АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2014 г. № 1006-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории".
2. Отделу информационных технологий администрации муниципального района (Ундалов В.В.) обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте администрации муниципального района имени Лазо.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района имени Лазо Пушистову Л.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.В.Сорокин





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации муниципального
района имени Лазо
от 16 июля 2014 г. № 1006-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке и утверждение документации по планировке территории" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент действует для принятия решения о подготовке и утверждения документации по планировке территории на территориях поселений муниципального района имени Лазо (далее - поселения), которые передали полномочия в данной части муниципальному району имени Лазо (далее - муниципальный район), а также в случае подготовки документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района на межселенной территории.
1.3. В целях настоящего административного регламента используются следующие понятия:
Документация по планировке территории - документация, разрабатываемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития территорий, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.4. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами органов администрации муниципального района имени Лазо (далее - администрации муниципального района) с юридическими и физическими лицами.
1.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, статья 4147);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, статья 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
- Устав муниципального района имени Лазо Хабаровского края;
- соглашения о передаче части полномочий в области градостроительной деятельности с поселениями муниципального района.
1.6. Решение о подготовке и утверждении документации по планировке территории принимается в виде постановления администрации муниципального района.
1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении услуги, в том числе лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, либо их уполномоченные представители.
1.8. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в ходе личного приема, а также с использованием средств телефонной связи и электронной почты в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального района имени Лазо (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
Отдел архитектуры и градостроительства расположен в здании администрации муниципального района имени Лазо по адресу: 682910, р.п. Переяславка, ул. Октябрьская, д. 35, кабинеты 16, 17.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами отдела архитектуры и градостроительства (кабинеты 16, 17):
среда, четверг с 10.00 до 13.00 часов;
телефон: 8 (42154) 24-5-37;
адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства: arh-lazo@yandex.ru, электронной почты администрации муниципального района имени Лазо .
Также сведения о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации муниципального района имени Лазо www.raionlazo.ru.
1.9. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- непосредственно при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района;
- на информационном стенде отдела архитектуры и градостроительства.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела при личном обращении заявителя, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При консультировании заявителей по телефону по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа администрации муниципального района, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.10. При информировании по письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется заявителю в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Консультации и прием специалистами отдела заявителей осуществляются в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Сведения о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги размещены на официальном сайте администрации муниципального района имени Лазо и на информационном стенде отдела архитектуры и градостроительства, расположенном на первом этаже в здании администрации муниципального района имени Лазо.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территорий".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района в лице отдела архитектуры и градостроительства.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача (направление) заявителю копии постановления администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории;
выдача (направление) заявителю копии постановления администрации муниципального района об утверждении документации по планировке территории;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги о подготовке (утверждении) документации по планировке территории согласно приложению 1 к настоящему регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги в части принятия решения о подготовке документации по планировке территории не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, а в случае, если заявителями являются лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, в течение 14 рабочих дней со дня поступления указанных заявлений.
Срок предоставления муниципальной услуги в части утверждения документации по планировке территории не может превышать 4,5 месяца со дня поступления документации по планировке территории.
Предоставление муниципальной услуги в части утверждения документации по планировке территории приостанавливается на срок, установленный в решении о подготовке документации по планировке территории либо решении об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку.
В случае если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более пяти рабочих дней со дня его регистрации.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.5 настоящего административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения решения администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории заявитель подает (направляет) в отдел архитектуры и градостроительства заявление согласно приложению 2 к настоящему регламенту с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса, а также границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке.
2.6.1.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя физического или юридического лица, а также копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.6.1.2. Документы, запрашиваемые отделом архитектуры и градостроительства в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в случае, если заявитель не представил документы самостоятельно:
- копия договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо копия договора о развитии застроенной территории (в случае обращения лиц, с которыми заключены такие договоры).
Заявитель вправе самостоятельно представить эти документы.
2.6.2. Для получения заявителем решения администрации муниципального района об утверждении документации по планировке территории заявитель направляет в отдел архитектуры и градостроительства заявление согласно приложению 3 к настоящему регламенту с приложением документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка в составе проекта межевания).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является:
подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
направление документов в орган местного самоуправления, не уполномоченный на принятие решений о подготовке и утверждении документации по планировке территории;
несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;
предоставление заявителем документов, не соответствующих следующим требованиям:
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов пишутся разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства пишутся полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не могут быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
копии документов, представленные для принятия решений о подготовке и утверждении документации по планировке территории почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Основанием для отказа в принятии решения Администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории является:
- отсутствие права заявителя на земельный участок или территорию;
- отсутствие сведений о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости;
- несоответствие намерений по застройке территории документам территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.8.2. Документация по планировке территории отклоняется и направляется на доработку в случаях:
- отрицательного заключения по результатам проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствия представленной документации по планировке территории требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципального района имени Лазо, поселений муниципального района;
- нарушения прав и законных интересов граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такой документации;
- отрицательных рекомендаций заключения о результатах публичных слушаний на основании замечаний и предложений, изложенных в протоколе публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного обращения заявителя максимальное время ожидания приема - 15 минут;
- продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, - 10 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего посредством почтовой связи или в электронной форме, осуществляется в день его поступления в отдел архитектуры и градостроительства. При личном обращении заявителя заявление регистрируется непосредственно при обращении.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства (кабинеты 16, 17).
2.12.2. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.8 настоящего административного регламента.
2.12.3. Требования к помещениям для приема заявителей, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов отдела, предоставляющих муниципальную услугу;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

