Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2014 N 2224-па "Об утверждении Положения "О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 2224-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОТ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па,
от 08.06.2015 № 1801-па)

В соответствии со статьями 12, 14, 209, 225, 226, 304, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 60, 62, 72, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", в целях обеспечения благоприятных условий жизни населения, улучшения внешнего облика городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2. И.о. заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шустрову И.Г., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - Куликову И.М., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре - Мищенко А.В., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальнику Центрального округа Рулеву В.С., заместителю главы администрации Комсомольска-на-Амуре - начальнику Ленинского округа Багринцеву Л.В., организовать исполнение Положения о порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в пределах своих полномочий.
3. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города
В.П.Михалев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 30 июня 2014 г. № 2224-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОТ НЕКАПИТАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па,
от 08.06.2015 № 1801-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту - Положение) регламентирует единый порядок выявления, признания бесхозяйными с последующей передачей в муниципальную собственность и реализацией под разборку некапитальных объектов, установленных (смонтированных) на землях, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", а также расположенных в его границах на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земли городского округа).
1.2. Настоящее Положение действует на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и является обязательным для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, а также должностными лицами.
1.3. Под некапитальным объектом в настоящем Положении понимаются металлические, железобетонные гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения, палатки, летние кафе, торговые павильоны, киоски, павильоны общественного питания, шиномонтажные мастерские и иные не прочно связанные с землей объекты, перемещение которых возможно без ущерба их назначению.
1.4. Настоящее Положение применяется в случаях:
- освобождения земель муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от некапитальных объектов в добровольном порядке;
- освобождения земель муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от некапитальных объектов, признанных в судебном порядке бесхозяйными и переданными в муниципальную собственность;
- освобождения земель муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от некапитальных объектов, расположенных в зоне, необходимой для проведения ремонтных работ на инженерных сетях и сооружениях.

2. Порядок выявления некапитальных объектов
на территории муниципального образования городского
округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

2.1. Выявление некапитальных объектов, а также установление их владельцев на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление) в порядке осуществления муниципального земельного контроля Центральным и Ленинским округами администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее по тексту - территориальные органы администрации города Комсомольска-на-Амуре), которые, в свою очередь, направляют полученные данные в Управление.
2.2. Управлением составляется акт осмотра земельного участка, на котором установлен некапитальный объект, согласно приложению № 1. К акту осмотра прилагаются фотоматериалы, а также план земельного участка с указанием местонахождения некапитального объекта.
2.3. Отсутствие владельца некапитального объекта не является препятствием для оформления акта осмотра земельного участка. В этом случае при оформлении акта осмотра земельного участка делается соответствующая отметка.
2.4. В случае установления владельца некапитального объекта Управление в течение пяти дней с момента выявления некапитального объекта направляет данному лицу предупреждение (уведомление) об освобождении земельного участка от некапитального объекта в 10-дневный срок с момента получения предупреждения (уведомления).
2.4.1. Предупреждение (уведомление) об освобождении земельного участка от некапитального объекта вручается владельцу некапитального объекта под расписку, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.5. В случае, если лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, не установлено, Управлением:
2.5.1. На объекте вывешивается предупреждение (уведомление) о необходимости освобождения земельного участка от некапитального объекта с указанием срока исполнения предупреждения (уведомления). Вывешенное на объекте предупреждение (уведомление) фиксируется фотосъемкой.
2.5.2. Сообщение о выявлении некапитального объекта с требованием его демонтажа и вывоза с указанием срока исполнения данного требования публикуется в газете "Дальневосточный Комсомольск" не позднее десяти рабочих дней с момента выявления факта установки некапитального объекта и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.5.3. Не ранее тридцати дней с момента исполнения пунктов 2.5.1 и 2.5.2 подается заявление в суд о признании некапитального объекта бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 08.06.2015 № 1801-па)

3. Освобождение земель муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
от некапитальных объектов в добровольном порядке

