АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 2313

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА
СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 15.08.2014 № 3437)

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 6 июня 2014 г. № 2313

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 15.08.2014 № 3437)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям, для осуществления которых в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" требуется согласие собственника имущества городского округа "Город Хабаровск" (далее - сделка).
1.2. Решение о даче согласия на совершение сделок, связанных с получением кредита, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, сделок, связанных с участием предприятия в иных организациях, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, сделок, связанных с предоставлением залога, крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, сделок по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", осуществляется администрацией города Хабаровска.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
1.3. Согласие администрации города на совершение сделок муниципальными унитарными предприятиями оформляется постановлением администрации города о даче согласия на совершение сделок, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.4. Порядок дачи согласия на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, установлен Положением о порядке дачи согласия на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, утвержденным постановлением мэра города от 16.01.2009 № 173.
(п. 1.4 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)

2. Порядок дачи согласия на совершение сделок, связанных с
предоставлением залога, уступкой требований, сделок,
связанных с участием предприятия в иных организациях,
крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или
отчуждением муниципальным унитарным предприятием
недвижимого имущества
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 15.08.2014 № 3437)

2.1. Для получения согласия на совершение сделок, связанных с предоставлением залога, уступкой требований, сделок, связанных с участием предприятия в иных организациях, крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием (далее - Предприятие) недвижимого имущества, руководитель муниципального унитарного предприятия направляет в структурное подразделение администрации города, осуществляющее функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель):
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.1.1. Обращение о намерении совершения Предприятием крупной сделки (далее - Обращение), которое должно содержать:
а) обоснование и цель совершения сделки со ссылкой на пункт плана закупок, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) предмет и цену сделки в рублях, включая налог на добавленную стоимость, и иные существенные условия крупной сделки, содержащие финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки);
в) информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки;
г) сроки исполнения обязательств по сделке;
д) источники финансирования сделки.
Обращение, в котором указана вся предусмотренная подпунктом 2.1.1 настоящего Положения информация и которое должно содержать полные, обоснованные и достоверные сведения. Персональную ответственность за содержание, полноту, обоснованность и достоверность предоставляемых сведений и документов, а также за соответствие документов и сведений предъявляемым к ним настоящим Положением требованиям несет руководитель Предприятия.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
Предоставляемые документы подписываются руководителем Предприятия (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности, выданной руководителем на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Предприятия.
2.1.2. Проект договора с обязательным указанием всех условий сделки, требующей согласования.
2.2. Для получения согласия на совершение крупных сделок или сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, Предприятие дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляет Учредителю следующие документы:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
а) справку о балансовой и остаточной стоимости имущества на последнюю отчетную дату, годе ввода его в эксплуатацию;
б) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности".
2.3. Для получения согласия на совершение сделки, связанной с участием Предприятия в иных организациях, Предприятие дополнительно предоставляет Учредителю:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.3.1. Для участия в действующих организациях:
а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации (приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.);
б) копии учредительных документов организации (с отметкой налогового органа) и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, заверенные подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии и инициалов) и круглой печатью организации с ее собственным наименованием;
в) копии бухгалтерского баланса организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, предусмотренным законодательством, с отметкой налоговых органов об их получении, заверенные руководителем организации и главным бухгалтером организации;
г) копию справки соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенную руководителем организации и главным бухгалтером организации;
д) согласие органа юридического лица на совершение сделки в случаях, если необходимость получения такого согласия предусмотрена законом.
2.3.2. Для участия во вновь создаваемых организациях:
а) проекты учредительных документов организации;
б) копии учредительных документов иных участников организации, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении иных участников организации, заверенные участниками организации (требуется в отношении участников - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
в) копии бухгалтерского баланса иных участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, предусмотренным законодательством, с отметкой налоговых органов об их получении, заверенные участниками организации (если в соответствии с законодательством для участников организации наличие таких документов и (или) их представление в налоговый орган является обязательным);
г) копии справок соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у иных участников организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенные участниками организации.
2.4. Учредитель в 10-дневный срок с момента получения документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего положения, согласовывает либо отклоняет совершение сделки. При этом в случае, если Учредитель принимает решение о согласовании совершения сделки, то для подготовки соответствующего проекта постановления администрации города Учредитель совершает действия, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Положения.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.5. В случае, если Учредитель принимает решение об отказе в согласовании совершения сделки, Учредитель уведомляет Предприятие о таком решении в течение пяти дней.
(п. 2.5 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.6. По результатам рассмотрения представленных Предприятием документов Учредитель вправе принять решение об отказе в одобрении сделки в случае:
а) непредставления определенных настоящим разделом документов;
б) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений о предполагаемой сделке;
в) отсутствия достаточного обоснования целесообразности совершения сделки;
г) несоответствия сделки целям и видам уставной деятельности Предприятия.
2.7. В случае, если Учредитель принимает решение о согласовании совершения сделки, Учредитель направляет в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент) в пятидневный срок предложение о согласовании сделки со следующими документами:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
а) обращение руководителя Предприятия о совершении сделки, раскрывающее содержание планируемой сделки, с указанием пункта плана закупок, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) экономическое обоснование необходимости совершения сделки;
в) проект договора, в котором прописывается предмет, физические и технические параметры закупаемой продукции, работы, услуги, срок его действия.
2.7.1. В целях осуществления крупной сделки или сделки, связанной с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, Учредитель дополнительно к документам, предусмотренным абзацами "а" - "в" пункта 2.7 настоящего Положения, направляет в Департамент документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.7.2. В целях осуществления сделки, связанной с участием Предприятия в иных организациях, Учредитель дополнительно к документам, предусмотренным абзацами "а" - "б" пункта 2.7 настоящего Положения, направляет в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.8. Департамент в 10-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки.
2.9. Копия постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки направляется Предприятию и Учредителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания постановления администрации.
2.10. В случае получения неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.7, Департамент принимает решение об отказе в рассмотрении документов и возвращает такие документы Учредителю Предприятия.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
2.11. Отказ в даче согласия на совершение сделки оформляется в форме письменного уведомления, подписываемого руководителем Департамента, и направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения.

