АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 720

О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 24.11.2014 № 2081)

Во исполнение федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района от 31.08.2009 № 945 "Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Советско-Гаванском муниципальном районе" (с изменениями от 08.07.2013 № 1035) постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке формирования и деятельности спасательных служб Советско-Гаванского муниципального района;
- перечень предприятий и учреждений, формирующих спасательные службы и организационно входящих в них;
- список начальников спасательных служб гражданской обороны Советско-Гаванского муниципального района;
- перечень (нештатных) аварийно-спасательных формирований гражданской обороны спасательных служб ГО Советско-Гаванского муниципального района.
2. Начальникам спасательных служб в двухмесячный срок с момента принятия постановления:
2.1. Разработать и утвердить Положение о спасательной службе. Один экземпляр Положения представить в муниципальное казенное учреждение "Центр проведения спасательных работ и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций".
2.2. Привести организационно-штатную структуру спасательной службы в соответствие с требованиями настоящего постановления, разработать (в установленном порядке внести изменения) План обеспечения мероприятий гражданской обороны, План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и План основных мероприятий спасательной службы на год.
3. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Войнюш В.Э.) организовать методическое руководство, координацию и контроль деятельности спасательных служб ГО муниципального района.
4. Признать утратившим силу постановление Главы города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом от 29.05.2006 № 121 "О службах гражданской обороны Советско-Гаванского муниципального района".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Войнюш В.Э.).
6. Постановление вступает в силу после его подписания.

Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 21 апреля 2014 г. № 720

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Основные положения

1.1. Положение о порядке формирования и деятельности спасательных служб Советско-Гаванского муниципального района (далее - Положение) устанавливает порядок создания и организации деятельности спасательных служб на территории района и в районах размещения на территории закрепленной загородной зоны в военное время.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказами МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 31.08.2009 № 945 "Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Советско-Гаванском муниципальном районе" (с изменениями от 08.07.2013 № 1035).
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
- спасательная служба гражданской обороны - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий гражданской обороны и действий штатных (нештатных) формирований гражданской обороны, входящих в состав спасательных служб, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, при ликвидации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нештатное аварийно-спасательное формирование гражданской обороны (далее - НАСФ) - это самостоятельная или входящая в состав спасательной службы структура, созданная на нештатной основе, оснащенная специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленная для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций;
- чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровья людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. В зависимости от количества пострадавших людей, размера материального ущерба и границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации;
- аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;
- неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуаций, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
1.4. Спасательная служба является составной частью системы гражданской обороны муниципального района и предназначена для организации и обеспечения мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств, обеспечения их действий в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в ходе работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Порядок формирования спасательных служб

