АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 1397

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВЯЗЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Вяземского муниципального района
от 09.07.2015 № 641)

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Вяземского муниципального района 30.04.2013 № 642 "Об утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района" в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
3. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 02.11.2012 № 1226 "О внесении изменений в административный регламент администрации Вяземского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 15.05.2012 № 476";

- постановление администрации Вяземского муниципального района от 17.09.2012 № 1016 "О внесении изменений в административный регламент администрации Вяземского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 15.05.2012 № 476";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 15.05.2012 № 476 "Об утверждении административного регламента администрации Вяземского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам сельского хозяйства, потребительского рынка и земельным отношениям Житкевич О.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
Н.И.Якутина





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 21 ноября 2014 г. № 1397

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Вяземского муниципального района
от 09.07.2015 № 641)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Круг Заявителей.
Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ, с запросом о представлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, официальном сайте, электронной почте администрации Вяземского муниципального района.
Наименование структурного подразделения: отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Вяземского муниципального района (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 219. Контактный телефон: 8(42153) 3-48-90. Телефон/факс: 8(42153) 3-48-90.
Адрес электронной почты: E-mail: vzmadmin@vzm.kht.ru.
Режим работы Отдела для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема запросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12-00 до 13-00 часов) по местному времени. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
(в ред. постановления администрации Вяземского муниципального района от 09.07.2015 № 641)
Прием заявлений осуществляется в кабинете № 202 администрации Вяземского муниципального района должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, или в Многофункциональном центре г. Вяземский (далее - многофункциональный центр), его местонахождение: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский ул. Ленина д. 4.
Контактный телефон 8 (42153) 3-48-02/3-44-41. Адрес электронной почты: www.mfc.khv.gov.ru.
Режим работы: вторник - пятница с 09.00 до 20.00, суббота - 9.00 до 18.00, выходные: воскресенье, понедельник.
В дни, предшествующие нерабочему предпраздничному дню, продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
Прием заявителей для консультаций осуществляется в кабинете № 219 - Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Вяземского муниципального района или в Многофункциональном центре.
1.4. Порядок получения информации заявителями:
1.4.1. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации Вяземского муниципального района посредством:
- письменных обращений заявителей;
- личных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);
- Интернета: электронная почта администрации Вяземского муниципального района (vzmadmin@vzm.kht.ru),
- Единый портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru),
- Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru);
- официальный сайт администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края (www.vayzemskiy.ru).
1.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.5. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям. При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.6. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном запросе заинтересованных лиц. При письменном запросе ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы структурного подразделения администрации Вяземского муниципального района, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) образец формы заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Вяземского муниципального района в лице отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации района (далее - Отдел).
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
- переоформление разрешения, продление разрешения;
- выдача заявителю уведомления об отказе в продлении разрешения;
- отказ в переоформлении разрешения.
2.4. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления. В случаях, указанных в части 1 статьи 9 ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", срок рассмотрения заявления не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления. О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения. Уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 30.12.2008 ("Российская газета", 7, 21.01.2009); "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 № 4, ст. 445, "Парламентская газета, № 4 23-29.01.2009;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Российская газета", № 1, 10.01.2007);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета", № 52, 15.03.2007);
- Закон Хабаровского края от 25.04.2007 № 114 "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков" ("Приамурские ведомости", № 62, 08.05.2007);
- постановление Правительства Хабаровского края от 16.05.2007 № 99-пр "Об организации деятельности розничных рынков на территории Хабаровского края" ("Тихоокеанская звезда", № 92, 19.05.2007).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для получения разрешения на право организации розничных рынков (далее - разрешение) необходимо предоставить заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту.
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. К заявлению должны быть приложены:
а) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление на получение разрешения на право организации розничного рынка;
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает по межведомственному запросу в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра прав.
Для продления или переоформления разрешения заявитель подает заявление на продление или переоформление разрешения.
Документы подаются на имя главы администрации муниципального района:
- лично в администрацию муниципального района;
- почтовым отправлением на имя главы администрации района.
2.6.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом б п. 2.6.2, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешений.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии с планом, указанным в статье 4 ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану, указанному в статье 4 Закона;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных частями 1 и 2 статьи 5 Закона, а также документов, содержащих недостоверные сведения;
- заявителем предоставлены заявление и документы, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Сроки и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Датой подачи заявления при личном обращении в Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Вяземского муниципального района, предоставляющий услугу, либо в Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю предусмотренного пунктом 3.2.1 Административного регламента электронного сообщения о приеме заявления.
