АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЛНЕЧНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Солнечного муниципального района администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Тимченко С.И.
3. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить в сети Интернет на официальном Интернет-портале администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края www.слнрайон.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





Приложение
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 5 ноября 2014 г. № 171

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
Муниципальной программы

Наименование Программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе на 2016 - 2020 годы (далее - программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Ответственный исполнитель Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка администрации Солнечного муниципального района
Соисполнители Программы
отраслевые управления, отделы, сектора администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края;
Совет по предпринимательству при главе Солнечного муниципального района Хабаровского края;
общественная организация "Общество предпринимателей Солнечного района"
Разработчики Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка администрации Солнечного муниципального района
Цель Программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе
Задачи Программы
1. Сформировать благоприятные условия для развития предпринимательства в муниципальном районе
2. Оказать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3. Обеспечить ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности
Целевые индикаторы Программы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 1252;
- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 5405 человек;
- увеличение оборота при производстве хлеба и хлебобулочных изделий, оказании услуг общественного питания и бытового обслуживания населения субъектами малого и среднего предпринимательства на 23%;
- увеличение объема налоговых поступлений (ЕНВД, УСН) от субъектов малого и среднего предпринимательства до 53000 тыс. руб.;
- увеличение средней заработной платы работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства, к 2020 году на 44,7% по отношению к 2013 году
Сроки реализации программы
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования Программы:
всего 6900 тыс. руб., в том числе:
2016 год - 1150 тыс. руб.
2017 год - 1250 тыс. руб.
2018 год - 1350 тыс. руб.
2019 год - 1500 тыс. руб.
2020 год - 1650 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
- районный бюджет Солнечного муниципального района:
2016 год - 230 тыс. руб.
2017 год - 250 тыс. руб.
2018 год - 270 тыс. руб.
2019 год - 300 тыс. руб.
2020 год - 330 тыс. руб.
- средства из краевого бюджета - по итогам конкурса на финансовую поддержку мероприятий районных муниципальных программ в 2016 - 2020 годах, по согласованию с министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края:
2016 год - 920 тыс. руб.
2017 год - 1000 тыс. руб.
2018 год - 1080 тыс. руб.
2019 год - 1200 тыс. руб.
2020 год - 1320 тыс. руб.
Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год исходя из:
- возможностей бюджета муниципального района;
- мониторинга эффективности мер поддержки;
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных Программой в предыдущем году
Ожидаемые результаты реализации Программы
- улучшение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления муниципального района;
- снижение административных барьеров для занятия предпринимательской деятельностью;
- создание стимулов для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и получение субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки;
- создание преференций для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Раздел I. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И ПУТИ
РЕШЕНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ ПРОБЛЕМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства дают положительные результаты, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития основных показателей деятельности субъектов. Сегодня это развивающийся сектор экономики, обеспечивающий решение ряда социальных и экономических задач муниципального района.
Развитие малого бизнеса в социальном аспекте означает прежде всего рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест. Малый бизнес охватывает основные виды экономической деятельности - это лесозаготовительная отрасль, здравоохранение, торговля и общественное питание, бытовое обслуживание населения, промыслово-охотничья деятельность, ремонтно-строительные услуги, услуги транспорта и связи, услуги ЖКХ, спорта и туризма.
На территории Солнечного муниципального района на конец 2013 года было зарегистрировано 1011 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субъекты малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов в 2013 году
Юридические лица,
из них:
1011
микропредприятия
244
малые предприятия
51
средние предприятия
3
индивидуальные предприниматели
713

В сфере малого и среднего предпринимательства Солнечного муниципального района занято 4925 человек, что составляет 40,2% от общей численности занятого населения Солнечного муниципального района, в том числе по видам экономической деятельности:

Виды деятельности
Количество занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства на конец 2013 года, чел.
Доля от общего количества,
%
1
2
3
Все виды деятельности, всего
4925
100
в том числе:


Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
1430
29
Добыча полезных ископаемых
568
11,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, предоставление коммунальных услуг
1085
22
Строительство
133
2,7
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
1334
27,1
Гостиницы и рестораны
140
3,0
Финансовая деятельность
71
1,4
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства
164
3,3

Объемы производства и уровень оборота товаров (услуг) в приоритетных отраслях экономики района выглядят следующим образом:
- объем производства хлеба и хлебобулочных изделий за 2013 год составил 739 тонн, что в денежном выражении составляет 63700 тыс. руб., что больше 2012 года на 6396 тыс. руб., или на 10%;
- оборот общественного питания в 2013 году составил 52700 тыс. руб., это больше, чем в 2012 году на 500 тыс. руб., или на 0,8%;
- в 2013 году оборот бытового обслуживания населения составил 49200 тыс. руб., этот показатель вырос на 5600 тыс. руб., или на 12,84%.
Суммарный оборот товаров (услуг) в приоритетных отраслях экономики района в 2013 году составил 165600 тыс. руб.
Состояние развития малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе характеризуется также объемом налоговых поступлений в бюджет края от субъектов малого и среднего предпринимательства.

тыс. руб.
Вид налога
2012 год
2013 год
В бюджет края
в т.ч. бюджет района
В бюджет края
в т.ч. бюджет района
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
20495
5548
20705
5581
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
17211
17211
16961
16961
Итого
37706
22759
37666
22542

Территориально основная часть малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (83,5%) осуществляют деятельность в р.п. Солнечный, п.п. Березовый, Горин, Хурмули - наиболее крупных населенных пунктах района. Сложившаяся территориальная структура развития предпринимательства является удовлетворительной и не требует специальных мер по ее корректировке.
В Солнечном муниципальном районе в предшествующий период проводилась работа по содействию развитию малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
- содействие в развитии молодежного предпринимательства;
- содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства;
- совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки;
- развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), осуществляющих деятельность на территории муниципального района.
В 2013 году реализовано мероприятие по предоставлению субсидий СМСП на частичное возмещение затрат по энергоресурсам (электроэнергия, газ), тепловодоснабжению и на приобретение оборудования (инвентарь), необходимого для производства товаров (оказания услуг) в приоритетных для муниципального района сферах деятельности (оказание услуг общественного питания, производство хлебобулочных изделий, предоставление услуг бытового обслуживания населения). На реализацию данного мероприятия министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края предоставило субсидию бюджету муниципального района в размере 840 тыс. рублей, а муниципальный район обеспечил финансирование мероприятия за счет средств бюджета в размере 210 тыс. рублей для соблюдения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района. Субсидии в размере 1050 тыс. рублей перечислены на счета конкурсантов - получателей субсидии в полном объеме.
Реализация данного мероприятия позволила в течение года не допустить согласно договору о предоставлении субсидий снижения объемов производства хлеба и хлебобулочной продукции, сохранить рабочие места, обеспечить полное и своевременное поступление налогов, взносов, прочих платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
В 2014 году на реализацию аналогичного мероприятия планируется направить 1371 тыс. руб., в том числе 300,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета.
Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства позволяет определить основные проблемы, ограничивающие его развитие. Основные препятствия для развития малого предпринимательства носят экономический характер, к ним относятся:
- отсутствие залогового обеспечения, высокие процентные ставки по кредитам, которые вытекают в недоступность банковских кредитных ресурсов, что является "тормозом" для успешной деятельности предпринимателей;
- высокие цены и тарифы на коммунальные услуги, энергоресурсы и ГСМ.
Данные препятствия способствуют увеличению себестоимости производимой продукции (услуг), что приводит к снижению их конкурентоспособности на рынке сбыта.
Администрация Солнечного муниципального района для решения вышеуказанных проблем осуществляет разработку и реализацию мероприятий по предоставлению субсидий на частичное возмещение затрат по энергоресурсам (электроэнергии) и тепловодоснабжению, израсходованным при производстве товаров (услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории Солнечного муниципального района, оказывает информационную поддержку СМСП.
Особенное внимание уделяется факторам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района отраслях. Приоритетными для Солнечного муниципального района отраслями для развития малого и среднего предпринимательства являются:
- сфера производства товаров и услуг;
- сфера общественного питания;
- сфера бытового обслуживания населения.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе предполагает как осуществление мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, так и создание благоприятных условий для развития предпринимательства через решение проблем, ограничивающих (препятствующих) развитие этого сектора экономики района. Осуществление данных мер требует использования программно-целевого метода.
Применение программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможностей их финансирования;
- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе.
Программа рассчитана на 2016 - 2020 годы.
Задачи Программы:
1. Сформировать благоприятные условия для развития предпринимательства в муниципальном районе.
2. Оказать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципального района, и гражданам, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность.
3. Обеспечить ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности.

