лет - 2 балла; опыт проектной деятельности в данной сфере более двух лет - 5 баллов)
5


соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 2 балла; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 5 баллов)
5


наличие опыта использования бюджетных средств на реализацию социально значимых программ и проектов (отсутствие - 0 баллов, наличие - 4 балла)
4


наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов, наличие - 4 балла)
4


наличие у социально ориентированной некоммерческой организации партнерских отношений с органами государственной власти или органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации в сфере реализации проекта и мероприятий, реализованных в рамках указанных отношений (отсутствие мероприятий - 0 баллов; реализовано от 1 до 3 мероприятий - 2 балла; реализовано от 3 и более мероприятий - 4 балла)
4


наличие информации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет (отсутствие - 0 баллов; менее 3 публикаций - 2 балла; 3 и более публикаций - 4 балла)
4

9. Порядок оценки проектов

9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
9.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла.
Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке.
9.3. Победителями конкурса являются заявители, средний балл проектов которых составляет от 50 баллов и выше.
9.4. По результатам оценки проектов, проведенной конкурсной комиссией, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней подготавливает проект решения о предоставлении субсидий победителям конкурса.
Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Правительства края.

10. Порядок определения объема субсидии

10.1. Размер предоставляемой субсидии одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 2 000,0 тыс. рублей.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Р - В,

где:
С - размер субсидии;
Р - общая сумма расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;
В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.
10.2. В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся заявителям, признанным победителями конкурса, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год законом о краевом бюджете, главный распорядитель бюджетных средств уменьшает размер субсидий пропорционально для всех заявителей, признанных победителями конкурса.

11. Предоставление и использование субсидий

11.1. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 календарных дней с момента опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в сети Интернет (www.laws.khv.gov.ru) результатов конкурса заключает договор о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - договор и Получатель субсидии соответственно), в котором указываются следующие основные положения:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- цели использования субсидии;
- сроки реализации проекта;
- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
- значения показателей результативности предоставления субсидии и последствия их недостижения Получателем субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта за счет средств внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов.
11.2. Условия предоставления субсидий:
- принятие в отношении социально ориентированной некоммерческой организации решения о предоставлении субсидии;
- заключение социально ориентированной некоммерческой организацией договора, указанного в пункте 11.1 настоящего Положения.
11.3. При соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств на счет соответствующей социально ориентированной некоммерческой организации.
11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности, осуществляемой социально ориентированными некоммерческими организациями по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
11.5. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств и уполномоченному органу отчеты об использовании субсидий по итогам реализации проектов по форме и в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
11.6. Уполномоченный орган осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных договорами.
11.7. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления главный распорядитель бюджетных средств составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
11.8. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
11.9. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
11.10. Остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в краевой бюджет.
11.11. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
11.12. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в краевой бюджет.
11.13. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, в срок, установленный в требовании о возврате в краевой бюджет указанного остатка, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию остатка субсидии в судебном порядке.
11.14. Главный распорядитель бюджетных средств, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение
к Положению
о предоставлении субсидий из краевого
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям Хабаровского
края, оказывающим информационную,
консультационную и методическую поддержку
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций

Форма

Регистрационный номер
(заполняется уполномоченным органом)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций края для предоставления субсидий

___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации

Организационно-правовая форма

География деятельности

Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)

дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)

основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

код причины постановки на учет (КПП)

номер расчетного счета

наименование банка

банковский идентификационный код (БИК)

номер корреспондентского счета

Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации

почтовый адрес

телефон

сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

адрес электронной почты

Команда:
численность работников

численность добровольцев

численность учредителей (участников, членов)

Руководитель:
наименование должности руководителя

фамилия, имя, отчество руководителя

контактный телефон

мобильный телефон

адрес электронной почты

Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году,
из них:

взносы учредителей (участников, членов)

гранты и пожертвования юридических лиц

пожертвования физических лиц

средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов


Сведения о ненахождении заявителя
в процессе ликвидации или реорганизации


Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности
Соответствующий пункт устава заявителя








Паспорт проекта
Наименование проекта

Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект

Срок реализации проекта

Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта

Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета

Предполагаемая сумма софинансирования проекта

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказана информационная, консультационная и методическая поддержка

Цель проекта

Краткое описание проекта (не более 50 слов)

Задачи
Основные мероприятия
Непосредственные результаты мероприятий
Ожидаемые конечные результаты/изменения
Задача 1:
Мероприятие

Мероприятие


Задача 2:
Мероприятие

Мероприятие


Задача 3:
Мероприятие

Мероприятие



Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект

Дата утверждения проекта

Руководитель проекта
фамилия, имя, отчество
телефон (с кодом)
факс (с кодом)
e-mail
Бухгалтер проекта
фамилия, имя, отчество
телефон (с кодом)
факс (с кодом)
e-mail
Продолжительность проекта
всего месяцев
начало проекта

окончание проекта

География проекта
количество муниципальных образований края

наименования муниципальных образований края


Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.

Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП

"____" __________ 2014 г.


------------------------------------------------------------------