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.11. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
В помещениях должно быть оборудовано место для информирования, ожидания и приема граждан.
Место ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 2.
2.12. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 15 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Получение муниципальной услуги в Многофункциональном Центре в соответствии с соглашениями, заключенными между Многофункциональным Центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается:
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
2.14. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка с приложенными документами;
- рассмотрение заявления и приложенных документов;
- формирование межведомственных запросов;
- оформление и направление уведомления о принятом решении;
- выдача (продление, переоформление) разрешений или отказ в выдаче (продлении) разрешения.
3.2. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявлением заявителя:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Вяземского муниципального района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 219);
- электронным сообщением vzmadmin@vzm.kht.ru с последующим предоставлением оригиналов;
- посредством Многофункционального центра (при его наличии);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, к рассмотрению, оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявления принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.6.2 настоящего регламента.
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Результатами административной процедуры являются:
- принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача разрешения на право организации розничного рынка.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача такого заявления и приложенных к нему документов в Отдел.
3.3.2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Отдел принимает решение:
- о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
- об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.3.3. Заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка в письменной форме.
3.3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 34 календарных дней с момента поступления заявления.
3.4. Критериями принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности указанных в заявлении сведений, соответствие их приложенным документам.
3.5. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов.
Должностное лицо может запрашивать только те документы или информацию, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и при наличии заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Запрос должен содержать следующие сведения:
а) наименование органа, направляющего запрос о предоставлении документов или информации;
б) наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов или информации;
в) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации, а также, если имеется, номер такой услуги в реестре государственных услуг;
г) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) дата направления межведомственного запроса;
е) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
ж) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы муниципального района либо в электронном виде за ЭЦП.
3.5.2. Органы, участвующие в предоставления муниципальной услуги (поставщики данных):
- Росреестр;
- ФНС России.
3.5.3. Перечень запрашиваемых документов и сроки направления запроса и получения ответа на запрос:
а) Росреестр:
- направляется запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав.
Срок направления запроса составляет один рабочий день, срок направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в орган, предоставляющий информацию.
б) ФНС России:
- направляется запрос выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Срок направления запроса составляет один рабочий день, срок направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в орган, предоставляющий информацию.
3.5.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Принятие решения и выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района.
3.6.1. Критерием принятия решения о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента.
3.6.2. Основанием для начала административного действия по оформлению разрешения на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района является принятое решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района. Решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении оформляется соответствующим правовым актом. Выдача разрешения осуществляется не позднее трех дней со дня принятия данного решения.
3.6.3. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет оформление разрешения, которое подписывается главой администрации. Оформленное в двух экземплярах разрешение регистрируется в журнале регистрации и выдачи разрешений (приложение 6) с присвоением регистрационного номера и выдается заявителю под роспись. Один экземпляр разрешения хранится у специалиста.
3.6.4. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия договора аренды.
3.6.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении разрешения орган местного самоуправления уведомляет заявителя в принятом решении с обоснованием причин такого отказа не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги Выдачи разрешения на право организации розничного рынка на территории Вяземского муниципального района приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации осуществляется заместителем главы по вопросам сельского хозяйства, потребительского рынка и земельным отношениям администрации района.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются сектором муниципального контроля администрации муниципального района. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих администрации Вяземского муниципального района, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, - главе Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края по адресу: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 219. Контактный телефон: 8(42153) 3-48-90 Телефон/факс: 8(42153) 3-10-35/3-15-85 - приемная администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального гражданского служащего, а также должностных лиц государственных муниципальных служащих.
5.2.1. Заявители могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

Заявление

Заявитель _________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе
___________________________________________________________________________
фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица

Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица:
серия ________ № _______ от ____________ выдано ___________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, почтовый адрес)
Телефон _________ факс ___________ электронная почта ______________________
Состоит на учете в налоговом органе _______________________________________
___________________________________________ ИНН ___________________________
Заявитель в лице __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), должность руководителя)
Просит выдать разрешение на право организации розничного рынка
На срок _____________________________
На объект:
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается
организовать рынок) _______________________________________________________
(тип рынка, который предполагается организовать)