Раздел III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам ряда мероприятий. План мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Солнечном муниципальном районе на 2016 - 2020 годы" приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел IV. ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации мероприятий Программы по достижению целей и задач Программы оценивается исходя из достигнутых позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения программных мероприятий.
Направления содействия развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение видов деятельности и качественное развитие малого и среднего предпринимательства.
В случае эффективной реализации Программы предполагается достичь плановых значений показателей, приведенных в приложении № 3 Программы.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет ответственный исполнитель программы - отдел экономического развития и прогнозирования совместно с сектором потребительского рынка администрации Солнечного муниципального района.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, обеспечивает своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, в установленном порядке представляет бюджетные заявки на финансовый год.
Ответственный исполнитель Программы информирует через средства массовой информации о ходе выполнения мероприятий Программы.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются путем:
- координации действий всех субъектов Программы;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы.
Координация работ по реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы при участии Совета по предпринимательству при главе Солнечного муниципального района (далее - Совет по предпринимательству), общественной организации "Общество предпринимателей Солнечного района".
Совет по предпринимательству участвует в анализе хода выполнения работ по программе, оценке достигнутых результатов, выработке решений по корректировке программы. Ход выполнения Программы рассматривается ежегодно на расширенном заседании Совета по предпринимательству с участием всех заинтересованных лиц и организаций.
Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года заместитель главы администрации муниципального района по экономическим вопросам.

Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования и средств субсидии из бюджета Хабаровского края.
Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составляет 6900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 1150 тыс. рублей;
2017 год - 1250 тыс. рублей;
2018 год - 1350 тыс. рублей;
2019 год - 1500 тыс. рублей;
2020 год - 1650 тыс. рублей.
Объем средств бюджета муниципального образования и иных источников финансирования, направляемых на реализацию мероприятий Программы, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Структура финансирования Программы

тыс. руб.
Источники финансирования
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Краевой бюджет (по согласованию)
831,6
831,6
920
1000
1200
4783,2
Бюджет муниципального района
207,9
207,9
230
250
300
1195,8
Всего
1039,5
1039,5
1150
1250
1500
5979

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы отражены в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Объемы ресурсного обеспечения будут корректироваться исходя из:
- результатов выполнения мероприятий Программы;
- возможностей бюджета муниципального района;
- мониторинга эффективности мер поддержки;
- количества СМСП муниципального района, обратившихся за предоставлением поддержки, предусмотренной Программой, в прошедшем году.

