АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 4214-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Комсомольска-на-Амуре
от 08.06.2015 № 1787-па, от 21.09.2015 № 2885-па, от 17.11.2015 № 3451-па)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства".
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города
А.В.Климов





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 1 декабря 2014 г. № 4214-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Комсомольска-на-Амуре
от 08.06.2015 № 1787-па, от 21.09.2015 № 2885-па, от 17.11.2015 № 3451-па)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению юридическим лицам и гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью строительства (далее по тексту - муниципальная услуга).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга применяется в отношении земельных участков, в отношении которых до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, и в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 08.06.2015 № 1787-па)
1.2. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Управление).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. № 44;
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ" от 30 июля 2007 г. № 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01 августа 2007 г. № 165, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. № 99-101;
- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. № 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", № 48, 18 июня 2013 г.
1.4. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их полномочные представители, по заявлению которых до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 08.06.2015 № 1787-па)
1.5. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:
- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиал МФЦ) по адресам: 681003, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8(4217) 231-887, 231-888) и 681018, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6 (тел. 8(4217) 231-889), ежедневно с понедельника по четверг с 09.00 ч. до 19.00 ч., пятница с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота с 09.00 ч. до 13.00 ч., выходной день - воскресенье;
- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13 (тел. (4217) 522-576);
- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru) (далее - Региональный портал), официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) (далее - сайт органов местного самоуправления).
(п. 1.5 в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)
1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы.
Индивидуальное информирование о порядке приема, выдачи и ходе исполнения муниципальной услуги при личном обращении, почтовым отправлением, по телефону или по электронной почте обеспечивается:
- специалистом отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 217, 219, 220. При личном обращении в установленные часы работы с посетителями, вторник с 14.30 до 17.30, среда с 09.30 до 12.30, четверг с 14.30 до 17.30, технический перерыв с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15. По телефонам: канцелярия - 54-73-08; специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре - 54-65-46. Путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой;
- специалистом МФЦ по адресам, указанным в пункте 1.5 Регламента;
- с использованием электронных сервисов на Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг pgu.khv.gov.ru, на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru.
Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет, на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, в котором располагается управление, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.
(п. 1.6 в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства".
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
- мотивированный отказ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется с даты регистрации в МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре заявления о предоставлении земельного участка для строительства.
Срок принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства составляет 2 недели со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.
В случае непредоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, ответственное лицо осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. № 44;
- Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ" от 30 июля 2007 г. № 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01 августа 2007 г. № 165, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. № 99-101;
- постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. № 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", № 48, 18 июня 2013 г.
2.6. В целях приобретения земельного участка с целью строительства заявитель направляет заявление о предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
В заявлении о приобретении земельного участка с целью строительства указывается цель использования земельного участка, его размеры (площадь) и местоположение, испрашиваемое право на землю, срок предоставления, кадастровый номер земельного участка, реквизиты решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства необходимы следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство или удостоверение беженца;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), за исключением документов, указанных в подпунктах 1), 2), запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7. К заявлению о приобретении земельного участка с целью строительства заявитель (получатель) муниципальной услуги по собственной инициативе вправе приложить иные документы по своему усмотрению.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- наличие в представленных документах сведений, не подлежащих прочтению;
- непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;
- изъятие земельного участка из оборота;
- наличие прав третьих лиц;
- невозможность предоставления земельного участка на испрашиваемых заявителем условиях в соответствии с требованиями земельного, водного и градостроительного законодательства;
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято по заявлению иного лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства;
- срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта истек;
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта признано утратившим силу;
- отсутствие государственного кадастрового учета земельного участка;
- в заявлении не указана следующая информация: цель использования земельного участка, его размеры (площадь) и местоположение, испрашиваемое право на землю, срок предоставления (срок строительства), кадастровый номер земельного участка.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11. Время ожидания в очереди:
- для подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут;
- после выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги для получения документов, являющихся результатом услуги, не должно превышать 15 минут.
2.12. Продолжительность приема у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляющего выдачу и прием вышеуказанных документов, не должна превышать 10 минут.
2.13. Регистрация письменного обращения заявителя осуществляется при приеме документов в автоматизированной информационной системе взаимодействия муниципальных служащих (далее по тексту - АИС ВМС).
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании Управления, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, кабинеты № 217, 219, 316.
Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей, указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, и места для заполнения запросов должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- текст Регламента;
- образцы заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельных участков с целью строительства;
- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.
2.15. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;
- наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;
- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;
- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);
- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.
2.16. Форма заявления о предоставлении земельного участка с целью строительства размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.gosuslugi.ru), региональном (pgu.khv.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием заявлений и требуемых документов:
А) Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении земельного участка с целью строительства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
Способы подачи заявления и необходимых документов указаны в пункте 1.5 Регламента.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)
Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом филиала МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в АИС ВМС.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)
Заявление на предоставление услуги, поступившее почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре, регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)
При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал (www.gosuslugi.ru), Региональный портал (pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление с автоматической регистрацией в АИС ВМС.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па)
Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре, специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
В) Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в АИС ВМС, срок выполнения действия - прямая регистрация принятого заявления, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
Г) Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и направление их в Управление; их передача начальником Управления, начальником отдела Управления в работу специалисту Управления, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.
Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.
3.1.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов: проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.6, 2.8 Регламента.
А) Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка с целью строительства и передача его в работу специалисту, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.
Б) Ответственны за выполнение административной процедуры специалисты Управления, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 217, 219, 3 этаж, каб. 316).
В) Содержание административной процедуры - проверка наличия и соответствия документов, приложенных к заявлению, а также фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента.
Срок выполнения действия - не более одного дня с момента передачи в работу заявления, документов специалисту Управления, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.
В случае непредоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка ответственное лицо осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Г) Критерием принятия решения является соответствие требованиям пунктов 2.6, 2.8 Регламента.
Д) Результатом административной процедуры является:
- в случае соответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- в случае несоответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Е) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС и программе "1С Документооборот".
3.1.3. Подготовка постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги:
А) Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Б) Ответственные за выполнение административной процедуры специалисты Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж 217, 219), специалисты канцелярии Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41,1 этаж, каб. 107), действующие в пределах должностных инструкций.
Начальник отдела планировки и застройки Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 220). Начальник Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 218 (приемная).
В) Содержание административной процедуры - подготовка проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства либо проекта ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Г) Результатом административной процедуры является:
- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства;
- мотивированный отказ администрации города Комсомольска-на-Амуре в предоставлении муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.
Один экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства на бумажном носителе хранится в архиве Управления.
Второй экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства передается специалисту Управления, осуществляющему подготовку проекта договора по предоставлению земельного участка.
Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре регистрируется специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре в программе "1С Документооборот" (в исходящих письмах администрации города Комсомольска-на-Амуре).
3.1.4. Передача и выдача результата предоставления муниципальной услуги
Передача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляется в соответствии с соглашением № 18 от 08 августа 2013 г. о взаимодействии между Краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Результат для выдачи заявителю передается по реестру сектором управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре курьеру МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре в течение 3 рабочих дней.
Выдачу постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляет МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному лицу при наличии доверенности специалистами МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.
Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю или его уполномоченному лицу при наличии доверенности специалистами МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.
3.2. Последовательность административных процедур указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту: "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги".

