СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 156

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ИМЕНИ ЛАЗО

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения Собрание депутатов муниципального района имени Лазо решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации библиотечного обслуживания в муниципальном районе имени Лазо.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 28.09.2011 № 377 "Об утверждении положения об организации библиотечного обслуживания в муниципальном районе имени Лазо".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной защите населения Собрания депутатов муниципального района имени Лазо (Алясова Ф.С.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов
В.Н.Короленко

Глава муниципального района
В.В.Сорокин





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов
муниципального района имени Лазо
от 26 ноября 2014 г. № 156

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ИМЕНИ ЛАЗО

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Уставом муниципального района имени Лазо, в целях реализации полномочий муниципального района имени Лазо в области культуры по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, является правовой базой организации библиотечного обслуживания населения в районе и устанавливает основы деятельности библиотек, поселений, гарантирует права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
1.2. Организация библиотечного обслуживания основывается на следующих принципах:
1) формирование приобщения к художественным традициям национальной культуры, правовой культуры читателей, обеспечение нравственного, экологического просвещения населения;
2) идеологическое, политическое и культурное многообразие, соблюдение нейтралитета в отношении партий, общественных движений и конфессий;
3) координация вопросов библиотечного обслуживания с государственными, ведомственными, муниципальными библиотеками, образовательными учреждениями, общественными объединениями и организациями;
4) рациональное использование фондов библиотек, находящихся на территории муниципального района, с помощью создания условий для взаимоиспользования этих ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов).

2. Библиотечный фонд муниципального района имени Лазо
и комплектование библиотечного фонда

Библиотечный фонд муниципального района имени Лазо является культурным достоянием муниципального района имени Лазо.
Комплектование библиотечного фонда муниципального района имени Лазо (далее - библиотечный фонд), распределение, обеспечение рационального режима его использования, учет, сохранность и отчуждение (списание, передачу и др.), контроль над соблюдением правил хранения документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района имени Лазо осуществляет муниципальное учреждение культуры, создаваемое в целях осуществления полномочий муниципального района (далее - учреждение) по комплектованию.
Части библиотечного фонда муниципального района имени Лазо переданы в безвозмездное пользование библиотекам поселений на основании договора, заключенного между поселениями и учреждением.

3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
района имени Лазо в сфере библиотечного обслуживания
населения района:

3.1. Собрание депутатов муниципального района имени Лазо:
1) принимает нормативные правовые акты по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
2) утверждает концепции программ, направленных на развитие и совершенствование деятельности библиотек, оснащение их современными техническими средствами и оборудованием, развитие новых информационных технологий;
3) утверждает бюджетные ассигнования на выполнение расходных обязательств района в сфере библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселений в составе районного бюджета на очередной финансовый год;
4) устанавливает порядок приобретения за счет средств местного бюджета документов для библиотечного фонда;
5) определяет особые формы поддержки в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению и развитию библиотек поселений;
6) осуществляет другие полномочия в сфере библиотечного обслуживания в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
7) принимает решения о передаче части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек;
8) в случае передачи полномочий муниципального района имени Лазо по организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек на уровень поселений, при условии заключения соответствующих соглашений, принимает решение о передаче финансовых средств на осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек.
3.2. Администрация муниципального района имени Лазо:
1) принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации учреждений, осуществляющих библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
2) разрабатывает, утверждает целевые программы, направленные на развитие и совершенствование деятельности библиотек поселений, оснащение их современными техническими средствами и оборудованием, развитие новых информационных технологий;
3) финансирует комплектование библиотечного фонда;
4) осуществляет иные полномочия по созданию условий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечного фонда в соответствии с законодательством;
5) В случае передачи полномочий муниципального района имени Лазо по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек на уровень поселений заключает соответствующие соглашения и передает поселениям финансовые средства осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек.

4. Координация вопросов библиотечного обслуживания
в муниципальном районе имени Лазо

4.1. Координацию вопросов библиотечного обслуживания в районе осуществляет учреждение.
4.2. Учреждение осуществляет комплектование библиотечного фонда, кроме того обеспечивает предоставление следующих услуг:
1) методическое руководство библиотечным делом в муниципальном районе;
2) оказание консультационно-библиографической помощи библиотекам поселений, в том числе в комплектовании их фондов;
3) снабжение библиотек поселений предметами библиотечной техники;
4) оказание информационных услуг;
5) техническая обработка изданий;
6) формирование и регулярное обновление сводных каталогов;
7) составление финансовой, статистической отчетности и документации;
8) иных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3. Учреждение имеет право оказывать дополнительные услуги на договорной основе библиотекам поселений.
4.4. Учреждение осуществляет организацию межбиблиотечного взаимодействия, стратегическое планирование развития библиотечной системы муниципального района имени Лазо, методическое, информационное обеспечение библиотек.
4.5. Для формирования библиотечного фонда, предназначенного для обслуживания особых групп потребителей библиотечных услуг (лица преклонного возраста, инвалиды; дети и юношество), учреждение имеет право от имени библиотек поселений принимать участие в федеральных и краевых программах развития библиотечного дела.
4.6. Учреждение является составной частью информационной системы Хабаровского края. В целях обеспечения рационального использования информационных ресурсов учреждение взаимодействует с органами научно-технической информации, архивами, базами данных разных уровней. Содержание и характер этих взаимодействий определяются законодательством Российской Федерации, государственными и другими целевыми программами, а также заключенными договорами.

5. Источники финансирования деятельности по организации
библиотечного обслуживания

5.1. Финансовое обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек комплектования библиотечного фонда осуществляется за счет средств:
1) бюджета муниципального района имени Лазо;
2) межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов, поступающих в бюджет муниципального района имени Лазо на комплектование книжных фондов библиотек муниципального района имени Лазо, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов;
3) доходов от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;
4) внебюджетных источников.
5.2. Финансирование программ в сфере библиотечного обслуживания осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, бюджетов поселений и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и в строгом соответствии с бюджетной росписью.
5.3. Объем средств, направленных на выполнение государственных гарантий прав граждан по обеспечению их услугами в области библиотечного дела, определяется ежегодно при формировании проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленных договорами и программами.


------------------------------------------------------------------