МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 13 мая 2014 г. № 29

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства образования и науки
Хабаровского края от 16.07.2014 № 43)

В целях повышения информированности общественности, содействия министерству образования и науки Хабаровского края в обеспечении защиты и согласования интересов граждан, общественных объединений и организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, органов местного самоуправления при решении вопросов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности приказываю:
1. Создать при министерстве образования и науки Хабаровского края общественный совет в сфере государственной регламентации образовательной деятельности.
2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете в сфере государственной регламентации образовательной деятельности.
3. Управлению по контролю и надзору в сфере образования министерства образования и науки Хабаровского края (Москвин В.Г.) обеспечить организационно-техническое сопровождение деятельности общественного совета в сфере государственной регламентации образовательной деятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Г.Кузнецова





УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства образования и
науки Хабаровского края
от 13 мая 2014 г. № 29

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Министерства образования и науки
Хабаровского края от 16.07.2014 № 43)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок формирования состава и деятельности общественного совета в сфере государственной регламентации образовательной деятельности (далее - Общественный совет), созданного при министерстве образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство).
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.
1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.4. Положение об Общественном совете, персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются соответственно приказами и распоряжениями Министерства.
1.5. Деятельность членов Общественного совета основывается на принципах добровольности участия в работе Общественного совета, коллегиальности принятия решений, гласности.
1.6. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.
(п. 1.6 в ред. приказа Министерства образования и науки Хабаровского края от 16.07.2014 № 43)
1.7. Целями общественного совета являются повышение информированности общественности, содействие Министерству в обеспечении защиты и согласования интересов жителей Хабаровского края, общественных объединений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, органов местного самоуправления по вопросам осуществления возложенных на Министерство полномочий в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, в том числе лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования.
1.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление по контролю и надзору в сфере образования Министерства (далее - Управление).

2. Компетенция Общественного совета

2.1. К компетенции Общественного совета относится:
2.1.1. Рассмотрение инициативы жителей Хабаровского края, общественных объединений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в том числе индивидуальных предпринимателей), органов местного самоуправления по вопросам деятельности Министерства в сфере государственной регламентации образовательной деятельности.
2.1.2. Внесение предложений по совершенствованию работы Министерства в рамках государственной регламентации образовательной деятельности.
2.1.3. Заслушивание ежегодных докладов Министерства об осуществлении лицензирования образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля.
2.1.4. Обеспечение общественной экспертизы проектов нормативных, инструктивных и методических документов по осуществлению Министерством полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.5. Содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность (в том числе индивидуальным предпринимателям), в повышении доступности предоставляемых Министерством государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, в том числе в электронном виде.
2.1.6. Участие в обсуждении кандидатур при подборе экспертов, экспертных организаций, привлекаемых Министерством к проведению аккредитационной экспертизы, мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.
2.1.7. Участие в проведении мониторинга качества предоставления Министерством государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности.
2.1.8. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.
2.1.9. Создание по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссий и рабочих групп, в состав которых могут входить по согласованию с министром образования и науки Хабаровского края (далее - Министр) государственные гражданские служащие, индивидуальные предприниматели, представители общественных объединений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
2.1.10. Приглашение на заседания Общественного совета представителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2.1.11. Участие в порядке, определяемом Министром, в работе коллегии Министерства, Комиссии по аккредитации экспертов в области проведения аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, а также в мероприятиях в соответствии с планом работы Министерства.
2.1.12. Направление запросов в структурные подразделения Министерства в установленном Министром порядке о предоставлении информации, необходимой для работы Общественного совета.

3. Порядок формирования Общественного совета
(в ред. приказа Министерства образования и науки
Хабаровского края от 16.07.2014 № 43)

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов.
При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.
3.2. Состав Общественного совета утверждается сроком на два года.
3.3. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.4. Численный состав Общественного совета составляет не менее семи и не более пятнадцати человек.
3.5. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.edu27.ru (далее - официальный сайт Министерства) и (или) на официальном информационном интернет-портале Хабаровского края khabkrai.ru (далее - официальный интернет-портал Хабаровского края) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.
3.6. В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Министерства и (или) на официальном интернет-портале Хабаровского края не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
3.7. Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства и (или) на официальном интернет-портале Хабаровского края уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Состав Общественного совета формируется совместно с Общественной палатой Хабаровского края.
Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:
1) Общественной палатой Хабаровского края;
2) членами консультативных и экспертных органов, советов и групп, созданных при Министерстве;
3) общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, в том числе организациями, осуществляющими образовательную деятельность, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере государственной регламентации образовательной деятельности;
4) Министром.
Не могут быть членами Общественного совета лица, которые в соответствии с Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. № 151 "Об Общественной палате Хабаровского края" не могут быть членами Общественной палаты Хабаровского края.
3.9. Министерство не позднее 10-ти дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены Общественного совета с учетом результатов проведенных с Общественной палатой Хабаровского края консультаций утверждает персональный состав Общественного совета.
Изменения в состав Общественного совета вносятся по мере необходимости.
3.10. Состав Общественного совета в течение трех дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства и (или) на официальном интернет-портале Хабаровского края.
3.11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются из утвержденного состава Общественного совета путем открытого голосования.
Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Общественного совета не могут являться председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем другого Общественного совета при государственном органе исполнительной власти Хабаровского края.
3.12. Председатель Общественного совета:
3.12.1. Организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях.
3.12.2. Вносит предложения Министру по внесению изменений в состав Общественного совета.
3.12.3. Подписывает документы Общественного совета.
3.12.4. Формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестки заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
3.12.5. Взаимодействует с Министром, заместителем министра - начальником Управления по вопросам реализации решений Общественного совета.
3.13. Заместитель председателя Общественного совета:
3.13.1. По поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях совета в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.).
3.13.2. Участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
3.13.3. Обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.
3.14. Ответственный секретарь Общественного совета:
3.14.1. Уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета.
3.14.2. Разрабатывает и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета.
3.14.3. Ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, иные документы и материалы.
3.14.4. Хранит документацию Общественного совета и подготавливает в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения.
3.14.5. Подготавливает и согласовывает с председателем Общественного совета информацию о деятельности Общественного совета, обязательную для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.15. Члены Общественного совета:
3.15.1. Вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета.
3.15.2. Вправе возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом.
3.15.3. Предлагают кандидатуры лиц для участия в заседаниях Общественного совета.
3.15.4. Участвуют в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым Общественным советом.
3.15.5. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
3.15.6. Лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с составленным на год планом заседаний Общественного совета, согласованным с Министром и утвержденным председателем Общественного совета.
4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета. По решению Общественного совета могут проводиться внеочередные, а также заочные заседания.
4.3. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
4.4. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
4.5. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Общественного совета.
Выписки из протоколов заседаний Общественного совета направляются Министру.
(п. 4.5 в ред. приказа Министерства образования и науки Хабаровского края от 16.07.2014 № 43)
4.6. Информация о решениях Общественного совета, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.
4.8. За десять дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют ответственному секретарю Общественного совета информационные и иные материалы.
Подготовленные для обсуждения на заседании Общественного совета материалы предоставляются Министру не позднее чем за пять дней до начала заседания для согласования. Ответственный секретарь Общественного совета направляет согласованные с Министром материалы членам Общественного совета.

Заместитель министра - начальник
управления по контролю
и надзору в сфере образования
В.Г.Москвин


------------------------------------------------------------------