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется:
- начальником отдела планировки и застройки Управления;
- начальником земельного отдела Управления;
- начальником Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных Регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления) и внеплановый характер.
Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления создается комиссия.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления.
Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Исключен. - Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.11.2015 № 3451-па.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и бездействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность внесения записи в АИС ВМС и программу "1С Документооборот".
Специалист, ответственный за подготовку проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении земельного участка с целью строительства либо мотивированного отказа, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления.
Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Управления, начальника Управления, специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Управления, начальника Управления, специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, начальника Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, специалистов Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, специалистов Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, начальника Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о предоставлении
земельного участка для строительства"

Главе города Комсомольска-на-Амуре
_______________________________________________
от
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество физ. лица (последнее -
при наличии); наименование юридического лица)
_______________________________________________
(ИНН и регистрационный номер юридического лица)
почтовый адрес ________________________________
телефон _______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок на праве _________________________
площадью ________ кв. м, с кадастровым номером ___________________________,
расположенный ____________________________________________________________,
с целью строительства _____________________________________________________
(наименование объекта строительства),
сроком ___________________________________________________________________.

Прилагаемые документы:
1. ___________________________
2. ___________________________
... __________________________

Согласен на обработку персональных данных _________________________________

Дата ________________ Подпись заявителя ___________________________________
Расшифровка ФИО заявителя ___________________________
МП





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о предоставлении
земельного участка для строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием заявления с приложением требуемых документов
Рассмотрение заявления и представленных документов:
проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
Подготовка проекта постановления Администрации города о предоставлении земельного участка с целью строительства
Подготовка и согласование мотивированного отказа
Выдача постановления Администрации города о предоставлении земельного участка с целью строительства
Выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги


------------------------------------------------------------------