Раздел VII. ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Недофинансирование мероприятий Программы.
Для снижения данного риска необходимо:
- разработать и утвердить сметы по исполнению мероприятий;
- ежегодно уточнять объемы финансирования Программы исходя из возможностей муниципального бюджета;
- корректировать объемы ресурсного обеспечения в зависимости от результатов выполнения мероприятий Программы.
2. Недостаточная предпринимательская активность и инициативность представителей малого и среднего предпринимательства.
Для снижения данного риска предполагается:
- принятие решений по перераспределению поддержки с участием в иных мероприятиях программы;
- привлечение представителей малого и среднего предпринимательства к разработке, осуществлению и управлению Программой.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Солнечном
муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЛНЕЧНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Ответственные исполнители
Примечание
1
2
3
4

1. Сформировать благоприятные условия для развития предпринимательства в муниципальном районе

1. Организация систематического анализа возникающих препятствий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых решениями и действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления поселений, а также территориальных представительств органов государственной власти

1.1.
Проведение опросов среди субъектов малого и среднего предпринимательства по выявлению административных барьеров и других видов ограничений для ведения предпринимательской деятельности, возникающих из-за решений, действий или бездействия органов власти <*>
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района
<*> - периодичность проведения опросов - 1 раз в год; опрос осуществляется через официальный сайт администрации муниципального района www.слнрайон.рф и общественно-политическую газету "Солнечный меридиан"
1.2.
Изучение причин и источников затруднений, возникающих у предпринимателей при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1.3.
Подготовка предложений (с участием предпринимателей) для органов местного самоуправления и органов государственной власти по устранению административных барьеров и иных ограничений для предпринимателей
1.4.
Проведение круглых столов с участием предпринимателей и представителей органов государственной власти и местного самоуправления по решению вопросов поддержки предпринимательства в муниципальном районе и рассмотрению предложений по снижению административных барьеров



1.5.
Оказание методической помощи администрациям поселений района при составлении мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства

2. Подготовка предложений по совершенствованию процедур оказания муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и внесение их в уполномоченные органы

2.1.
Проведение обсуждений с представителями малого и среднего предпринимательства административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых им как заявителям
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района
Данные мероприятия осуществляются в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.2.
Подготовка предложений по совершенствованию административных регламентов в интересах развития малого и среднего предпринимательства
2.3.
Внесение предложений в органы, в чью компетенцию входит принятие соответствующих решений, и взаимодействие с ними по вопросам реализации данных предложений
3. Содействие консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержка создания и деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.
Организация и проведение отраслевых встреч, круглых столов, форумов для представителей малого и среднего предпринимательства муниципального района для обсуждения вопросов развития предпринимательства в приоритетных направлениях деятельности
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района
Периодичность проведения встреч - 1 раз в год
3.2.
Информирование о деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

3.3.
Оказание организационной и методической помощи инициативным группам предпринимателей при создании отраслевых некоммерческих организаций малого и среднего предпринимательства
По мере необходимости
4. Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости

4.1.
Выдвижение кандидатур субъектов малого и среднего предпринимательства и содействие в подготовке документов для участия в краевых конкурсах:
- "Предприниматель года";
- в области качества продукции и услуг;
- на лучшую организацию работы в области охраны труда
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района

4.2.
Участие в проведении ежегодного профессионального праздника "День российского предпринимательства"

4.3.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района в мероприятиях Дней малого и среднего бизнеса России

5. Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства

5.1.
Содействие развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка администрации муниципального района, Совет по предпринимательству при главе муниципального района, общественная организация "Общество предпринимателей Солнечного района"

5.2.
Включение представителей общественной организации "Общество предпринимателей Солнечного района" в состав рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития муниципального района
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка, отраслевые отделы администрации муниципального района
По мере необходимости
5.3.
Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством участия в различных программах содействия и поддержки слабозащищенных категорий граждан (инвалидов, участников ВОВ, многодетных семей), а также в различных спортивных и других мероприятиях социального развития поселений
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка
По мере необходимости
2. Оказать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (при их наличии)

1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования, сектор потребительского рынка администрации муниципального района, Совет по предпринимательству при главе муниципального района

1.2.
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках Программы
Периодичность проведения мониторинга - ежеквартально
2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

2.1.
Формирование перечня муниципального имущества, которое может быть передано субъектам малого и среднего предпринимательства на возмездной (безвозмездной) основе или на льготных условиях
В течение срока действия Программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района
Возможно формирование Фонда имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.2.
Организация имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007