3.1. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения при принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории.
Основанием для начала исполнения услуги является подача заявителем (лично, путем направления почтового отправления или на электронную почту в виде электронного документа с описью вложения) в отдел архитектуры и градостроительства документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение 1 (одного) рабочего дня.
На этом этапе проводится проверка компетенции администрации муниципального района на принятие решения о выдаче решения о подготовке документации по планировке территории.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
При поступлении заявления и документов почтовым отправлением либо на электронную почту сопроводительное письмо к заявлению и документам регистрируется как входящая корреспонденция администрации муниципального района. На следующий день сопроводительное письмо и прилагаемая к нему документация передается для исполнения в отдел архитектуры и градостроительства.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и отсутствию оснований для отказа в приеме документов в соответствии п. 2.7 настоящего регламента.
В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям специалист не регистрирует поступившее заявление и возвращает его вместе с прилагаемыми документами заявителю, устно сообщив о причине отказа в приеме заявления.
Если заявитель не согласен с причиной отказа и настаивает на приеме заявления и прилагаемых документов, заявление регистрируется и принимается с неполным комплектом документов. В течение 10 дней после регистрации заявления готовится письменный отказ в принятии решения о подготовке документации по планировке территории в связи с несоответствием прилагаемых документов установленным требованиям. Отказ вручается заявителю лично в письменной форме или при его неявке в день получения направляется заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте в виде электронного документа.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист отдела архитектуры и градостроительства, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Копии документов, представленные для принятия решения о подготовке документации по планировке территории почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, проставляет регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (принятие решения о подготовке документации по планировке территории), фамилия, подпись специалиста.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства в течение дня с момента поступления заявления:
оформляет межведомственные запросы;
подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;
регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между администрацией муниципального района и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
По межведомственным запросам отдела архитектуры и градостроительства документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства осуществляет проверку представленных документов:
на наличие необходимых документов согласно установленному перечню;
на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края, муниципального района, поселений муниципального района.
По результатам проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства готовит проект постановления администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории или отказ в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории и передает его вместе с делом принятых документов на согласование начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
Проект постановления согласовывается структурными подразделениями администрации муниципального района, после согласования специалист отдела архитектуры и градостроительства готовит постановление администрации муниципального района. Три экземпляра готового постановления в порядке делопроизводства передаются в отдел архитектуры и градостроительства.
Постановление администрации района о подготовке документации по планировке территории выдается (направляется) заявителю лично или почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа.
При получении постановления в отделе заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства выдает заявителю (уполномоченному либо доверенному лицу на получение документов) два экземпляра постановления администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории.
Постановление, предоставляемое заявителю по почте, направляется по адресу отправителя, указанному в заявлении, заказным письмом или направляется заявителю в форме электронного документа по указанному в электронном обращении адресу.
В течение десяти дней специалист отдела архитектуры и градостроительства направляет уведомление о принятом решении главе поселения муниципального района, применительно к территории которого принято такое решение.
Постановление администрации муниципального района о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства собирает и обобщает предложения физических или юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения при принятии решения об утверждении или об отклонении документации по планировке территории.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел архитектуры и градостроительства с комплектом документов.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение 1 (одного) рабочего дня в порядке, установленном п. 3.1 настоящего регламента.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, учета границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий в течение 30 дней со дня поступления такой документации.