2.1. В соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России "Об организации материально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны" спасательные службы создаются на базе управлений, отделов Администрации муниципального района, а также на базе организаций, расположенных на территории района, со сходным профилем по основной деятельности и способных к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий по защите населения и территории города при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в ходе работ по ликвидации последствий ЧС.
В организациях, имеющих потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующих их, а также имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в обязательном порядке создаются аварийно-спасательные формирования или заключаются договоры с организациями, имеющими право проведения аварийно-спасательных работ.
2.2. К формированиям службы относятся штатные (нештатные) формирования (структурные подразделения), созданные на базе предприятий (учреждений) формирователей службы, предназначенные для выполнения возложенных на службу задач в военное время.
2.2.1. Включаемые в состав службы формирования (структурные подразделения) создаются в мирное время по территориально-производственному принципу и могут представлять собой:
- команды, группы связи, предназначенные для обеспечения различными видами связи руководства гражданской обороной, пункта управления руководителя гражданской обороны с подчиненными и взаимодействующими силами;
- группы и звенья по обслуживанию защитных сооружений, предназначенные для приведения в готовность защитных сооружений к использованию по назначению и всестороннего обеспечения их функционирования;
- санитарные дружины и санитарные посты;
- группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты и станции по обеззараживанию транспорта и одежды, предназначенные для проведения полной санитарной обработки людей, дезактивации, дегазации, дезинфекции и обеззараживания одежды, обуви и средств индивидуальной защиты;
- группы инженерной разведки, предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода сил в район чрезвычайных ситуаций при проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов, предназначенные для восстановления и ремонта дорог, мостов, дорожных сооружений, прокладки колонных путей и оборудования объездов на маршрутах ввода формирований при проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- аварийно-технические команды (по водопроводным, канализационным, электро-, газо-, тепловым сетям), предназначенные для проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического комплекса;
- автомобильные колонны, предназначенные для обеспечения мероприятий гражданской обороны, перевозки эвакуируемого населения, вывоза материальных и культурных ценностей, перевозки рабочих смен объектов, продолжающих свою деятельность в военное время, обеспечивающих предприятия и учреждения, перевозки сил гражданской обороны в районы сосредоточения и к очагам поражения, доставки материальных средств для строительства защитных сооружений и других мероприятий;
- подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, предназначенные для обеспечения горячим питанием или сухими пайками, сменным обмундированием личного состава формирований гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечения горячим питанием или сухими пайками пострадавшего и эвакуированного населения, обеспечения санитарно-обмывочных пунктов сменной одеждой, бельем и обувью;
- подвижные ремонтно-восстановительные группы, предназначенные для производства текущего ремонта автомобильной и инженерной техники в полевых условиях и ее эвакуации;
- звенья подвоза воды, предназначенные для обеспечения водой населения, личного состава формирований гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- подвижные автозаправочные станции, предназначенные для обеспечения автотранспорта, инженерной и другой техники формирований гражданской обороны горюче-смазочными материалами;
- посты радиационного и химического наблюдения;
- другие формирования по направлениям деятельности.
2.4. Среди организаций и их структурных подразделений, чьи органы управления, силы и средства объединяются в спасательную службу, назначается организация (приложение № 2), на которую возлагается роль головной организации, ее руководитель или, как исключение, один из заместителей, является руководителем спасательной службы.
2.5. При создании формирований (структурных подразделений) службы может предусматриваться такой порядок, при котором в военное время рабочая смена предприятия (учреждения), на базе которого создана служба, являлась формированием или структурным подразделением службы.
2.6. Организации, создающие спасательные службы:
- в соответствии со структурой и табелями оснащения НАСФ укомплектовывают их личным составом, оснащают специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
- осуществляют подготовку формирований, поддерживают их в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению, осуществляют планирование и применение.
2.7. На основе управлений, отделов Администрации муниципального района, предприятий и учреждений, органов, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, создаются следующие службы:
- служба медицинского обеспечения - предназначена для организации и осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
- служба обеспечения охраны общественного порядка - предназначена для поддержания общественного порядка и безопасности дорожного движения в городе, местах сосредоточения людей и транспорта на маршрутах их движения и в пунктах сбора, организации комендантской службы и пропускного режима в очагах поражения, учета погибшего населения;
- противопожарная служба - предназначена для осуществления контроля своевременного выполнения технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости объектов, организаций и жилого фонда города, локализации и тушения пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
- спасательная служба убежищ и укрытий - предназначена для обеспечения готовности защитных сооружений гражданской обороны, контроля правильности их содержания и эксплуатации, организации своевременного укрытия населения в защитных сооружениях;
- спасательная служба автотранспортного обеспечения - предназначена для транспортного обеспечения эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, подвоза сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, ремонта неисправной техники, проведения специальной обработки зараженных транспортных средств;
- спасательная служба электроснабжения и светомаскировки - предназначена для проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энергоснабжения, ликвидации возникающих аварий и подачи автономного энергоснабжения в места производства аварийно-спасательных и других неотложных работ, устройства светомаскировки объектов;
- спасательная служба материально-технического обеспечения - предназначена для обеспечения материальными и техническими средствами, горюче-смазочными материалами автотранспорта и другой техники, привлекаемой к проведению мероприятий гражданской обороны;
- спасательная служба инженерного обеспечения - предназначена для организации инженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в исходных районах при выдвижении к очагам поражения формирований гражданской обороны и на объектах, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, участия в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий по борьбе с лесными пожарами, оборудования районов размещения эваконаселения, осуществления ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время;
- спасательная служба коммунально-технического обеспечения - предназначена для обеспечения устойчивой работы основных объектов и систем тепловодоснабжения, организации работ по локализации и ликвидации возникающих аварий и восстановления технологических процессов на них, для обеспечения питьевой водой сил гражданской обороны и пострадавшего населения, обеззараживания одежды и средств индивидуальной защиты, санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения, проведения захоронений погибших;
- спасательная служба торговли и питания - предназначена для организации централизованного обеспечения питанием личного состава формирований гражданской обороны в районах размещения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, организации нормированного снабжения населения продовольствием и товарами первой необходимости в условиях военного времени, создания запасов резервных фондов продовольствия и товаров первой необходимости, организации закладки запасов продовольствия в убежища и защищенные пункты управления;
- спасательная служба автодорожного обеспечения - предназначена для организации и осуществления работ по ремонту и восстановлению автомобильных дорог и мостов в зоне разрушений и на маршрутах выдвижения сил и средств гражданской обороны, создания на маршрутах выдвижения и эвакуации обходных (запасных) путей, проведения специальной обработки зараженной территории.
2.8. При приватизации организаций, на которые решениями органов местного самоуправления было возложено создание службы (нештатного формирования гражданской обороны), и дальнейшем сохранении профиля их деятельности данные обязанности закрепляются за правопреемником имущественных прав и обязанностей приватизируемой организации на основе соответствующего договора.