3.1. После получения предупреждения (уведомления) владелец некапитального объекта обязан демонтировать и вывезти некапитальный объект в срок, указанный в предупреждении (уведомлении), собственными силами за счет собственных средств в место, где его размещение и хранение будет осуществляться на законных основаниях, а также произвести демонтаж и вывоз сопутствующих конструкций (урны, скамейки и т.д.).
3.2. Об исполнении действий по демонтажу и вывозу некапитального объекта владелец некапитального объекта обязан уведомить Управление письменно в течение трех дней с момента демонтажа и вывоза некапитального объекта.
3.3. В течение трех дней с момента истечения срока исполнения действий по демонтажу и вывозу некапитального объекта, указанного в пункте 2.4 Положения, Управлением фиксируется факт освобождения земель муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от некапитального объекта посредством составления акта об исполнении предупреждения (уведомления) согласно приложению № 2 с приложением соответствующих фотоматериалов.
3.4. Если владелец некапитального объекта в установленные в пункте 2.4 Положения сроки не освободил земельный участок, Управлением составляется акт о неисполнении предупреждения (уведомления) согласно приложению № 2 с приложением соответствующих фотоматериалов, который приобщается к материалам искового заявления об освобождении земельного участка от некапитального объекта.

4. Освобождение земель муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
от некапитальных объектов, признанных в судебном порядке
бесхозяйными и переданными в муниципальную собственность

4.1. Постановление суда о признании некапитального объекта бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность, заверенное в установленном порядке, в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу направляется Управлением в Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет) и Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление ЖКХТиЭ).
4.2. Комитет в течение 30 дней с момента поступления судебного акта о признании некапитального объекта бесхозяйным и переданным в муниципальную собственность вносит некапитальный объект в реестр муниципального имущества.
4.3. Управление ЖКХТиЭ с целью дальнейшего закрепления на праве хозяйственного ведения за соответствующим муниципальным унитарным предприятием некапитального объекта, признанного бесхозяйным и переданного в муниципальную собственность, обеспечивает поступление в Комитет заявления балансодержателя, согласованного Управлением ЖКХ ТиЭ, не позднее 30 дней с момента поступления судебного акта о признании некапитального объекта бесхозяйным и переданным в муниципальную собственность.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па)
4.4. Комитет в течение 30 дней с момента поступления заявления балансодержателя, согласованного Управлением ЖКХ ТиЭ, закрепляет некапитальный объект на праве хозяйственного ведения за соответствующим муниципальным унитарным предприятием.
(в ред. постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па)
4.5. Муниципальное унитарное предприятие не позднее 30 дней с момента закрепления за ним некапитального объекта на праве хозяйственного ведения осуществляет реализацию некапитального объекта под разборку с указанием сроков проведения работ по его демонтажу и вывозу.

5. Освобождение земель муниципального образования
городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
от некапитальных объектов, расположенных в зоне,
необходимой для проведения ремонтных работ
на инженерных сетях и сооружениях

5.1. В случаях необходимости ликвидации аварий, проведения капитального (текущего) ремонта, сетей инженерно-технического обеспечения, электроснабжения и связи организация, осуществляющая эксплуатацию данных сетей, направляет письменное обращение в комиссию, созданную на основании распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре от 04 апреля 2012 г. № 136-ра (далее по тексту - Комиссия) для рассмотрения вопроса о демонтаже и вывозе некапитальных объектов, расположенных в зоне, необходимой для проведения ремонтных работ на инженерных сетях и сооружениях.
5.2. Комиссия в десятидневный срок с момента поступления письменного обращения организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электроснабжения и связи, принимает решение о демонтаже и вывозе некапитального объекта.
5.3. Освобождение земельных участков от некапитальных объектов, расположенных в зоне, необходимой для проведения ремонтных работ на инженерных сетях и сооружениях, производится в принудительном порядке без применения предупредительных мер, указанных в разделе 2 Положения.
5.4. Принудительный демонтаж и вывоз некапитальных объектов осуществляется организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, энергоснабжения и связи, в присутствии Комиссии, представителей УМВД города Комсомольска-на-Амуре.
5.5. Демонтированный некапитальный объект, материальные ценности, обнаруженные внутри него, вывозятся на определенную территориальным органом администрации города Комсомольска-на-Амуре площадку на временное хранение.
5.5.1. При демонтаже и вывозе некапитального объекта Комиссией составляется акт о демонтаже и вывозе некапитального объекта согласно приложению № 3.
(пп. 5.5.1 введен постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па)
5.6. В случае, если владелец не обращается в течение 3 месяцев за имуществом, находящимся на хранении в месте временного хранения демонтированного имущества, администрация города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления обращается с заявлением в суд о признании демонтированного некапитального объекта бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.





