АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 1135

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 08.11.2013 № 1160 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях выполнения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с уточнением объема бюджетных ассигнований бюджета Амурского муниципального района и приведением муниципальной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Амурского муниципального района на 2014 - 2016 годы в соответствие с постановлением администрации Амурского муниципального района от 27.06.2014 № 658 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) Амурского муниципального района" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в наименование, пункт 1 постановления администрации Амурского муниципального района от 08.11.2013 № 1160 "Об утверждении муниципальной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Амурского муниципального района на 2014 - 2016 годы", заменив цифры "2016" цифрами "2017".
2. Внести изменения в муниципальную Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Амурского муниципального района на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации Амурского муниципального района от 08.11.2013 № 1160, изложив ее в новой редакции (прилагается).
3. Группе по информационно-технологическому обеспечению (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.

И.о. главы администрации
С.И.Медведев





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 8 ноября 2013 г. № 1160

(в редакции постановления
администрации Амурского
муниципального района
от 10 ноября 2014 г. № 1135)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Наименование Программы
муниципальная Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Амурского муниципального района на 2014 - 2017 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
- управление по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства администрации Амурского муниципального района
Соисполнители Программы
- управление образования администрации Амурского муниципального района
- отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района
- МКУ "Управление гражданской защиты"
Участники Программы
- администрация Болоньского сельского поселения
Цель Программы
- создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы целевых показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов энергетики, жилищного фонда, коммунального хозяйства и бюджетной сферы
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Основные мероприятия Программы
- проведение энергетических обследований (энергоаудита)
- внедрение энергоэффективного освещения (в т.ч. энергосберегающих светильников)
- утепление входных дверей и окон
- модернизация тепловых пунктов (в т.ч. замена и ремонт приборов учета тепла и водоснабжения)
- замена неизолированных проводов на силовой изолированный провод на электрической линии ул. Угольник с. Болонь
Показатели (индикаторы) Программы
- количество зданий с установленными пластиковыми окнами и дверями
- количество зданий с установленным энергосберегающим и энергоэффективным освещением
- уменьшение доли аварий по электроснабжению населенных пунктов Амурского муниципального района, связанных с состоянием воздушных линий электроснабжения
- удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2017 годы
Объемы финансирования Программы (с разбивкой по годам)
- Программа реализуется за счет средств бюджета Амурского муниципального района. Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 4,6 млн. рублей за счет средств местного бюджета:
2014 год - 1,3 млн. рублей
2015 год - 1,1 млн. рублей
2016 год - 1,1 млн. рублей
2017 год - 1,1 млн. рублей
- объемы финансирования Программы из бюджета Амурского муниципального района могут подлежать корректировке в соответствии с законодательством
Конечный результат реализации Программы
- обеспечение суммарной годовой экономии потребления коммунальных ресурсов бюджетными учреждениями Амурского муниципального района до 9%

I. Характеристика и содержание проблемы

1.1. Энергосбережение в жилищном, коммунальном и бюджетном секторах поселений является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на топливо и, соответственно, росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ресурсов, так и финансовых средств.
Настоящая Программа должна обеспечить снижение потребления топливно-энергетических ресурсов и воды за счет внедрения предлагаемых настоящей Программой решений и мероприятий и, соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования бюджетных учреждений Амурского муниципального района (далее - район).
Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
1.2. Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:
1.2.1. Рост стоимости энергоресурсов.
1.2.2. Повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления.
1.2.3. Повышение качества эксплуатации зданий.
1.3. Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территориях поселений района.
1.4. Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
1.4.1. Ограниченностью источников финансирования программных мероприятий.
1.4.2. Неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Бикинского муниципального района.

II. Цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в районе за счет снижения к 2017 году энергопотребления бюджетных учреждений образования, культуры и МКУ "Управление гражданской защиты" на 9 процентов.
2.2. Задачи Программы.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы целевых показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга.
2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов энергетики, жилищного фонда, коммунального хозяйства и бюджетной сферы.
2.2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
2.2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
2.2.5. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
2.3. Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении.

III. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2014 - 2017 годы.
В связи с требованиями бюджетного законодательства Программа реализуется в один этап.

IV. Перечень мероприятий Программы

4.1. Для достижения целей и задач Программа включает в себя перечень мероприятий согласно приложению № 1 к настоящей Программе:
4.1.1. Проведение энергетических обследований (энергоаудита).
4.1.2. Внедрение энергоэффективного освещения (в т.ч. энергосберегающих светильников).
4.1.3. Утепление входных дверей и окон.
4.1.4. Модернизации тепловых пунктов (в т.ч. замена и ремонт приборов учета тепла и горячего водоснабжения).
4.1.5. Замена неизолированных проводов на силовой изолированный провод на электрической линии ул. Угольник с. Болонь.

V. Целевые показатели и индикаторы Программы

5.1. Сведения о показателях (индикаторах) с разбивкой по годам Программы представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:
5.1.1. Сокращение бюджетных расходов на тепло-, электро- и водоснабжение бюджетных муниципальных учреждений.
5.1.2. Обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях.
5.1.3. Повышение заинтересованности в энергосбережении.
5.2. Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
5.2.1. Формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов.
5.2.2 Снижение затрат на тепло-, водопотребление организаций бюджетной сферы и предприятий в арендуемых помещениях и зданиях в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

6.1. Программа реализуется за счет средств бюджета района (приложение № 1).
6.2. Объемы финансирования Программы из бюджета района могут подлежать корректировке в соответствии с законодательством.
6.3. Распределение выделяемых из бюджета средств среди участников Программы будет осуществляться в соответствии с приложением № 3 к настоящей Программе.

VII. Механизм и контроль за ходом реализации Программы

7.1. Ответственным исполнителем Программы является управление ОСМХ администрации Амурского муниципального района, которое выполняет следующие функции.
7.1.1. Обеспечивает реализацию Программы в соответствии с Планом мероприятий Программы.
7.1.2. В ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств.
7.1.3. Осуществляет проведение мониторинга реализации Программы.
7.2. Соисполнители и участники Программы:
7.2.1. Заключают государственные контракты (договоры, соглашения), связанные с реализацией Программы.
7.2.2. Осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение.
7.2.3. Предоставляют ответственному исполнителю планируемый рост показателей индикаторов Программы с разбивкой по кварталам в сравнении с аналогичными периодами прошлого года по своему структурному подразделению.
7.2.4. Предоставляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие.
7.2.5. Предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.
7.3. Участники Программы предоставляют ответственному исполнителю программы в срок до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца ежеквартальный отчет о расходовании выделенных из бюджета средств на реализацию программных мероприятий по своим направлениям и полученной в результате эффективности по форме согласно приложению № 4 к настоящей Программе.
7.3.1. К отчету должны прикладываться документальные подтверждения расходования средств (копии договоров и актов выполненных работ). В случае передачи ответственным исполнителем Программы материальных ценностей участникам Программы, предусмотренных мероприятиями Программы, последними должны быть предоставлены фотоматериалы, подтверждающие использование полученных материальных ценностей, в целях предусмотренных настоящей Программой.
7.4. Ответственный исполнитель Программы на основе полученных отчетов от участников Программы составляет сводный ежеквартальный и ежегодный отчет о выполнении Программы и предоставляет его в отдел экономического развития администрации района в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Данные отчеты ответственным исполнителем Программы предоставляются в группу по информационно-технологическому обеспечению администрации района для размещения на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
7.5. Ответственный исполнитель Программы ежегодно не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает отчет об оценке эффективности Программы по итогам года в соответствии с методикой оценки эффективности Программы и направляет его в отдел экономического развития администрации района.
7.6. По истечении срока реализации Программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Программы подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития администрации района.
7.7. В случае недостижения участниками Программы целевых показателей и индикаторов Программы ответственный исполнитель Программы обязан выносить на заседание Собрания депутатов Амурского муниципального района вопрос о внесении изменений в Программу в части прекращения финансирования данного участника Программы.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

8.1. Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе методики, представленной в главе VII постановления администрации Амурского муниципального района от 27.06.2014 № 658 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) Амурского муниципального района".
8.2. Ответственный исполнитель Программы запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.
8.3. Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы в целом. В течение года осуществляется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности Программы.
8.4. Оценка эффективности реализации Программы включает:
8.4.1. Оценку эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы.
8.4.2. Подведение итогов выполнения плана мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию.
8.4.3. Оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу.
8.4.4. Оценку степени достижения целей и решения задач Программы в целом.
8.5. Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых индикаторов с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в районе.

Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин





Приложение № 1
к Муниципальной программе
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Амурского
муниципального района на 2014 - 2017 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ


№ п/п
Мероприятие
Источники финансирования
Сумма расходов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
9
1.
Проведение энергетических обследований (энергоаудита) муниципальными учреждениями
всего, в том числе:
-
107
-
-
107
бюджет Амурского муниципального района
-
107
-
-
107
2.
Внедрение энергоэффективного освещения (в т.ч. энергосберегающих светильников)
всего, в том числе:
31,738
-
100
100
231,738
бюджет Амурского муниципального района
31,738
-
100
100
231,738
3.
Утепление входных дверей и окон
всего, в том числе:
168,262
223
200
200
791,262
бюджет Амурского муниципального района
168,262
223
200
200
791,262
4.
Модернизации тепловых пунктов (в т.ч. замена и ремонт приборов учета тепла и горячего водоснабжения)
всего, в том числе:
-
770
800
800
2370
бюджет Амурского муниципального района
-
770
800
800
2370
5.
Замена неизолированных проводов на силовой изолированный провод на электрической линии ул. Угольник с. Болонь
всего, в том числе:
1100
-
-
-
1100
бюджет Амурского муниципального района
1100
-
-
-
1100

На все мероприятия
всего, в том числе:
1300
1100
1100
1100
4600
бюджет Амурского муниципального района
1300
1100
1100
1100
4600

Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин





Приложение № 2
к Муниципальной программе
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Амурского
муниципального района на 2014 - 2017 годы

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) Программы
Значение показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество зданий с установленными пластиковыми окнами и дверями
10
11
12
13
2.
Количество зданий с установленным энергосберегающим и энергоэффективным освещением
3
4
5
6
3.
Уменьшение доли аварий по электроснабжению населенных пунктов района, связанных с состоянием воздушных линий электроснабжения (%)
82
80
75
72
4.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:




электрическая энергия (кВт. ч на 1 чел.)
74,6
74,7
74,6
74,6
тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади)
0,221
0,221
0,221
0,221
горячая вода (куб метров на 1 чел.)
0,61
0,61
0,61
0,61
холодная вода (куб метров на 1 чел.)
2,95
2,95
0,61
2,96

Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин





Приложение № 3
к Муниципальной Программе
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Амурского
муниципального района на 2014 - 2017 годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА СРЕДСТВ ПО ПРОГРАММЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ


Объем выделяемых средств (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Управление образования
-
680
700
700
Отдел культуры
200
170
200
200
МКУ "Управление гражданской защиты"
-
250
200
200
Болоньское сельское поселение
1100
-
-
-

Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин





Приложение № 4
к Муниципальной программе
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности Амурского
муниципального района на 2014 - 2017 годы

Форма

ОТЧЕТ
участника Программы о расходовании выделяемых из бюджета
Амурского муниципального района средств на мероприятия
муниципальной Программы

№ п/п
Наименование мероприятия (назначение выделяемых средств в рамках Программы)
Объем финансирования из бюджета района в ___ квартале _____ г. (с нарастанием) тыс. рублей
На какие мероприятия, цели потрачены средства из бюджета района
Сведения о росте количественных и качественных показателей (индикаторов) Программы (при отсутствии роста указать причины)
величина индикатора до финансирования мероприятия Программы
величина индикатора после финансирования мероприятия Программы
1
2
3
4
5
6































Руководитель подпись

Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин


------------------------------------------------------------------