3. Задачи спасательных служб

3.1. Решаемые задачи, организация и деятельность службы определяются Положением о службе и организационно-штатной структурой, которые разрабатываются в службе на основе данного Положения. Положение о службе и организационно-штатная структура согласовываются с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района и утверждаются Главой муниципального района - руководителем гражданской обороны.
3.2. Службы решают свои задачи на всех этапах своей деятельности:
- в мирное время (повседневная деятельность);
- с возникновением угрозы нападения противника (службы переводятся с мирного на военное положение);
- при ведении военных действий.
3.3. Задачи каждой службы определяются соответствующими Планами обеспечения мероприятий гражданской обороны служб, Планами действий служб по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Положениями о службах.
3.3.1. В мирное время спасательная служба выполняет следующие задачи:
- разрабатывает организационно-штатную структуру спасательной службы;
- разрабатывает и ведет организационно-плановые документы по подготовке спасательной службы;
- готовит органы управления и формирования службы, проводит учения и тренировки;
- организует управление подчиненными формированиями и поддерживает в постоянной готовности пункт управления спасательной службы;
- планирует мероприятия гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых службой;
- разрабатывает нормы оснащения (табели оснащения) специальной техникой и имуществом службы и обеспечивает ими подчиненные формирования;
- создает запасы материально-технических средств, необходимые для выполнения задач, возложенных на службу;
- обеспечивает постоянную готовность сил и средств службы к действиям в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях в мирное время;
- осуществляет взаимодействие с другими спасательными службами по выполнению мероприятий гражданской обороны.
3.3.2. С возникновением угрозы нападения противника:
- создает специальные (оперативные) группы для работы на пунктах управления руководителя гражданской обороны;
- организует разведку, сбор данных, анализ и оценку обстановки;
- обеспечивает личный состав формирований службы средствами индивидуальной защиты;
- подготавливает районы размещения формирований службы в загородной зоне;
- проводит мероприятия по повышению устойчивости функционирования формирований службы;
- организует и осуществляет мероприятия по защите личного состава и материальных средств службы от современных средств поражения в военное время и от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;
- доводит (пополняет) запасы материально-технических средств, необходимые для выполнения задач, возложенных на службу, до установленных норм содержания;
- доукомплектовывает спасательную службу личным составом, техникой и имуществом согласно утвержденной организационно-штатной структуре;
- осуществляет взаимодействие с другими спасательными службами по выполнению мероприятий гражданской обороны.
3.3.3. При ведении военных действий:
- руководит подчиненными службе формированиями гражданской обороны по обеспечению мероприятий гражданской обороны и выполнению задач, поставленных руководителем гражданской обороны;
- оповещает население об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подготавливает предложения руководителю гражданской обороны города по направлениям своей деятельности для принятия решения на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф;
- подготавливает и предоставляет населению убежища;
- проводит мероприятия по световой и другим видам маскировки;
- организует и проводит аварийно-спасательные работы в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- осуществляет первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
- обнаруживает и обозначает районы, подвергшиеся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
- проводит совместно с руководством организаций, входящих в службу, эвакуации (рассредоточения) рабочих, служащих и членов их семей в соответствии с решением эвакуационной комиссии;
- проводит санитарную обработку населения, обеззараживание техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
- восстанавливает и поддерживает порядок в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
- осуществляет срочное восстановление функционирования коммунальных сетей в военное время;
- организует захоронение погибших;
- осуществляет взаимодействие с другими спасательными службами по выполнению мероприятий гражданской обороны.
3.4. Службы в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вызванных террористическими актами.
3.5. Решение о привлечении в мирное время служб для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района принимает руководитель гражданской обороны.