_______________________ _________________ ______________________
(должность) (подпись) фамилия, имя, отчество

М.П. (дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Схема процессов муниципальной услуги


Прием заявления и документов для получения разрешения (продления срока
действия разрешения, переоформления разрешения) и его регистрация

v

Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему
документов

v

Направление уведомления заявителю о результатах проверки (о приеме
заявления к рассмотрению или о необходимости устранения недостатков)

v

Рассмотрение и анализ заявления и документов

v

Проведение заседания комиссии по обследованию и формированию перечня
розничных рынков на территории Вяземского муниципального района


Принятие решения администрации Вяземского муниципального района о выдаче
разрешения на право организации розничного рынка на территории Вяземского
муниципального района


Уведомление заявителя о принятом решении и о выдаче, отказе в выдаче
разрешения


В случае принятия решения о В случае принятия решения о
предоставлении разрешения на продлении срока действия разрешения
право организации розничного - внесение соответствующей записи в
рынка, переоформлении разрешения бланк разрешения управляющей рынком
- оформление и выдача бланка компании о продлении срока действия
разрешения разрешения и выдача разрешения






Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

Администрация Вяземского муниципального района

РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
на территории Вяземского муниципального района
от "____" ____________ 20____ г. № _______

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право
организации розничного рынка" и на основании
решения ___________________________________________________________________
(указывается акт органа местного самоуправления, принявшего
_______________________________ от "____" _____________ 20_____ г. № ______
решение о выдаче разрешения)
настоящее разрешение выдано _______________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________________
наименования юридического лица с указанием организационно-правовой формы)
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица в соответствии с его учредительными
документами)
и подтверждает его право на организацию розничного рынка __________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное названия розничного рынка)
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта и объекта недвижимости,
__________________________________________________________________________,
где предполагается организовать рынок)
__________________________________________________________________________.
(указывается тип рынка в соответствии с законодательством)

Срок действия разрешения: с "____" __________________ 20___ г.
по "____" __________________ 20___ г.
Разрешение продлено до "____"___________________ 20___ г.

Глава администрации района _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

Администрация Вяземского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
на территории Вяземского муниципального района
от "____" ____________ 20____ г. № _______

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования юридического
___________________________________________________________________________
лица в соответствии с учредительными документами)

уведомляется о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное названия розничного рынка)
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта и объекта недвижимости,
__________________________________________________________________________,
где предполагается организовать рынок)
___________________________________________________________________________
(указывается тип рынка в соответствии с законодательством)

на основании ______________________________________________________________
(указывается акт органа местного самоуправления, принявшего
_____________________________ от "____" ________________ 20____ г. № _____.
Решение о выдаче разрешения)

Срок действия разрешения: с "____" ________________ 20 _____ г.
по "____" ________________ 20 _____ г.

Глава администрации района ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

Администрация Вяземского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка на территории Вяземского муниципального района
от "____" ____________ 20____ г. № _______

___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования юридического
лица
___________________________________________________________________________
в соответствии с учредительными документами)
уведомляется об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного
рынка _____________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется)
___________________________________________________________________________
сокращенное названия розничного рынка)
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта и объекта недвижимости,
__________________________________________________________________________,
где предполагается организовать рынок)
___________________________________________________________________________
(указывается тип рынка в соответствии с законодательством)

на основании ______________________________________________________________
(указывается акт органа местного самоуправления, принявшего решение
________________________________ от "____" ____________ 20____ г. № _______
об отказе в выдаче разрешения)
по следующим причинам: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Глава администрации района ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Вяземского муниципального района"

Журнал
регистрации заявлений для получения (продления,
переоформления) разрешений на право организации розничных
рынков на территории Вяземского муниципального района

№ п/п
Наименование юридического лица
Дата регистрации заявления
Дата направления уведомления о приеме (об отказе в приеме) заявления к рассмотрению
Дата проведения заседания комиссии
Дата направления протокола заседания комиссии для утверждения
Дата утверждения протокола заседания комиссии
Дата направления проектов постановления администрации района и разрешения на согласование
Дата и номер постановления администрации района о выдаче или об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения
Дата направления уведомления и разрешения о выдаче или об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении разрешения)
Дата получения разрешения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11


------------------------------------------------------------------