3. Порядок дачи согласия на совершение сделок, связанных с
получением кредита, предоставлением займов, поручительств,
получением банковских гарантий, переводом долга, сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность руководителя
Предприятия, сделок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц" (за исключением
приобретения имущества)
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 15.08.2014 № 3437)

3.1. Для получения согласия на совершение сделок, связанных с получением кредита, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, переводом долга, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, сделок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением приобретения имущества) Предприятие представляет Учредителю следующие документы:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
3.1.1. Обращение о намерении совершения Предприятием сделки, которое должно содержать:
а) обоснование и цель совершения сделки;
б) выписку из плана закупки, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
в) сведения о заинтересованности либо отсутствии заинтересованности руководителя Предприятия в совершении сделки;
г) предмет и цену сделки в рублях, включая налог на добавленную стоимость, и иные существенные условия сделки;
д) информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Предприятия;
е) сроки исполнения обязательств по сделке;
ж) источники финансирования сделки.
Документы и информация, предоставляемые Предприятием для согласования сделки, должны содержать полные, обоснованные и достоверные сведения. Персональную ответственность за содержание, полноту, обоснованность и достоверность предоставляемых сведений и документов, а также за соответствие документов и сведений предъявляемым к ним настоящим Положением требованиям несет руководитель Предприятия.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.08.2014 № 3437)
3.1.2. Проект договора, связанного со сделкой, требующей согласования.

3.1.3. В случае, если предполагаемая сделка связана с получением кредита, предоставлением займов, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.3 настоящего Положения, Предприятие дополнительно представляет следующие документы и информацию:
а) о способах обеспечения Предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
б) сумму общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной кредиторской задолженности;
в) сумму общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
г) финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки.
3.1.4. В случае если предполагаемая сделка связана с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, переводом долга, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения, Предприятие представляет:
а) проект соглашения об обязательствах сторон;
б) копию документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
в) финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки.
3.1.5. В случае осуществления сделки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением приобретения имущества) одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения, Предприятие представляет Учредителю коммерческие предложения от поставщиков товаров, работ, услуг (не менее 3).
3.2. Учредитель Предприятия в 10-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, проверяет полноту содержащихся в них сведений и при отсутствии замечаний к ним осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки.
3.3. При осуществлении Предприятием заимствований финансовый департамент администрации города совместно с Учредителем согласовывают объемы и направления использования привлекаемых Предприятием средств.
3.4. Постановление администрации города о даче согласия на совершение сделки направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания постановления.
3.5. Учредитель принимает решение об отказе в согласовании совершения сделки и возвращает документы Предприятию для устранения замечаний в случае:
а) непредставления определенных пунктом 3.1 настоящего Положения документов;
б) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений о предполагаемой сделке;
в) отсутствия достаточного обоснования целесообразности заключения сделки;
г) несоответствия сделки целям и видам уставной деятельности Предприятия.
3.6. Отказ в даче согласия на совершение сделки оформляется в форме письменного уведомления, подписываемого руководителем структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия Учредителя Предприятия, и направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения.


------------------------------------------------------------------