4. Руководство и управление спасательными службами

4.1. Общее руководство службами города осуществляет Глава Советско-Гаванского муниципального района - руководитель гражданской обороны. Руководитель спасательной службы является непосредственным руководителем для всех должностных лиц, входящих в данную службу.
4.2. Руководство службами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Управление службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников и их штабов, в обеспечении их готовности к действиям по предназначению, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
4.4. Основой управления службами являются решения руководителя гражданской обороны, а также планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера служб. Указанные планы разрабатываются в службах, согласовываются с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и утверждаются руководителем гражданской обороны.
4.5. Для устойчивого управления оборудуются пункты управления (повседневный и запасный) руководителей служб и создаются оперативные группы служб, представители которых включаются в боевой расчет пункта управления руководителя гражданской обороны.

5. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения спасательных служб

5.1. Комплектование служб личным составом и средствами индивидуальной защиты осуществляется соответствующими начальниками служб за счет организаций, на базе которых создаются формирования, входящие в спасательные службы.
5.2. Обеспечение служб автомобильным транспортом, инженерной техникой для обеспечения действий в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.
5.3. При отсутствии или недостаточном количестве собственных средств осуществляется заблаговременное закрепление за службами техники и имущества других организаций путем заключения соответствующих договоров. Непосредственная передача техники и имущества осуществляется по распоряжению руководителя гражданской обороны.
5.4. Финансирование специальных мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение служб, осуществляется за счет организаций, на базе которых созданы службы, с учетом положений статьи 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".

6. Порядок подготовки должностных лиц спасательных служб

6.1. Подготовка должностных лиц осуществляется:
- первичная - в ВУЗах МЧС России, в учебном пункте КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края" или на курсах гражданской обороны МКУ "Центр проведения спасательных работ и защиты в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" после назначения на должность в течение первого года (является обязательной);
- повторная - в учебном пункте КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края" или на курсах гражданской обороны МКУ "Центр проведения спасательных работ и защиты в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" один раз в 5 лет.
6.2. Подготовка руководителей НАСФ осуществляется в учебном пункте КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края", на курсах ГО по "Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС" в объеме 72 часа.
Подготовка личного состава НАСФ осуществляется по месту работы по 20-часовой программе.
Подготовка личного состава спасательных служб - по месту работы из расчета 36 часов (24 часа базовая и 12 часов специальная) в учебном году в соответствии с "Примерной программой обучения личного состава служб", утвержденной Министром МЧС России 01.01.2006.
6.3. Категория обучаемых, сроки обучения в учебном пункте КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края" определяются "Планом подготовки руководящего, командно-начальствующего состава органов управления, сил ГО и ТП РСЧС". Обучение на курсах ГО определяется в соответствии с планом комплектования курсов ГО.
6.4. Основными формами обучения и проверки подготовки служб и их формирований являются командно-штабные, специальные, тактико-специальные учения и тренировки.
6.5. Службы планируют и организуют:
- тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов с формированиями повседневной готовности - 1 раз в 3 года, повышенной готовности - 1 раз в году;
- специальные, командно-штабные учения, штабные тренировки - ежегодно продолжительностью в зависимости от объема решаемых задач до 2 суток.
6.6. Занятия с обучаемыми должны носить практическую направленность и проводиться в обстановке максимально приближенной к той, которая может сложиться в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, аварии, катастрофы и применения современных средств поражения. При отработке личным составом формирований нормативов руководствоваться сборником нормативов по специальной подготовке личного состава формирований гражданской обороны.

