АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 888

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО БИБЛИОТЕЧНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ И ХУДОЖЕСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ДЕТЕЙ

Реализация полномочий по библиотечному обслуживанию населения Амурского муниципального района основывалась на исполнении Комплекса мер по развитию культуры Амурского муниципального района в 2012 - 2015 годах, утвержденного постановлением администрации Амурского муниципального района от 30.05.2012 № 414 (далее - Комплекс мер).
На территории Амурского муниципального района действует 15 библиотек: МКУК "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" с центром детского чтения, МБУК "Библиотечная сеть" Эльбанского городского поселения (две библиотеки), МКУК "Централизованная библиотечная система" городского поселения "Город Амурск" (три библиотеки) и 9 структурных единиц в культурно-досуговых центрах муниципальных образований Амурского муниципального района (библиотека Болоньского сельского поселения временно приостановила свою работу с 15.11.2012).
Библиотеки обслуживают 19928 читателей, из них 8546 дети. Средняя читаемость за время реализации Комплекса мер выросла на 0,7 экземпляров и составила 22,1 экземпляра на одного читателя. Востребованность библиотек пользователями измеряется качественным показателем - посещаемостью библиотек, которая выросла на 1,2% и составила в 2013 году 9,6 посещений в год.
Качество библиотечного обслуживания во многом зависит от уровня развития библиотечного фонда, его объема, состояния и степени обновления. Библиотечный фонд муниципальных библиотек Амурского муниципального района на 01.06.2014 составляет 254567 экземпляров, книгообеспеченность на одного читателя района 12,8 экземпляров, обращаемость фонда составила 1,7 экземпляров.
С 2012 года значительно активизировалась работа по оснащению библиотек компьютерной техникой, подключению к Интернет и внедрению информационных технологий в их деятельность. На 01.07.2014 5 библиотек не имеют выхода в Интернет, 3 библиотеки не имеют компьютеров.
Компьютерный парк муниципальных библиотек района насчитывает 62 единицы.
В МКУК МЦБ с 2012 года активно работает сайт, который завоевывает новую пользовательскую аудиторию. Создан электронный каталог, объем собственных баз данных по состоянию на 01.06.2014 содержит 10966 записей. Достаточно активно используются полнотекстовые базы данных, в частности, справочно-правовая система "КонсультантПлюс".
Библиотекари принимают активное участие в краевых и районных конкурсах профессионального мастерства, проектной деятельности.
Основным показателем эффективности деятельности библиотек является книговыдача. За время реализации Комплекса мер этот показатель снизился и составил в 2013 году 440711 экземпляров (2012 год - 458843 экземпляров). Главной причиной снижения читательской активности является несоответствие качественного состава фонда потребностям пользователей. С каждым годом снижается число новых поступлений в связи с отсутствием финансирования на комплектование библиотечных фондов. Крайне ограничен объем подписки на периодические издания из-за резкого ежегодного удорожания газет и журналов. Практически отсутствует комплектование документов на электронных носителях в сельских библиотеках.
За период реализации Комплекса мер улучшилась материально-техническая база библиотек Амурского муниципального района. 30 декабря 2013 г. открылась библиотека в пос. Падали в новом просторном здании, оснащенном современной библиотечной мебелью, компьютерной техникой с выходом в Интернет.
Не менее важным направлением Комплекса мер является развитие художественного образования детей в Амурском муниципальном районе.
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу 01.09.2013, определены полномочия органов местного самоуправления по реализации дополнительных образовательных программ в муниципальных образовательных организациях. Художественное образование детей и эстетическое воспитание граждан, подготовка квалифицированных педагогических кадров осуществляются посредством реализации образовательных программ в области искусств.
Система дополнительного образования детей отрасли культура Амурского муниципального района включает 4 муниципальных бюджетных учреждения:
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств Амурского муниципального района";
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа Амурского муниципального района";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Эльбанская детская школа искусств Амурского муниципального района";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа Амурского муниципального района".
В учреждениях реализуются 11 типовых, 34 модифицированных, 5 авторских программ.
