АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 4263-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, с пунктами 7, 8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30 декабря 2003 г. № 794, постановлением Правительства Хабаровского края от 21 июля 2010 г. № 184-пр "Об утверждении Положения о Хабаровской территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения согласованных действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Комсомольск-на-Амуре.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской обороне.

Глава города
А.В.Климов





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 4 декабря 2014 г. № 4263-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, компетенцию, права, организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является координационным органом Комсомольского-на-Амуре городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - городского звена РСЧС).
1.3. Комиссия создана для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления, государственных и иных организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.4. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии, назначение руководителя и утверждение персонального состава осуществляются муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре.
1.5. Комиссия работает под руководством председателя - главы города Комсомольска-на-Амуре или его заместителя. Первым заместителем председателя комиссии является начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре.
1.6. Комиссия состоит из групп по направлениям деятельности: оперативного управления, информирования, материально-технического и продовольственного обеспечения, по инженерным мероприятиям, по эвакуационным мероприятиям, по оценке ущерба и компенсационным выплатам и рабочей группы, создаваемой из персонала Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2. Задачи комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС.
2.3. Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, администрации города Комсомольска-на-Амуре и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.
2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС в порядке, установленном федеральным законом.
2.5. Рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" о ЧС.
2.6. Организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС.
2.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления.
2.8. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от ЧС.
2.9. Руководство подготовкой должностных лиц органов управления, сил городского звена РСЧС и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.10. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3. Компетенция комиссии

3.1. Руководство действиями органов управления и силами городского звена РСЧС при проведении мероприятий ликвидации ЧС, планирование их действий, организация подготовки и обеспечения их деятельности.
3.2. Разработка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
3.3. Разработка мер, направленных на обеспечение готовности органов управления, необходимых сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.4. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, деятельностью потенциально опасных объектов экономики, прогнозирование возникновения возможных ЧС.
3.5. Разработка предложений и реализация целевых научно-технических программ и мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
3.6. Организация контроля за осуществлением мероприятий в области защиты населения и территории от ЧС в организациях, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов экономики в условиях ЧС.
3.7. Ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
3.8. Организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в условиях ЧС.
3.9. Организация и осуществление взаимодействия с комиссиями по ЧС муниципальных образований Хабаровского края, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности. Принятие решений о направлении сил и средств городского звена РСЧС для оказания помощи этим комиссиям при ликвидации ЧС.
3.10. Организация сбора и обмена информацией по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и своевременного оповещения и информирования населения в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
3.11. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств городского звена РСЧС для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.12. Принятие решения о выпуске и об использовании материальных ресурсов из городского резерва на предупреждение и ликвидацию ЧС.

4. Права комиссии

4.1. Принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обязательных для немедленного исполнения руководителями организаций, находящихся на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
4.2. Контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств городского звена РСЧС, потенциально опасных объектов экономики и объектов системы жизнеобеспечения муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в вопросах предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
4.3. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав городского звена РСЧС, для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в ЧС.
4.4. Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций по вопросам защиты населения и территории от ЧС.
4.5. Получать от территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на комиссию задач.
4.6. Привлекать специалистов с целью:
- прогнозирования риска возникновения ЧС;
- экспертизы выполнения норм и правил промышленной безопасности на потенциально опасных объектах;
- контроля безопасности функционирования этих объектов и для выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС;
- подготовки предложений для разработки целевых программ в вопросах защиты населения и территории от ЧС.

5. Права председателя комиссии

5.1. Руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. Устанавливает время, место, порядок оповещения и сбора членов комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов.
5.3. Вводит, а также изменяет режимы функционирования городского звена РСЧС в условиях угрозы или возникновения ЧС.
5.4. Устанавливает границы района ЧС с учетом оценки обстановки и перспектив ее развития.
5.5. Управляет лично или через руководителей групп деятельностью органов управления и сил городского звена РСЧС. В режиме "чрезвычайная ситуация" силами и средствами ликвидации ЧС, а также переданными по плану взаимодействия.
5.6. Отдает руководителям организаций письменные распоряжения на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения ЧС или принятия своевременных мер по ее локализации и ликвидации.
5.7. Рассматривает и представляет главе города Комсомольска-на-Амуре документы организаций - участников мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС для оплаты стоимости выполненных работ за счет средств муниципального бюджета (расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации) в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

6. Организация работы комиссии

6.1. Заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. По вопросам, требующим решения главы города Комсомольска-на-Амуре, комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
6.2. Заседания комиссии оформляются решением.
6.3. Принятые решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" независимо от форм собственности.


------------------------------------------------------------------