7. Ответственность за готовность спасательных
служб к выполнению задач по предназначению

7.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав спасательной службы, несут начальник службы и руководители предприятий, организаций и учреждений, на базе которых создана служба.
7.2. Виновные в невыполнении или в недобросовестном выполнении установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами требований к созданию и обеспечению деятельности службы должностные лица несут дисциплинарную, административную и гражданско-правовую ответственность, а предприятия, учреждения и организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС
Администрации муниципального района
В.Э.Войнюш





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 21 апреля 2014 г. № 720

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ФОРМИРУЮЩИХ СПАСАТЕЛЬНЫЕ
СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИОННО ВХОДЯЩИХ В НИХ

№ пп
Подразделение Администрации муниципального района, предприятие (учреждение), формирующее службу
Организации (структурные подразделения организаций), выделяющие силы и средства в состав службы
Наименование службы
1.
Отдел здравоохранения Администрации муниципального района
Отдел здравоохранения Администрации муниципального района, КГБУЗ "Советско-Гаванская районная больница", аптечное управление краевого объединения "Фармация", Совгаванская больница ФГУ "Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства", Отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Хабаровском крае в Ванинском и Советско-Гаванском районах", предприятия и организации, создающие санитарные формирования (санитарные дружины, санитарные посты)
Служба медицинского обеспечения
2.
Шестой отряд Противопожарной службы Хабаровского края (по согласованию)
Шестой отряд Противопожарной службы Хабаровского края, пожарные подразделения объектов экономики муниципального района независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности
Противопожарная служба
3.
Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района
Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района, предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие свою деятельность в сфере коммунально-технического обслуживания населения, предприятия ритуального обслуживания
Коммунально-техническая служба
4.
МО МВД РФ по Советско-Гаванскому району (по согласованию)
штатные подразделения отдела
Служба охраны общественного порядка
5.
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района, предприятия и организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющие на балансе защитные сооружения, структурные подразделения администраций муниципальных образований района, отвечающие за содержание жилого фонда
Служба убежищ и укрытий
6.
ООО "Совтранс-ДВ" (по согласованию)
ООО "Совтранс-ДВ", предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие автотранспорт, остающийся после призыва в ВС РФ
Служба автотранспортного обеспечения
7.
МКП "Энергия"
Структурное подразделение Майская ГРЭС ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Хабаровская генерация", ООО "Совгаванские электросети", МКП "Энергия", ООО "Городские электросети"
Служба электроснабжения и светомаскировки
8.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района, ООО "ПСП Завод ЖБИ", ООО "Востокрегиострой", ООО "Фарт"
Служба инженерного обеспечения
9.
Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района; предприятия всех форм собственности, занимающиеся снабженческо-сбытовой деятельностью; предприятия, организации, имеющие на хранении материально-технические средства (продукты питания, горюче-смазочные материалы и др.)
Служба материально-технического обеспечения
10.
КГУ "Советско-Гаванская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
КГУ "Советско-Гаванская районная станция по борьбе с болезнями животных", предприятия независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность в области растениеводства и животноводства, фермерские хозяйства
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений
11.
Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района, предприятия торговли и питания независимо от форм собственности
Служба торговли и питания
12.
Филиал Хабаровского КГУП "Крайдорпредприятие" Советско-Гаванское дорожное ремонтно-строительное управление
Филиал Хабаровского КГУП "Крайдорпредприятие" Советско-Гаванское дорожное ремонтно-строительное управление, МУП "Наш город"
Служба автодорожного обеспечения