По результатам проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства в течение 5 календарных дней:
1) в случае соответствия приложенных документации и документов установленным требованиям:
а) готовит заключение о соответствии документации по планировке межселенной территории предъявляемым требованиям и проект постановления администрации муниципального района об утверждении документации по планировке территории и передает главе муниципального района проект постановления с приложением документации по планировке территории для подписания;
б) готовит заключение о соответствии документации о планировке территории поселения предъявляемым требованиям и направлении документации по планировке территории для согласования с администрацией поселения муниципального района, применительно к территории которого разрабатывалась такая документация.
2) в случае несоответствия документации по планировке территории требованиям ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ специалист отдела архитектуры и градостроительства готовит проект заключения об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку и передает его на подписание начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
Документация по планировке территории с заключением об отклонении и направлением такой документации на доработку возвращается заявителю под роспись в день его обращения за выдачей указанных документов.
После доработки документации по планировке территории заявитель обращается с заявлением об оказании муниципальной услуги в порядке, определенном в настоящем регламенте.
После получения от администрации поселения решения о согласовании документации по планировке территории с протоколом публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний отдел архитектуры и градостроительства в течение пятнадцати дней подготавливает проект постановления администрации муниципального района об утверждении документации по планировке территории поселения и передает главе муниципального района для подписания проект постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства обеспечивает размещение проекта планировки территории на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Три экземпляра готового постановления в порядке делопроизводства передаются в отдел архитектуры и градостроительства.
В случае, если глава муниципального района поручил доработать документацию по планировке территории, отдел архитектуры и градостроительства в течение 30 дней обеспечивает доработку документации по планировке территории, ее проверку на соответствие установленным требованиям.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства выдает заявителю (уполномоченному либо доверенному лицу на получение документов) два экземпляра постановления администрации муниципального района об утверждении документации по планировке территории, а также в течение десяти дней направляет уведомление о принятом решении главе поселения муниципального района, применительно к территории которого принято такое решение.
Утвержденная документация по планировке территории подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также опубликованию в сборнике муниципальных правовых актов и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями отдела архитектуры и градостроительства по исполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства либо по его поручению иными сотрудниками отдела.
4.2. Текущий контроль за надлежащим предоставлением услуги ответственными исполнителями иных органов, участвующих в предоставлении услуги, осуществляется соответственно руководителями этих органов.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению услуги;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается заместителем главы администрации, курирующим отдел архитектуры и градостроительства.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным заместителем главы администрации, курирующим отдел архитектуры и градостроительства.
4.7. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
знание специалистами отдела архитектуры и градостроительства требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению соответствующей муниципальной услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства, непосредственно исполняющих услугу, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
Жалоба на действия (бездействие) начальника отдела архитектуры и градостроительства, принятые им решения может быть подана заместителю главы администрации, курирующему отдел архитектуры и градостроительства.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;
д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Порядок рассмотрения жалоб.
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий отделом градостроительства, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел архитектуры и градостроительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Решения, действие (бездействие) отдела архитектуры и градостроительства, администрации муниципального района, должностного лица отдела архитектуры и градостроительства, муниципального служащего администрации муниципального района, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, по месту его жительства.
В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения муниципальной услуги, затрагивают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке и
утверждении документации
по планировке территории"

