АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 1950

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" И ТРЕБОВАНИЙ
К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок утверждения Положений (Регламентов) об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях городского округа "Город Хабаровск" и требований к их содержанию согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города
В.Ф.Лебеда





Приложение

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 16 мая 2014 г. № 1950

ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ХАБАРОВСК" И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и определяет правила разработки и утверждения положений (регламентов) официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Город Хабаровск", в том числе требования к их содержанию.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
1.3. Настоящий Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях, включаемых в установленном порядке в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Хабаровск" (далее - ЕКП), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
1.4. Настоящий Порядок подлежит размещению на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.khabarovskadm.ru) в разделе "Физическая культура и спорт".
1.5. Мандатная комиссия назначается организатором соревнований из числа квалифицированных судей, членов оргкомитета и (или) из числа членов главной судейской коллегии.
Количество членов мандатной комиссии не может быть меньше трех, включая ее председателя.
Мандатная комиссия выполняет следующие функции:
- проверяет наличие предусмотренных положением (регламентом) официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий документов участников и по документам - их соответствие положению (регламенту) о данных официальном городском физкультурном и спортивном мероприятии;
- дает заключение о допуске спортсменов, тренеров, представителей команд и судей к участию в нем.
Заключение мандатной комиссии оформляется протоколом.

2. Порядок утверждения Положений (Регламентов) об
официальных физкультурных и спортивных мероприятиях
городского округа "Город Хабаровск"

2.1. Проекты Положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях, включаемых в установленном порядке в ЕКП, разрабатываются и согласовываются их организаторами и подлежат утверждению управлением по физической культуре и спорту администрации города (далее - Управление).
2.2. Проекты Положений, разработанные в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Положения, вносятся на рассмотрение в Управление не позднее 60 дней до дня начала мероприятия и подлежат утверждению в течение 10 рабочих дней со дня их представления.
2.3. Представленные проекты Положений подлежат согласованию Управлением и муниципальным автономным учреждением "Хабаровск Спортивный" в течение 5 рабочих дней.
2.4. В случае отсутствия замечаний проекты Положений подлежат утверждению начальником Управления.
2.5. При наличии замечаний проекты Положений с заключением Управления направляются на доработку организаторам мероприятий. После устранения замечаний проекты Положений повторно направляются в Управление.

3. Общие требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных физкультурных мероприятиях

3.1. Положения (регламенты) об официальных городских физкультурных мероприятиях, включая массовые спортивно-зрелищные мероприятия (далее - Положения), составляются отдельно на каждое официальное городское физкультурное мероприятие (далее - физкультурное мероприятие).
3.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, а также для комплексных физкультурных мероприятий составляется одно Положение.
3.3. Положение включает в себя следующие разделы:
1) "Общие положения". Данный раздел содержит:
- основания проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;
- цели и задачи проведения физкультурного мероприятия;
2) "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
- место проведения (наименование спортивного сооружения и его адрес);
- сроки проведения (дата, месяц, год), при необходимости день приезда и день отъезда участников;
3) "Организаторы мероприятия". Данный раздел содержит:
- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических или физических лиц;
- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия со ссылкой на договор между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;
- персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия, порядок и сроки его формирования (при наличии);
- порядок формирования мандатной комиссии, требования к количественному и качественному составу ее членов;
4) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
- условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурному мероприятию;
- численные составы команд;
- группы участников по полу и возрасту;
5) "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
- расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда, для открытых первенств и чемпионатов;
- порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программы физкультурных мероприятий;
- ссылку на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия;
6) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
- условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
- сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок (или иных аналогичных документов) об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в уполномоченное управлением по физической культуре и спорту муниципальное автономное учреждение "Хабаровск Спортивный";
7) "Награждение". Данный раздел содержит:
- порядок и условия награждения победителей и призеров в индивидуальных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете;
8) "Условия финансирования". Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование из бюджета города;
9) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;
- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;
10) "Страхование участников". Данный раздел содержит порядок и условия страхования жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия от несчастных случаев;
11) "Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:
- сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;
- сроки проведения мандатной комиссии;
- перечень документов, предъявляемых в мандатную комиссию физкультурного мероприятия;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).