По состоянию на 31.12.2013 показатель числа обучающихся по дополнительным образовательным программам в детских школах искусств составляет 817 человек - 8,9% от общего числа детского населения района в возрасте от 5 до 18 лет (по Хабаровскому краю этот показатель составляет 7%). Количество обучающихся по специализациям групповой формы обучения составляет 448 учащихся или 54,8% контингента.
Профессиональная и творческая совместная деятельность педагогов и учащихся способствовала активности юных талантов, и, как следствие - участию 452 школьников в 48 международных, всероссийских, региональных, краевых и муниципальных фестивалях, выставках и конкурсах. 262 учащихся стали призерами, 14 учащихся стали стипендиатами стипендии Губернатора Хабаровского края.
В 2012 году учреждена ежегодная премия главы Амурского муниципального района одаренным детям и талантливой молодежи "За особые успехи и выдающиеся результаты в культуре и искусстве", которой в 2013 году награждены 10 учащихся, показавших самые высокие результаты по 10 творческим номинациям.
Особое внимание уделяется реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г., выраженных в плане мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг культуры в Амурском муниципальном районе". Средняя заработная плата преподавателей в 2012 году составила 24643 рубля, в 2013 году - 32098,8 рубля. В первом полугодии 2014 г. - 40706,88 рубля.
Расходы местного бюджета на образование по отрасли культура в 2012 году составили 42979,6 тыс. рубля, в 2013 году - 42914,3 тыс. рубля.
Значительно улучшилась материальная база учреждений дополнительного образования детей.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности сферы культуры Амурского муниципального района в рамках реализации Указов и поручений Президента Российской Федерации и достижения основных задач эффективности развития отрасли администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий модернизации библиотечного дела и развития библиотечных фондов Амурского муниципального района в 2015 - 2020 г.г.
2. Отделу культуры и искусства (Иголкин М.А.):
2.1. Обеспечить дальнейшую реализацию "Комплекса мер по развитию культуры в Амурском районе в 2012 - 2015 годах".
2.2. Продолжить работу по подготовке и проведению мероприятий в рамках Года культуры в Российской Федерации.
2.3. Обеспечить достижение целевых показателей (индикаторов) и задач, определенных указами и поручениями Президента Российской Федерации, а также мероприятий, установленных муниципальной отраслевой "дорожной картой".
2.4. Провести на высоком организационном уровне районный фестиваль самодеятельного художественного творчества, проводимого в рамках Всероссийского фестиваля "Салют Победы", посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
2.5. Активизировать работу по оцифровке редких и ценных библиотечных изданий, предоставлению доступа к ним в сети Интернет в целях повышения их доступности для населения и дальнейшего развития электронных ресурсов библиотек Амурского муниципального района.
2.6. Продолжить оказание методической и консультативной помощи специалистам библиотек городских и сельских поселений района в сфере внедрения и применения библиотечных технологий.
2.7. Обеспечить эффективность художественного образования детей за счет совершенствования его содержания, разработки инновационных образовательных программ.
2.8. Обеспечить участие детских школ искусств (музыкальной, художественной школы) в ежегодных краевых фестивалях и конкурсах: "Новые имена Хабаровского края", "Лучшая детская школа искусств", "Лучшая преподавательская работа", в конкурсе стипендиатов Губернатора Хабаровского края в области культуры и искусства.
2.9. Активизировать работу по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. № 312-пр "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края".
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района:
3.1. Продолжить работу по подготовке и проведению мероприятий в рамках Года культуры в Российской Федерации, а также других памятных и юбилейных мероприятий.
3.2. Предусматривать систематическое и планомерное выделение средств из бюджетов муниципальных образований района на комплектование книжных фондов и приобретение периодических изданий для библиотек поселений, их оснащение компьютерной техникой, на подключение библиотек к сети "Интернет" и оплату Интернет-трафика.
3.3. Разработать с учетом местных условий и утвердить муниципальные программы развития культуры поселения, обеспечить их ежегодное финансирование.
3.4. Обеспечить подготовку и проведение культурно-массовых мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., на высоком организационном и художественном уровне.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бессмертных Л.В.

