АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 323

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК" ОТ 24.10.2014 № 262 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ
ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
АМУРСКЕ В 2014 - 2017 ГОДЫ"

В рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" от 19.12.2013 № 33 "О местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Муниципальную программу "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Организационно-методическому отделу (Колесников Р.В.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск".
3. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Боброва К.С.
4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения
Б.П.Редькин





Приложение

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского
поселения "Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 16 декабря 2014 г. № 323

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Комплексное освоение территории для развития малоэтажного
строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"

Ответственный исполнитель
Отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы
Создание условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Задачи Программы
Обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.
Мероприятия Программы
- технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей;
- строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей;
- строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей.
Основные показатели (индикаторы)
Площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой - 17,6 га;
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства - 90 участков;
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных сетями электроснабжения - 90 участков;
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами - 90 участков.
Сроки реализации Программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования на реализацию программы 71300,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 3038,056 тыс. рублей;
2015 - 15761,944 тыс. рублей;
2016 - 2500,0 тыс. рублей;
2017 - 50000,0 тыс. рублей,
Из них, за счет средств краевого бюджета:
2014 - 2888,056 тыс. рублей;
2015 - 13661,944 тыс. рублей;
2017 - 48000,0 тыс. рублей,
за счет средств местного бюджета:
2014 - 150,0 тыс. рублей;
2015 - 2100,0 тыс. рублей;
2016 - 2500,0 тыс. рублей;
2017 - 2000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29.06.2011 № 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" семьи, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно в собственность земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального жилого дома.
Предоставляются земельные участки семьям, имеющим трех и более детей, из тех, что находятся в муниципальной собственности. При этом размер земельного участка, его местонахождение и условия предоставления определяются в соответствии с нормами, которые установлены органами местного самоуправления. В соответствии с Законом Хабаровского края предельный минимальный размер выделяемого земельного участка должен быть не менее 0,1 га, а максимальный - 0,3 га.
В городе Амурске под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство сформирован земельный участок в границах проспект Строителей - шоссе Машиностроителей площадью 175981,0 кв. м, на котором планируется предоставление бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, предназначенных для строительства индивидуального жилого дома.
Площадь участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, составляет 90000,0 кв. м.
Площадь на оставшемся участке предполагается запроектировать как общественную с размещением внутриквартальных проездов, магазинов и прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Площадка для размещения малоэтажной индивидуальной жилой застройки находится в непосредственной близости от основных транспортных магистралей, что определяет транспортную доступность предполагаемых мест проживания.
В городе Амурске на учете в "Амурском центре социальной помощи семье и детям" состоит 366 многодетных семей. 160 семей зарегистрированы на получение земельных участков в установленном законом порядке на территории города Амурска.
Система инвестиционно-строительных мероприятий Программы предусматривает финансирование из средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования процедур по обеспечению земельных участков, которые планируется предоставить бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Программы

Основной целью Программы является решение вопросов местного значения по созданию условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска, в том числе повышение уровня жизни населения, создания благоприятных условий проживания в новых районах малоэтажной застройки.
Задачи программы - обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.
Для выполнения поставленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий.
Организационные мероприятия предусматривают размещение муниципального заказа на право заключить муниципальный контракт на выполнение технологического присоединения к сетям, на разработку проектно-сметной документации (далее ПСД) на проведение строительно-монтажных работ, на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению и развитию, в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования "Город Амурск".
Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по возведению объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, предназначенных для комплексного освоения территории для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, выполняются подрядчиком, определенным на конкурсной основе.
Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по обеспечению земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры выполняются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Амурск" и краевого бюджета.
Реализация мероприятий программы будет осуществляться в три этапа.
На первом этапе в 2014 - 2015 годах планируется осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению, объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей.
На втором этапе в 2015 году планируется осуществить строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей. Для этого необходимо выполнить изыскательские работы и разработать проект, предусматривающий электроснабжение индивидуальных жилых домов и объектов обслуживания. Исходя из величины электрической нагрузки потребителей предусматривается установка 2-х трансформаторных подстанций мощностями 400 и 630 кВА. Линии электропередач оборудовать проводами СИП 3 для сети 10 кВ, протяженностью 3900,0 метров, проводами СИП 2 для сети 0,4 кВ, протяженностью 3600,0 метров. Расстановка опор по трассам высоковольтных линий проводится исходя из расчетного пролета с учетом удобства выполнения вводов в здания и подхода к трансформаторным подстанциям.
Третий этап - 2016 - 2017 годы планируется осуществить строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей. Проектом планировки территории предусмотрено обустройство дорог и тротуаров площадью 27350,0 кв. м с использованием высококачественных и долговечных материалов.
В перспективе развитие инженерно-технического обеспечения территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки, предусматривает прокладку сети теплоснабжения с установкой отключающей арматуры в точке присоединения ответвлений к магистрали, наружные сети водопровода и канализации предполагается подключить к городским системам водоснабжения и водоотведения.

