Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 01.12.2014 N 1418 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 1418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ВЯЗЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", постановлениями администрации муниципального района от 10.06.2014 № 655 "О разработке муниципальных программ в 2014 году", от 05.09.2014 № 1026 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края", в целях создания и развития институтов гражданского общества в Вяземском муниципальном районе посредством вовлечения населения в процессы местного самоуправления через поддержку общественных и гражданских инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций администрация Вяземского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном Интернет-сайте администрации района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления Подлипенцеву И.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 01 января 2015 г.

Глава муниципального района
Н.И.Якутина





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 1 декабря 2014 г. № 1418

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
И ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВЯЗЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Содействие развитию инициатив гражданского общества
и поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций в Вяземском муниципальном районе
на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель
- отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам
Соисполнители, участники
- отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации муниципального района;
- отдел учета и отчетности администрации муниципального района;
- администрации сельских поселений муниципального района (по согласованию)
Цель Программы
- содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района
Задачи Программы
- повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- создание условий для развития институтов и инициатив гражданского общества
Подпрограммы
- не предусмотрены
Основные мероприятия Программы
- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
Показатели (индикаторы) Программы
- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан;
- прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан;
- количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году;
- количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году
Срок реализации Программы
- Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2020 годов
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района, внебюджетных средств на реализацию Программы
- общий прогнозный объем финансирования Программы составляет 3700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 1500,0 тыс. рублей,
в том числе:
из краевого бюджета (по согласованию) - 700,0 тыс. рублей:
2015 год - 700,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 0 тыс. рублей,
из бюджета муниципального района - 3000,0 тыс. рублей:
2015 год - 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 1500,0 тыс. рублей
Конечный результат реализации Программы
- увеличение количества СОНКО в районе на 4;
- увеличение количества ТОС в поселениях района на 12;
- увеличится количество граждан, вовлеченных в реализацию проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах, на 400 человек за период реализации Программы;
- количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив составит 18 проектов.

1. Характеристика текущего состояния развития инициатив
гражданского общества и поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе

Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития страны, ее регионов, районов и поселений, что и определило появление полномочия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в перечне полномочий всех уровней власти.
Некоммерческие организации (далее - НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.
Еще одной формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление, осуществляющее свою деятельность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящее время администрация Вяземского муниципального района взаимодействует с общественными некоммерческими организациями разной направленности:
- Вяземская районная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
- Вяземская местная организация ВОС Хабаровской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых";
- Отделение Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Вяземского района Хабаровского края;
- Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Вяземский Хабаровского края;
- Автономная некоммерческая организация Центр поддержки гражданских инициатив "Парус" (сельское поселение "Село Шереметьево");
- Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" (сельское поселение "Поселок Дормидонтовка");
- 18 детских и молодежных общественных объединений Вяземского муниципального района, занесенных в Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края.
Руководитель отделения Общероссийской общественной организации "ДОСААФ" входит в состав координационного совета по работе с допризывной молодежью.
Члены районного Совета ветеранов совместно со специалистами управления образования и отдела по социальным вопросам, физической культуре и спорту, делам молодежи администрации района проводят мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи и школьников района: вахты памяти, уроки мужества, посвященные дням воинской славы России. Члены ветеранской организации принимают участие в заседаниях военно-патриотических клубов района, привлекают школьников и молодежь к благоустройству мест захоронения ветеранов войн.
Организации гражданского общества активно участвуют в районных мероприятиях, "круглых столах" для совместного обсуждения с органами местного самоуправления и представителями общественности социально значимых вопросов.
Органами местного самоуправления оказывается консультационная, информационная поддержка НКО и имущественная поддержка (предоставление нежилого помещения на безвозмездной основе для деятельности отделения Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов").
В 2013 году администрация Вяземского муниципального района вошла в состав участников проекта "Развитие потенциала сельских территорий Хабаровского края". Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" поселка Дормидонтовка стала одним из участников конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах. Администрация Вяземского муниципального района совместно с НКО "Исток" участвовала в разработке конкурсного проекта.
В 2014 году НКО "Исток" совместно с администрацией Вяземского муниципального района был проведен четвертый Фестиваль варенья в поселке Дормидонтовка (НКО "Исток" является инициатором и организатором первого Фестиваля варенья совместно с представителями ХКБОО "Зеленый Дом").
В текущем году проекты развития муниципальных образований, основанные на местных инициативах граждан (далее - ППМИ или программа поддержки местных инициатив), были реализованы на территории муниципального района в соответствии с государственной программой "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 27.12.2013 № 464-пр.
Участие сельских поселений Вяземского муниципального района "Село Дормидонтовка", "Поселок Дормидонтовка" и "Село Капитоновка" в "пилотном" проекте ППМИ было определено постановлением Правительства Хабаровского края от 30.01.2014 № 17-пр "О реализации на территории Хабаровского края проектов развития муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах граждан".
С участием в ППМИ у сельских поселений появился дополнительный механизм, с помощью которого можно решать любые проблемы, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения. Очень важно, что адресные субсидии из краевого бюджета предоставляются на финансирование совместных проектов жителей и местных администраций, направленных на решение проблем, выявленных самим населением, что подразумевает инициативу и прямую вовлеченность людей.
В соответствии с условиями программы проблема, на решение которой будет направлен проект, определялась на собрании жителями поселений. Очередность задач, которые хотелось бы решить местным жителям, определялась не только их остротой, но и финансовыми возможностями граждан и самого поселения.
В результате:
- в селе Дормидонтовка был принят к реализации проект "Устройство зоны массово-культурного отдыха жителей села Дормидонтовка": в рамках проекта предполагается создание не просто площади для проведения мероприятий, а места для проведения досуга всего населения, так как в рамках проекта планируется: установка песочницы и игрового комплекса для детей младшего возраста, обустройство спортивной площадки, установка беседки и лавочек, устройство клумб. Устройство зоны отдыха является начальным этапом в большом проекте по организации досуга жителей села.
- в поселке Дормидонтовка проект "Обустройство системы водоотведения" - создание условий для развития личных подсобных хозяйств жителей поселка Дормидонтовка": поселок расположен между двух рек (Подхоренок и Пашина) в болотистой местности, подверженной водонакоплению в сезон паводков, снеготаяния и ливневых дождей. В 2012 году администрацией района было выделено около 4,0 млн. рублей на обеспечение части поселка системой водоотведения, однако часть улиц остается не защищенной от стихийных паводков. Реализация проекта позволила обустроить систему водоотведения в части поселения, не защищенной от паводковых вод, что обеспечит создание условий для развития личных подсобных хозяйств и улучшение жилищных условий граждан.
- в селе Капитоновка проект "Обустройство детского городка".
Администрацией муниципального района оказывалась постоянная консультационная и методическая поддержка сельским поселениям по формированию проектов развития поселений района, основанных на местных инициативах граждан.
Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития района. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой, необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности.
На основании проведенного мониторинга по возможному участию поселений района в реализации гражданских инициатив и создании ТОСов, следует отметить, что в Вяземском районе есть большой потенциал для развития инициатив гражданского общества.
Наиболее устойчивыми и эффективными формами проявления социальной активности населения являются общественные объединения. В этой связи проблема содействия развитию общественных объединений как институтов гражданского общества переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развития муниципального района. Ее решение возможно через реализацию комплекса программных мероприятий, нацеленных на создание условий для развития гражданских инициатив.
Настоящая Программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении муниципального района ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач в области развития институтов и инициатив гражданского общества.
Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в муниципальном районе.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- создание условий для развития институтов и инициатив гражданского общества и поддержка деятельности территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), осуществляющих деятельность на территории Вяземского муниципального района.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