И.о. главы администрации
С.И.Медведев





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 27 августа 2014 г. № 888

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МОДЕРНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО
ДЕЛА И РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2015 - 2020 ГГ.


№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Ожидаемые результаты
1
2

4
5
1. Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами
1.1.
Разработка и реализация инновационных проектов информационного обслуживания населения
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки Амурского муниципального района
обеспечение равного и оперативного доступа населения к информационным ресурсам
1.2.
Развитие деятельности библиотек по созданию электронных каталогов и полнотекстовых информационных ресурсов
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки Амурского муниципального района
улучшение качества библиотечного обслуживания
1.3.
Развитие виртуального справочно-библиографического обслуживания пользователей (виртуальная справка), службы электронной доставки документов и межбиблиотечного абонемента
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск"
рост посещаемости библиотеки, удовлетворение запросов удаленных пользователей
1.4.
Обеспечение сохранности электронных библиотечных ресурсов
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск"
создание условий для размещения и хранения фонда
2. Качественное обновление библиотечных фондов Амурского муниципального района
2.1.
Регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных носителях информации
постоянно
Администрации поселений, отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
улучшение качества библиотечного обслуживания
2.2.
Оформление подписки на периодические и информационные издания
2 раза в год
Администрации поселений, отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
улучшение качества библиотечного обслуживания
3. Совершенствование библиотечной сети, укрепление материально-технической базы библиотек
3.1.
Модернизация технического комплекса библиотек
ежегодно
Администрации поселений, отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
создание комфортных условий для сотрудников
3.2.
Оснащение библиотек современным оборудованием для осуществления их функций, безопасного и комфортного пребывания пользователей
ежегодно
Администрации поселений, отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
создание комфортных условий для сотрудников и пользователей
3.3.
Создание условий для обслуживания людей с ограниченными возможностями
постоянно
Администрации поселений, отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
удовлетворение библиотечными услугами людей с ограниченными возможностями
4. Повышение качества услуг
4.1.
Проведение книжных и читательских акций, фестивалей, организация летнего чтения детей и подростков
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки Амурского муниципального района
повышение информационной культуры пользователей, организация досуга детей и подростков
4.2.
Формирование информационной культуры населения, обучение работе с электронными библиотечными ресурсами
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки Амурского муниципального района
увеличение объема запросов, обеспечение доступа пользователей к электронным ресурсам
4.3.
Последовательное развитие зон самостоятельного доступа пользователей к электронным каталогам и другим ресурсам библиотек
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
создание системы оперативного и качественного обслуживания пользователей
5. Развитие непрерывного профессионального образования и повышение квалификации библиотечных работников
5.1.
Переподготовка и повышение квалификации кадров библиотек, в т.ч. специалистов в области информационно-компьютерных технологий
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
повышение квалификации персонала библиотек
5.2.
Проведение и участие в работе ежегодных семинаров и практикумов
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
повышение квалификации персонала библиотек
5.3.
Участие библиотек Амурского муниципального района в корпоративных библиотечных проектах
постоянно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
обеспечение доступа пользователей к российским и мировым электронным ресурсам, увеличение объема запросов и улучшение качества их исполнения
6. Стимулирование инновационной деятельности библиотек
6.1.
Организация и проведение районных творческих конкурсов среди библиотек Амурского муниципального района
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
активизация творческой, общеобразовательной, организационной работы
6.2.
Внедрение инновационных форм работы: квесты, акции, флешмобы, буктрейлеры
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
активизация творческой, общеобразовательной, организационной работы
6.3.
Участие в грантоведческой проектной деятельности
ежегодно
МКУК МЦБ, МБУК "Библиотечная сеть Эльбанского городского поселения", МКУК "Централизованная библиотечная система городского поселения "Город Амурск", библиотеки сельских поселений Амурского муниципального района
привлечение дополнительных средств, повышение имиджа библиотеки

Начальник отдела культуры и искусства
М.А.Иголкин


------------------------------------------------------------------