4. Общие требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных спортивных мероприятиях

4.1. Положения (регламенты) об официальных спортивных мероприятиях (далее - Положения) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), составляются отдельно на каждое официальное спортивное мероприятие (далее - спортивное соревнование). Положения о спортивных соревнованиях по виду спорта разрабатываются спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
В случае если организаторами нескольких спортивных соревнований являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлено одно Положение.
4.2. Положение включает в себя следующие разделы:
1) "Общие положения". Данный раздел содержит:
- ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований;
- решение постоянно действующего руководящего органа городской спортивной федерации о проведении спортивных соревнований;
- правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;
- иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования;
- цели и задачи проведения спортивного соревнования;
2) "Права и обязанности организаторов". Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам соревнований и (или) третьим лицам) между спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними;
- порядок формирования мандатной комиссии, требования к количественному и качественному составу ее членов;
3) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
- общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;
- требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;
- общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям, и др.);
- общие принципы проведения обязательного допингового контроля с соблюдением требований международного стандарта для тестирований участников спортивного соревнования, определенного международной организацией, осуществляющей борьбу с допингом и признанной Международным олимпийским комитетом;
4) "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный раздел приводится в виде таблицы (приложение к настоящему Порядку) и содержит:
- место проведения спортивных соревнований (наименование спортивного сооружения и его адрес);
- планируемое количество участников спортивного соревнования;
- состав команд, участников (всего спортсменов, тренеров);
- требуемую спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) (спортивный разряд), необходимую для допуска на спортивное соревнование;
- группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
- программу спортивных соревнований - сроки проведения, при необходимости дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), количество видов программы;
5) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
- исчерпывающие условия, определяющие допуск спортсменов к спортивному соревнованию, включая минимально/максимально допустимый возраст спортсмена;
- сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из участвующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды-победителя (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и др. - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей.
Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации;
6) "Заявки на участие". Данный раздел содержит:
- порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании, требования к их оформлению;
- исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивных соревнований, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях более низкого статуса, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в спортивном соревновании, отсутствие ветеринарных противопоказаний для использования в спортивных соревнованиях животного, с которым выступает спортсмен (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства) правилам вида спорта.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию;
7) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
- систему проведения соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом победителей;
- условия подведения итогов при ранжировании команд - участниц спортивных соревнований по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программы соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет), если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;
- сроки представления спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в уполномоченное управлением по физической культуре и спорту муниципальное автономное учреждение "Хабаровск Спортивный";
8) "Награждение победителей и призеров". Данный раздел содержит:
- порядок награждения победителей и призеров в индивидуальных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;
- порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;
- порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в индивидуальных и командных видах программы спортивных соревнований, официальными наградами спортивного соревнования - дипломами;
- порядок награждения команд - победителей общекомандного зачета официальными наградами спортивного соревнования - дипломами и памятными призами (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета);
9) "Условия финансирования". Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.
4.3. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и включают в себя:
- перечень организаторов спортивного соревнования;
- распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам;
- конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;
- детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;
- конкретные меры по обеспечению условий для проведения обязательного допингового контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Российской Федерации;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и пр.);
- даты и время начала заседаний главной судейской коллегии и мандатной комиссии спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;
- информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и порядок награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются неофициальные награды);
- порядок и условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств городского бюджета;
- иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие требованиям настоящего Порядка.
4.4. Регламенты разрабатываются после утверждения Положения спортивной федерацией самостоятельно, совместно с иными организаторами спортивных соревнований и должны соответствовать требованиям раздела 4 настоящего Порядка.

5. Технические требования к подготовке положений
(регламентов)

5.1. Название положения (регламента) об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях располагается под грифами о его утверждении по центру.
Под названием документа:
а) для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП;
б) для спортивных соревнований:
- в положениях приводятся слова "об официальных спортивных соревнованиях по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, на который утверждается положение, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС;
- в регламентах об официальных спортивных соревнованиях - приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с положением об официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год.
5.2. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата A4, черным шрифтом Times New Roman, размер № 14, с одинарным междустрочным интервалом.
5.3. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер № 12 в "альбомной" ориентации.
5.4. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.
5.5. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста двумя междустрочными интервалами.
5.6. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.
5.7. Положение (регламент) об официальном физкультурном мероприятии утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.
5.8. Положение об официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год утверждается в трех экземплярах - один для управления по физической культуре и спорту, второй - для муниципального автономного учреждения "Хабаровск Спортивный", третий - для спортивной федерации.
5.9. Регламенты об официальных спортивных соревнованиях утверждаются в количестве экземпляров, равном количеству организаторов.
5.10. Утвержденные положения об официальных физкультурных и спортивных мероприятиях размещаются на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.khabarovskadm.ru) в разделе "Физическая культура и спорт".





Приложение
к Порядку
утверждения Положений (Регламентов)
об официальных физкультурных и спортивных
мероприятиях городского округа
"Город Хабаровск" и требования
к их содержанию

Общие сведения о спортивном соревновании

№ п/п
Наименование спортивного соревнования, место проведения спортивного соревнования
Характер подведения итогов спортивного соревнования <3>
Планируемое количество участников спортивного соревнования (чел.)
Состав спортивной команды
Квалификация спортсменов (спортивный разряд) <6>
Группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК <7>
Программа спортивного соревнования
Всего
В том числе
Сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда
Наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)
Номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)
Количество видов программы/медалей
Спортсменов (мужчин/женщин)
Тренеров
Спортивных судей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
















------------------------------------------------------------------