3. Конечные результаты, сроки реализации
и ресурсное обеспечение Программы

В рамках данной программы планируется осуществить строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска.
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного и краевого бюджета. Привлечение средств краевого бюджета осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 № 205-пр.
Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета городского поселения и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

4. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Координатор в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;
- обеспечивает подготовку конкурсной документации.
Исполнителями программы являются организации, выбранные по результатам торгов, и несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Сектор муниципальных закупок (контрактная служба) администрации в ходе выполнения Программы осуществляет муниципальные закупки на выполнение работ и оказание услуг.
Финансовый отдел администрации в ходе выполнения Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения.
Отдел архитектуры осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Отдел УМИ осуществляет проведение инвентаризации, паспортизации, внесение в реестр муниципальной собственности объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

5. Целевые показатели Программы

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Источник информации
Значение показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой
га
проект планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки
17,6
17,6
17,6
17,6
2.
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства
шт.
44
46


3.
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных сетями электроснабжения
шт.


90


4.
Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами
шт.



90

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы "Комплексное освоение территории
для развития малоэтажного строительства
в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"

№ п/п
Мероприятия по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой
Ответственный исполнитель
Предполагаемый результат
Всего, тыс. рублей
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
1. Строительство сетей электроснабжения
1.1.
Технологическое присоединение к электрическим сетям в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, всего в т.ч.:
Отдел ЖКХ
Технологическое присоединение к электрическим сетям земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей
3038,056
3038,056



- местный бюджет
150,0
150,0
- краевой бюджет
2888,056
2888,056
1.2.
Строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей (включая выполнение изыскательских работ, разработку ПСД), всего в т.ч.:
Отдел ЖКХ
Наличие электрических сетей на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей
15761,944 <*>

15761,944 <*>


- местный бюджет
2100,0 <*>
2100,0 <*>
- краевой бюджет
13661,944 <*>
13661,944 <*>
2. Строительство автомобильных дорог
2.1.
Строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей (включая выполнение изыскательских работ, разработку ПСД), всего в т.ч.
Отдел ЖКХ
Наличие автомобильных дорог на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей
52500,0 <*>


2500,0 <*>
50000,0 <*>
- местный бюджет
4500,0 <*>

2000,0 <*>
- краевой бюджет
48000,0 <*>
2500,0 <*>
48000,0 <*>

ВСЕГО, в т.ч.


71300,0 <*>
3038,056
15761,944 <*>
2500,0 <*>
50000,0 <*>
- местный бюджет
6750,0 <*>
150,0
2100,0 <*>
2500,0 <*>
2000,0 <*>
- краевой бюджет
64550,0 <*>
2888,056
13661,944 <*>

48000,0 <*>

--------------------------------
<*> объем финансирования будет уточнен после выполнения изыскательских работ и разработки проектно-сметной документации.

И.о. начальника отдела ЖКХ
А.И.Харченко


------------------------------------------------------------------