АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 3819-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 2509-ПА
"ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

В целях совершенствования правового регулирования вопросов оплаты труда, в соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2011 г. № 2509-па "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре":
1.1. В наименовании, пунктах 1, 2 постановления после слова "бюджетных" дополнить словом ", автономных".
1.2. Пункт 3 постановления исключить.
1.3. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города
А.В.Климов





Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 27 октября 2014 г. № 3819-па

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 5 сентября 2011 г. № 2509-па

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ,
АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту - бюджетные, автономные и казенные учреждения) независимо от источника формирования их фонда оплаты труда.
1.1. Муниципальными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре утверждаются:
1.1.1. Примерные положения об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений соответствующей отрасли бюджетной сферы.
1.1.2. Положения об оплате труда работников казенных учреждений.
1.1.3. Размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
1.1.4. Перечни видов компенсационных и стимулирующих выплат в бюджетных, автономных и казенных учреждениях.
1.1.5. Порядок и размеры оплаты труда руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.
1.2. Руководитель бюджетного, автономного, казенного учреждения приказами по учреждению:
1.2.1. Утверждает:
- штатное расписание;
- порядок и размеры расходования средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на оплату труда работников учреждения с учетом методических рекомендаций отраслевого органа администрации города Комсомольска-на-Амуре о порядке расходования средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.2.2. Устанавливает работнику:
- размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
- размеры повышающих коэффициентов.
1.2.3. Принимает решение о выплате работнику:
- компенсационных выплат;
- стимулирующих выплат.
1.3. Месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и качественно выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края.
1.4. Фонд оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений формируется на календарный год:
1.4.1. В муниципальных бюджетных и автономных учреждениях - исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному, автономному учреждению из местного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.4.2. В муниципальных казенных учреждениях - исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.
1.5. Средства, поступающие от приносящей доход деятельности бюджетного и автономного учреждения, направляются на оплату труда работников с учетом методических рекомендаций о порядке расходования средств, поступающих от приносящей доход деятельности, отраслевого органа администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2. Формирование систем оплаты труда работников
бюджетных, автономных и казенных учреждений

2.1. Система оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений включает размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающих коэффициентов, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
2.2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) государственных гарантий по оплате труда;
в) минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
г) перечня видов компенсационных выплат;
д) перечня видов стимулирующих выплат;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
2.3. Системы оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом Примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности.
Системы оплаты труда работников казенных учреждений устанавливаются Положениями об оплате труда работников подведомственных казенных учреждений. Указанные положения носят для казенных учреждений обязательный характер.
2.4. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работнику бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливается в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения руководителем бюджетного, автономного, казенного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.5. Компенсационные выплаты устанавливаются в соответствии с Перечнем видов компенсационных выплат в учреждениях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 09 февраля 2009 года № 12-па "Об утверждении перечня видов компенсационных выплат в муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждениях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и разъяснения о порядке установления компенсационных выплат в этих учреждениях".
2.6. Стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с Перечнем видов стимулирующих выплат в учреждениях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 09 февраля 2009 г. № 13-па "Об утверждении перечня видов стимулирующих выплат в муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждениях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и разъяснения о порядке установления стимулирующих выплат в этих учреждениях".
2.7. Условия оплаты труда работников бюджетных, автономных, казенных учреждений являются обязательными для включения в трудовой договор.
2.8. Штатное расписание бюджетного, автономного, казенного учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре, курирующим муниципальное учреждение (далее по тексту - отраслевой орган администрации города).
2.9. Штатное расписание бюджетного, автономного, казенного учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
2.10. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, бюджетное, автономное учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2.11. Примерным положением об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений или Положением об оплате труда работников казенных учреждений может устанавливаться предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу.
К основному персоналу бюджетного, автономного, казенного учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности данного учреждения, а также их непосредственные руководители.
К вспомогательному персоналу бюджетного, автономного, казенного учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание здания и оборудования.
К административно-управленческому персоналу бюджетного, автономного, казенного учреждения относятся работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

3. Порядок начисления компенсационных выплат

3.1. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения в порядке и размерах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края и муниципальными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3.2. Компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада) работника учреждения.
Компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплачиваются по результатам аттестации рабочих мест, которая проводится с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
Руководитель бюджетного, автономного, казенного учреждения обязан принимать меры по своевременному проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
3.3. Компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, связанные с применением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:
3.3.1. К заработной плате работников применяется районный коэффициент - 1,5.
3.3.2. К заработной плате работников выплачиваются процентные надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.
3.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей), за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу с разделением смены на части, за разъездной характер работы и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.5. Размер компенсационных выплат работнику устанавливается руководителем бюджетного, автономного, казенного учреждения с учетом условий труда работника.
3.6. Компенсационные выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.

4. Порядок начисления стимулирующих выплат

4.1. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат работникам бюджетных, автономных, казенных учреждений устанавливаются в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения с учетом показателей и критериев эффективности труда, разработанных в этих учреждениях с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
4.2. Размер стимулирующих выплат может устанавливаться как в абсолютном размере, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
4.3. Результативность и качество трудовой деятельности работника оцениваются исходя из качественных и количественных критериев каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых производятся стимулирующие выплаты.
4.4. Стимулирующие выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.

5. Оплата труда руководителя муниципального бюджетного,
автономного, казенного учреждения, его заместителей
и главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов, компенсационных и стимулирующих выплат.
5.2. Размеры должностного оклада и повышающих коэффициентов руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливаются главой города Комсомольска-на-Амуре.
5.3. Размер должностного оклада и повышающих коэффициентов руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
5.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения и главного бухгалтера устанавливаются приказом по учреждению на 10 - 30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя этого учреждения.
5.5. Повышающие коэффициенты заместителям руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются приказом по учреждению в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
5.6. Компенсационные выплаты руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
5.7. Размер компенсационных выплат руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливается главой города Комсомольска-на-Амуре.
5.8. Размер компенсационных выплат заместителям руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения и главному бухгалтеру устанавливается приказом по этому учреждению.
5.9. Условия установления стимулирующих выплат руководителям бюджетных, автономных, казенных учреждений по соответствующей отрасли бюджетной сферы утверждаются администрацией города Комсомольска-на-Амуре.
5.10. Стимулирующие выплаты руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения определяются с учетом достижения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей.
Показатели эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений и их руководителей должны разрабатываться с учетом принципов объективности, предсказуемости, адекватности, прозрачности и содержать формализованные критерии определения достижимых результатов деятельности, измеряемые качественными и количественными показателями.
В качестве показателя эффективности работы руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.11. Соотношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
5.12. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя бюджетного и казенного учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения устанавливается в кратности от 1 до 8.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя бюджетного и казенного учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 8 увеличивается по решению главы города Комсомольска-на-Амуре.
5.13. Условия оплаты труда руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329.
5.14. Стимулирующие выплаты заместителям руководителя бюджетного, автономного, казенного учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
5.15. Размер стимулирующих выплат руководителю бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливается приказом начальника отраслевого органа администрации города Комсомольска-на-Амуре в зависимости от достижения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
5.16. Размер стимулирующих выплат заместителям руководителя и главному бухгалтеру бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливается приказом по учреждению в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.


------------------------------------------------------------------