Начальник Управления по делам ГО и ЧС
Администрации муниципального района
В.Э.Войнюш





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 21 апреля 2014 г. № 720

СПИСОК
НАЧАЛЬНИКОВ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 24.11.2014 № 2081)

№ пп
Наименование спасательной службы
Должность, фамилия, имя, отчество начальника службы
1.
Служба медицинского обеспечения
Начальник отдела здравоохранения Администрации муниципального района Четвериков Дмитрий Викторович
2.
Противопожарная служба
Начальник шестого отряда Противопожарной службы Хабаровского края Петров Игорь Петрович (по согласованию)
3.
Коммунально-техническая служба
Начальник управления энергетики, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района Мельзидинов Олег Жаферанович
4.
Служба охраны общественного порядка
Начальник отдела МВД России по Советско-Гаванскому району Драч Андрей Викторович (по согласованию)
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского муниципального района от 24.11.2014 № 2081)
5.
Служба убежищ и укрытий
Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального района Проказина Ольга Ивановна
6.
Служба автотранспортного обеспечения
Генеральный директор ООО "Совтранс-ДВ" Кучуков Сергей Сергеевич (по согласованию)
7.
Служба электроснабжения и светомаскировки
Директор МКП "Энергия" Эдокова Лариса Анатольевна
8.
Служба инженерного обеспечения
Начальник строительного отдела Администрации муниципального района Немечкин Евгений Юрьевич
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского муниципального района от 24.11.2014 № 2081)
9.
Служба материально-технического обеспечения
Заместитель Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппова Елена Германовна
10.
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений
Начальник КГУ "Советско-Гаванская рай СББЖ" Малярова Ирина Ивановна (по согласованию)
11.
Служба торговли и питания
Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района Вельдянская Ирина Геннадьевна
12.
Служба автодорожного обеспечения
Директор филиала ХГКУП "Крайдорпредприятие" Совгаванское ДРСУ Медуницын Николай Борисович (по согласованию)
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского муниципального района от 24.11.2014 № 2081)

Начальник управления по делам ГО и ЧС
Администрации муниципального района
В.Э.Войнюш





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 21 апреля 2014 г. № 720

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГО СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Наименование спасательной службы
Наименование АСФ
Численность
Наименование организации, создана служба
штатные
нештатные
формир., ед.
человек
1.
Автодорожная служба

Группа по восстановлению дорог и мостов
1
40
ФХ КГУП Крайдорпредприятие "Совгаванское ДРСУ"
2.
Коммунально-техническая служба

Аварийно-техническая группа
2
22
СП Майская ГРЭС филиал "Хабаровская Генерация" ОАО "ДГК"

Аварийно-восстановительная группа по сетям водоотведения
1
6
ООО "Городской водоканал"

Аварийно-восстановительная группа по водопроводно-канализационным сетям и насосным станциям
2
14
ООО "Городской водоканал"

Аварийно-техническая группа по ремонту котельного оборудования
1
6
ООО "Городские теплосети".

Аварийно-техническая группа по газовым сетям
1
8
Совгаванский филиал ОАО "Хабаровсккрайгаз"

Санитарно-обмывочный пункт
2
9
1. ООО "Городской банно-прачечный комбинат";
2. МООО "Термы"
Всего


9
65

3.
Инженерная служба

Сводная команда механизации работ
1
53
1. ООО "Агора ЛТД"; 2. ООО "Фарт"; 3. ООО "Гектор"; 4. ООО "ПСП Завод ЖБИ"
4.
Служба материально-технического обеспечения

Подвижная автозаправочная станция
1
3
ООО "Фарт"
5.
Служба медицинского обеспечения
Бригады скорой медицинской помощи