______________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________
место жительство гражданина,
______________________________
наименование и местонахождение
______________________________
юридического лица)

Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги по принятию
решения о подготовке (утверждении) документации
по планировке территории

_______________ 201___ г. № ___________

Настоящим сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной
услуги по принятию решения о подготовке (утверждении) документации по
планировке территории по адресу: __________________________________________
__________________________________________________ по следующему основанию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в соответствии с
пунктом 2.7, 2.8 Регламента и краткое описание
фактического обстоятельства)
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов
при устранении причины, по которой отказано в предоставлении услуги.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном
(внесудебном) или судебном порядке.

_________________________________ _____________ _______________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке и
утверждении документации
по планировке территории"

Главе муниципального района
имени Лазо
_____________________________________________
_____________________________________________
(наименование организации, юридический адрес,
_____________________________________________
реквизиты (ИНН, ОГРН) - для юридических лиц,
_____________________________________________
Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего
_____________________________________________
личность, место жительства - для физических
_____________________________________________
лиц, телефон, факс, адрес электронной почты,
_____________________________________________
указываются по желанию заявителя)

Заявление

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации прошу
принять решение о подготовке документации по планировке территории в объеме
(нужное подчеркнуть): проект планировки, проект межевания,
градостроительные планы земельных участков в границах элемента
планировочной структуры согласно прилагаемой схеме из состава сведений
ИСОГД _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
расположенной по адресу ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Правоустанавливающим документом на земельный участок является:
___________________________________________________________________________
(необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего
документа, информацию о государственной регистрации в случаях,
установленных законодательством, - для заявления о принятии решения)
2. Границы (координаты) места нахождения земельного участка закреплены
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать кадастровый номер земельного участка, дату постановки на
кадастровый учет согласно кадастровому паспорту земельного участка или
кадастровой выписке о земельном участке)
3. На земельном участке расположены объекты культурного наследия,
включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
(указываются историческое назначение объекта культурного наследия и его
фактическое использование; наименование органа государственной власти,
принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в
единый государственный реестр, наименование нормативного правового акта,
дата и номер его принятия; регистрационный номер и дата постановки на учет
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации - для заявления о принятии
решения)
Схема расположения земельного участка с указанием границ
проектирования прилагается.
Прошу уведомить о результате рассмотрения заявления о принятии решения
о подготовке документации по планировке территории по телефону: __________.
(данная графа заполняется по желанию гражданина)

Приложение:
1. Реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя -
для юридического лица или индивидуального предпринимателя, копии
документов, удостоверяющих личность, - для физического лица.

_______________________________________________ ________________________
Наименование заявителя (фамилия, имя, отчество) (подпись с расшифровкой,
дата)





Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке и
утверждении документации
по планировке территории"

Главе муниципального района
имени Лазо
_____________________________________________
_____________________________________________
(наименование организации, юридический адрес,
_____________________________________________
реквизиты (ИНН, ОГРН) - для юридических лиц,
_____________________________________________
Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего
_____________________________________________
личность, место жительства - для физических
_____________________________________________
лиц, телефон, факс, адрес электронной почты,
_____________________________________________
указываются по желанию заявителя)

Заявление

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации прошу
принять решение об утверждении документации по планировке территории,
__________________________________________________________________________,
(наименование документации по планировке территории)
выполненную на основании постановления администрации муниципального района
имени Лазо от ___________ № ___.
Разрешаю администрации муниципального района имени Лазо использовать
переданную документацию по планировке территории в интересах муниципального
района имени Лазо.
Приложение (материалы проекта с полным перечнем прилагаемых
документов): ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_______________________________________________ ________________________
Наименование заявителя (фамилия, имя, отчество) (подпись с расшифровкой,
дата)


------------------------------------------------------------------