2.3.
Мониторинг за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, а также за отчуждением муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке

3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.
Мониторинг решений органов государственной власти в части поддержки малого и среднего предпринимательства
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района

3.2.
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о формах, процедурах и условиях получения государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.3.
Проведение информирования и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства при их обращении по вопросам оказания поддержки

3.4.
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района

3.5.
Создание муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационной сети, обеспечение их функционирования

4. Организация поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников для малого и среднего предпринимательства

4.1.
Сбор информации о потребностях в обучении и в повышении квалификации работников, занятых в малом и среднем бизнесе
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района
По мере необходимости
4.2.
Проведение тематических семинаров для предпринимателей и работников малого и среднего предпринимательства
4.3.
Организация подготовки граждан, изъявивших намерение заняться предпринимательской деятельностью, и начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса
4.4.
Содействие гражданам, изъявившим намерение заняться предпринимательской деятельностью, в разработке бизнес-планов
3. Обеспечить ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности

3.1.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Солнечного муниципального района, на частичное возмещение затрат по энергоресурсам (электроэнергия, газ) и тепловодоснабжению и на приобретенное оборудование (инвентарь), необходимые для производства товаров (оказания услуг) в приоритетных для муниципального района сферах деятельности, в том числе: оказание услуг общественного питания, производство хлебобулочных изделий, предоставление услуг бытового обслуживания населения
В течение срока действия Программы
Отдел экономического развития и прогнозирования; сектор потребительского рынка администрации муниципального района
При условии софинансирования мероприятий из краевого бюджета





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Солнечном
муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

СМЕТА
РАСХОДОВ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЛНЕЧНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Весь период
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Солнечного муниципального района, на частичное возмещение затрат по энергоресурсам (электроэнергия, газ) и тепловодоснабжению и на приобретенное оборудование (инвентарь), необходимое для производства товаров (оказания услуг) в приоритетных для муниципального района сферах деятельности, в том числе:
всего, в том числе
6900
1150
1250
1350
1500
1650
бюджет муниципального района
1380 <*>
230
250
270
300
330
средства краевого бюджета
5520 <**>
920
1000
1080
1200
1320
- оказание услуг общественного питания
бюджет муниципального района
460
76,7
83,3
90
100
110
средства краевого бюджета
1840
306,7
333,3
360
400
440
- производство хлебобулочных изделий
бюджет муниципального района
460
76,7
83,3
90
100
110
средства краевого бюджета
1840
306,7
333,3
360
400
440
- предоставление услуг бытового обслуживания населения
бюджет муниципального района
460
76,6
83,4
90
100
110
средства краевого бюджета
1840
306,6
333,4
360
400
440
2.
Другие расходы (проведение обучающих семинаров, приобретение грамот, предоставление премий и пр.)
бюджет муниципального района
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> суммы будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год исходя из: возможностей бюджета муниципального района; мониторинга эффективности мер поддержки; количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных Программой, в прошедшем году;
<**> в случае предоставления субсидий из краевого бюджета в иных размерах распределение субсидий будет производиться пропорционально плановым суммам.





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Солнечном
муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"


№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Целевые индикаторы
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
5
6
7


1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
1108
1142
1177
1214
1252
2
Динамика количества субъектов малого и среднего предпринимательства
процент к предыдущему году
103,1
103,1
103,1
103,1
103,1
3
Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве
человек
5119
5187
5255
5329
5405
4
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве к общей численности занятых в экономике района
процент
41,2
41,5
41,8
42,2
42,5
5
Оборот производства хлеба и хлебобулочных изделий, услуг общественного питания и бытового обслуживания населения, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
201045
207076
213286
219687
226278
6
Объем налоговых поступлений (ЕНВД; УСН) от субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
43603
45783
48072
50476
53000
7
Средняя заработная плата работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
20665
21697
22783
23922
25118


------------------------------------------------------------------