5
15
КГБУЗ "Районная больница"

Отряд первой медицинской помощи
1
97
МБУЗ "Районная больница"

Санитарные посты
12
50
1. Управление пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском р-не Хаб. края; 2. ООО "Агора ЛТД"; 3. ООО Советско-Гаванская городская типография; 4. Расчетно-кассовый центр г. Советская Гавань ГУ Центрального банка РФ по Хаб. краю; 5. МР ЦТЭТ № 4 Хаб. филиала МРФ "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком"; 6. УФПС Хаб. края филиал ФГУП "Почта России" Советско-Гаванский почтамт; 7. Совгаванская больница ФГУ "ДВОМЦ ФМБА России"; 8. ООО "Фарт"; 9. МР ИФНС России № 5 по Хаб. краю; 10. Совгаванский филиал ОАО "Хабаровсккрайгаз"; 11. Майская ГРЭС филиал "Хабаровская Генерация" ОАО "ДГК"

Группа эпидемиологической разведки
1
3
Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско-Гаванском районах"
Всего


19
165

6.
Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений

Звено ветеринарной разведки
1
4
КГУ "Советско-Гаванская районная станция по борьбе с болезнями животных" (СББЖ)
7.
Служба торговли и питания

Подвижной пункт питания
1
8
ООО "Сладкий мир"

Подвижные пункты продовольственного снабжения
4
26
ООО "Агора ЛТД", ООО "Минутка"
Всего


5
34

8.
Автотранспортная служба

Автоколонна по перевозке населения
2
25
ООО "Совтранс-ДВ"
9.
Противопожарная служба
ГТЧ, штатные подразделения

3
95
6-ОПС Хабаровского края, ПЧ-15, ПЧ-22, ПЧ-49

Противопожарное отделение
12
64
1. УФПС Хабаровского края филиал ФГУП "Почта России" Совгаванский почтамт; 2. Совгаванская больница ФГБУЗ "ДВОМЦ ФМБА России"; 3. МЦТЭТ № 4 ХФ МРФ "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком"; 4. ООО "Агора ЛТД; 5. Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю; 6. ООО Советско-Гаванская городская типография; 7. ООО "Гектор"; 8. Совгаванский филиал ОАО "Хабаровсккрайгаз"; 9. Расчетно-кассовый центр г. Советская Гавань ГУ Центрального банка РФ по Хабаровскому краю; 10. Филиал Хабаровская Генерация СП Майская ГРЭС ОАО "ДГК"; 11. ООО "Фарт"

Всего


15
159

10.
Служба охраны общественного порядка
Штатные подразделения отдела

1
38
ОМВД России по Хабаровскому краю

Группа охраны общественного порядка
7
35
1. ООО "Агора ЛТД"; 2. Межрайонный ЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала МРФ "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком"; 3. Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю; 4. УФПС Хабаровского края филиал ФГУП "Почта России" Советско-Гаванский почтамт; 5. Совгаванский филиал ОАО "Хабаровсккрайгаз"; 6. Советско-Гаванский городской суд; 7. СП Майская ГРЭС филиал "Хабаровская Генерация" ОАО "ДГК"
Всего


8
73


11. Служба убежищ и укрытий

Звено по обслуживанию убежищ и укрытий
3
14
1. Управление образования Советско-Гаванского муниципального района; 2. КГБУЗ "Советско-Гаванская районная больница"; 3. Филиал "Хабаровская Генерация" ОАО "ДГК" СП Майская ГРЭС
Всего


3
14

12. Служба энергетики и светомаскировки

Аварийно-техническая группа по электрическим сетям
4
15
1. ООО "Совгаванские электросети"; 2. ООО "Городские электросети"

Аварийно-восстановительная команда электросвязи
1
13
МР ЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала МРФ "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком"

Группа связи
1
3
ООО "Агора ЛТД"
Всего


6
31


Начальник Управления по делам ГО и ЧС
Администрации муниципального района
В.Э.Войнюш


------------------------------------------------------------------