Приложение № 1
к Положению
о порядке организации работ
по освобождению земельных участков от
некапитальных объектов на территории
муниципального образования городского
округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

АКТ
осмотра земельного участка № _____

"___" ___________ 20__ г. г. Комсомольск-на-Амуре

Нами,
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
в присутствии _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника, арендатора,
землепользователя, землевладельца, при осмотре земельного
участка в присутствии представителя вышеуказанного лица
указывается документ, подтверждающий его полномочия)
проведен осмотр земельного участка
___________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес (ориентиры на местности), цель использования)
с применением _____________________________________________________________
(кино, фотосъемки, видео-, аудиозаписи, иных технических
средств (указать каких)
в целях:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При осмотре установлено следующее _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложения:
1. Фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (фотоматериала);
2. Обмер площади земельного участка (составляется при необходимости);
3. Схематический план земельного участка;
4. Иная информация, подтверждающая наличие (отсутствие) нарушения.

Подписи _______________ __________________ __________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
_______________ __________________ __________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Положению
о порядке организации работ
по освобождению земельных участков от
некапитальных объектов на территории
муниципального образования городского
округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

АКТ
об исполнении (неисполнении) предупреждения (уведомления)
об освобождении земельного участка от некапитального объекта

г. Комсомольск-на-Амуре "___" _____________ 20__ г.

Нами, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
в присутствии _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника, арендатора,
землепользователя, землевладельца, при осмотре земельного
участка в присутствии представителя вышеуказанного лица
указывается документ, подтверждающий его полномочия)
проведен осмотр земельного участка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес (ориентиры на местности), цель использования)
с применением _____________________________________________________________
(кино, фотосъемки, видео-, аудиозаписи, иных технических
средств (указать каких)
в целях установления исполнения (неисполнения) предупреждения (уведомления)
об освобождении земельного участка от некапитального объекта
При осмотре установлено следующее: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложения:
1. Фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (фотоматериала);
2. Обмер площади земельного участка (составляется при необходимости);
3. Схематический план земельного участка;
4. Иная информация, подтверждающая наличие (отсутствие) нарушения.

Подписи _______________ __________________ __________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
_______________ __________________ __________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Положению
о порядке организации работ
по освобождению земельных участков от
некапитальных объектов на территории
муниципального образования городского
округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 01.04.2015 № 1013-па)

АКТ
о демонтаже и вывозе некапитального объекта

г. Комсомольск-на-Амуре "___" __________ 20___ г.

Время начала __________ Время окончания __________

Комиссия в составе
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
__________________________________________________________________________,
на основании решения комиссии от _____________ № __________ об освобождении
земельного участка от
___________________________________________________________________________
(наименование некапитального объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(идентифицирующие признаки, место размещения некапитального объекта)
составила настоящий акт о том, что ________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществившей демонтаж и вывоз
некапитального объекта)
в присутствии Комиссии произведен демонтаж и вывоз некапитального объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, идентифицирующие признаки, адрес объекта)

Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Разборка объекта не производилась (производилась).

Демонтированный некапитальный объект передан по акту приема-передачи на
хранение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лица, принявшего некапитальный объект на временное хранение,
адрес места временного хранения некапитального объекта)

Приложение: 1. Опись материальных ценностей, обнаруженных при вскрытии.
2. Опись всех составных материалов (в случае разборки).
3. Опись сопутствующих конструкций.
4. Фотофиксация.

Председатель комиссии: ___________ ________________ _____________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: ___________ ________________ _____________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: ___________ ________________ _____________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------