К числу ожидаемых результатов реализации Программы относятся:
- увеличение количества СОНКО в районе на 4;
- увеличение количества ТОС в поселениях района на 12;
- за период реализации Программы увеличится количество граждан, вовлеченных в реализацию проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах, на 400 человек;
- количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив составит не менее 18 проектов.
Изменения, ожидаемые в результате реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:
1) формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО обеспечит привлечение социально ориентированных организаций и других объединений граждан к реализации политики Вяземского муниципального района в социальной сфере;
2) повышение активности граждан в местном самоуправлении и деятельности ТОС и СОНКО и создание новых социально ориентированных организаций в Вяземском муниципальном районе;
3) обеспечит решение наиболее острых вопросов местного значения (по мнению граждан) в поселениях района.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных мероприятий.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной (муниципальной) политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.
Оценивать достижение цели и задач Программы планируется по следующим показателям (индикаторам) Программы:
- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан. Показатель определяется ответственным исполнителем по формуле:

Пк = Кт - Кп,

где:
Пк - прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан;
Кт - количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в текущем году (определяется на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в год);
Кп - количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в предыдущем году (определяется на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в год);
- количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал.
Информация о значениях индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении № 1 к Программе.

6. Краткое описание основных мероприятий Программы

Основные мероприятия, предусмотренные Программой:
- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО.
В рамках мероприятия "Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения" будут реализованы следующие мероприятия:
- предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление) и СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций).
В целях формирования системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО будут реализованы следующие мероприятия:
- проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик;
- издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приводится в приложении № 2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации Программы

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации Программы является разработка и утверждение постановления администрации Вяземского муниципального района по внесению изменений в Программу.
Основными положениями проекта нормативного правового акта могут являться:
- внесение изменений в перечень программных мероприятий;
- внесение изменений в части ресурсного обеспечения реализации Программы;
- внесение изменений в прогноз конечных результатов Программы;
- внесение изменений в сроки реализации основных мероприятий и показателей (индикаторов) Программы.
В рамках Программы предполагается разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление) и СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций).
Кроме того, правовое регулирование в сфере реализации Программы будет осуществляться при внесении изменений в федеральные и краевые нормативно-правовые акты в сфере реализации Программы.
Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении № 3 к Программе.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы (прогнозная оценка) составляет 3 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 1 500,0 тыс. рублей,
в том числе:
из краевого бюджета (по согласованию) - 700,0 тыс. рублей:
2015 год - 700,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 0 тыс. рублей,
из бюджета муниципального района - 3000,0 тыс. рублей:
2015 год - 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 годы - 1500,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования подлежит уточнению исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом района на текущий, очередной финансовый год.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, а также по годам реализации Программы приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов всех уровней, в том числе за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведены в приложениях № 6, 7 к настоящей Программе.


8. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает персональную ответственность ответственного исполнителя за реализацию программных мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации района квартальную отчетность по результатам мониторинга о ходе реализации Программы;
- ежегодно в установленный срок проводит оценку эффективности реализации Программы;
- запрашивает у соисполнителя сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- формирует годовой отчет о ходе реализации Программы и в установленный срок направляет его в отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации муниципального района.
Соисполнитель Программы:
- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является исполнителем;
- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Информация о значениях показателей (индикаторов) Программы, результатах мониторинга реализации Программы и программных мероприятий ежегодно в составе сводного годового доклада о реализации муниципальных программ района в установленные сроки размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
1.1
Количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО
единиц
данные администраций поселений района
-
-
3
3
3
3
9
1.2
Прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан
человек
расчет на основе данных администраций поселений района
-
-
-
100
100
100
100
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
2.1
Количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году
единиц
данные администраций поселений района
-
-
-
1
1
1
1
2.2
Количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году
единиц
данные администраций поселений района
-
-
-
3
3
3
3





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
1
2
3
4
5
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
1.1
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района; отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации муниципального района, отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию)

Активизация деятельности ТОС и СОНКО, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления района, поселений и граждан в интересах развития социально ориентированной деятельности в районе, повышение вовлеченности граждан в решение вопросов местного самоуправления
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
2.1
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района; отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации муниципального района; администрации поселений района (по согласованию)
2015-2020
Формирование организационных условий для оказания информационной поддержки ТОС, СОНКО и инициативным группам граждан при решении вопросов местного значения. Повышение информированности граждан по вопросам участия в осуществлении местного самоуправления.
2.2
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление администрации муниципального района
Внесение изменений в Программу
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района
В период с 2015 по 2020 годы по необходимости
2.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
2.1
Решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района;
финансовое управление администрации муниципального района;
отдел правовой работы администрации муниципального района,
Собрание депутатов Вяземского муниципального района (по согласованию)
2015 год





Приложение № 4
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7


всего
500,0
500,0
500,0
1500,0
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района
20,0
20,0
20,0
60,0
отдел учета и отчетности администрации муниципального района
480,0
480,0
480,0
1440,0
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
всего
480,0
480,0
480,0
1440,0
отдел учета и отчетности администрации муниципального района
480,0
480,0
480,0
1440,0
1.1
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО
отдел учета и отчетности администрации муниципального района
480,0
480,0
480,0
1440,0
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
всего
20,0
20,0
20,0
60,0
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района
20,0
20,0
20,0
60,0
2.1
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района
8,0
8,0
8,0
24,0
2.2
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО
отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации муниципального района
12,0
12,0
12,0
36,0





Приложение № 5
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7


Всего
1200,0
500,0
500,0
1500,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Краевой бюджет
700,0
-
-
-
Бюджет района
500,0
500,0
500,0
1500,0
Бюджеты поселений района




Внебюджетные средства
-
-
-
-
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
Всего
1180,0
480,0
480,0
1440,0
Краевой бюджет
700,0
-
-
-
Бюджет района
480,0
480,0
480,0
1440,0
1.1
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО
Всего
1180,0
480,0
480,0
1440,0
Краевой бюджет
700,0
-
-
-
Бюджет района
480,0
480,0
480,0
1440,0
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
Всего
20,0
20,0
20,0
60,0
Бюджет района
20,0
20,0
20,0
60,0
2.1
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик
Всего
8,0
8,0
8,0
24,0
Бюджет района
8,0
8,0
8,0
24,0
2.2.
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО
Всего
12,0
12,0
12,0
36,0
Бюджет района
12,0
12,0
12,0
36,0





Приложение № 6
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
1.1
Количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО
единиц
3
3
5
3
5
3
15
9
1.2
Прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан
человек
100
100
150
100
150
100
150
100
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
2.1
Количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году
единиц
1
1
2
1
1
1
3
1
2.2
Количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году
единиц
3
3
5
3
5
3
5
3





Приложение № 7
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив гражданского
общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Вяземском
муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Объем дополнительных ресурсов - всего
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам
С учетом дополнительных ресурсов
срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
отдел экономической политики и развития предпринимательства администрации муниципального района, отдел учета и отчетности администрации муниципального района
8300,0
-
1300,0
1600,0
5400,0
2015
2020

1.1
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан
отдел учета и отчетности администрации муниципального района
8300,0
-
1300,0
1600,0
5400,0
2015
2020
Количество реализованных проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, составит 28 при плане 18
2.
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
-
-
-
-
-
-
2015
2020
-

Всего
8300,0
-
1300,0
1600,0
5400,0





------------------------------------------------------------------