АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2014 - 2017 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными постановлением администрации Бикинского
муниципального района от 27.05.2015 № 103)

В целях приведения правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с постановлением администрации Бикинского муниципального района от 17.07.2014 № 90 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Бикинского муниципального района" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Бикинского муниципального района на период 2014 - 2017 годов" в новой редакции.
2. Положения настоящей Программы распространить на правоотношения, возникшие в ходе реализации программы, утвержденной постановлением администрации Бикинского муниципального района от 13.11.2013 № 219.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Бикинского муниципального района от 13.11.2013 № 219 "Развитие инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Бикинского муниципального района на период 2014 - 2016 годы".
4. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 24 декабря 2014 г. № 185

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2014 - 2017 ГОДОВ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование ведомства
Отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Бикинского муниципального района на период 2014 - 2017 г." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 24.12.2014 № 1222-р "О разработке муниципальных программ в новой редакции"
Цели Программы
Развитие инвестиционной привлекательности территории для создания условий к увеличению притока финансовых ресурсов в приоритетные отрасли экономики и обеспечения интенсивного экономического роста, выработка комплексных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в районе
Задачи Программы
- совершенствовать нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
- повысить роль администрации Бикинского муниципального района (далее - администрация района) в процессах социально-экономического развития;
- обеспечить активное взаимодействие администрации района с участниками инвестиционного процесса;
- формировать благоприятный инвестиционный климат;
- публиковать на сайте администрации района всю необходимую информацию для потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах, реализуемых на территории муниципального района
Основные мероприятия Программы
- совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности на территории муниципального района;
- подготовка и проведение презентаций, выставочно-ярмарочной деятельности муниципального района;
- создание благоприятной административной среды для инвесторов;
- формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- информационно-технические мероприятия по размещению актуальной информации по формированию инвестиционной привлекательности района и деятельности по созданию благоприятного инвестиционного климата
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- прирост инвестиций в основной капитал;
- количество разработанных бизнес-планов;
- количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам;
- количество созданных обустроенных инвестиционных площадок;
- количество выпущенных презентационных материалов;
- количество статей об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района, размещенных в средствах массовой информации;
- количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов;
- количество инвестиционных предложений для привлечения средств из внебюджетных источников
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2014 по 2017 год в один этап
Ответственный исполнитель Программы
Отдел экономического развития и внешних связей администрации района
Соисполнители, участники Программы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
Управление делами администрации
Комитет по управлению имуществом администрации
Отдел строительства и архитектуры администрации
Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета района и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, внебюджетных средств на реализацию Программы
Всего средств на реализацию программы в период с 2014 по 2017 год - 2 115 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального района - 2 115,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 0,0__ тыс. руб.
в 2015 году - 605,0 тыс. руб.
в 2016 году - 755,0 тыс. руб.
в 2017 году - 755,0 тыс. руб.
Конечные результаты реализации Программы
- ежегодный прирост инвестиций в основной капитал на время действия программы - 0,8 - 1,7%;
- количество реализованных инвестиционных проектов в 2017 году - 1 ед.;
- количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам, - не менее 6 ед.;
- количество созданных обустроенных инвестиционных площадок к 2017 году - 3 шт.;
- количество выпущенных презентационных материалов к 2017 году - 2 шт.;
- количество статей, размещенных в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района к 2017 году - 5 шт.;
- количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов, - 2 ед.;
- количество инвестиционных предложений для привлечения средств из внебюджетных источников - не менее 1 ед. ежегодно

1. Характеристика текущего состояния и определение основных
проблем по повышению инвестиционной привлекательности
и улучшению инвестиционного климата

В современных условиях развитие муниципального образования Бикинский район зависит от полноты использования его экономического потенциала. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг.
Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района, поскольку благодаря инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг, активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ, создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, пополняются налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в дальнейшем направляются на решение социальных проблем и т.д. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов остается одной из главных проблем муниципалитета. В настоящее время на механизм инвестиционного процесса оказывает негативное влияние недостаток финансовых ресурсов предприятий, высокая стоимость оборудования, строительных работ и др.
Как правило, инвестиционные ресурсы направляются в те отрасли, предприятия, которые располагают условиями для производства конкурентной продукции, имеют меньшие риски и при прочих равных условиях более развитую производственную инфраструктуру.
В связи с этим одна из главнейших задач - создание на территории района благоприятных условий для развития деятельности и деловой активности всех субъектов хозяйственной деятельности, особенно представителей малого и среднего бизнеса.
Происходящие в настоящее время изменения в социально-экономической сфере и характере взаимоотношений между субъектами инвестиционной деятельности, проявляющиеся в ужесточении конкуренции между различными территориями, предприятиями за привлечение инвестиций, требуют новых подходов к проводимой инвестиционной политике.
Современная местная инвестиционная политика должна быть направлена на поиск новых эффективных решений, которые позволят активизировать инвестиционные процессы на территории Бикинского муниципального района, направить их на создание в районе экономической системы, способствующей реализации потенциала муниципального образования. Инвестиционная политика района должна быть направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса (организации, банки, страховые компании и др.), создание эффективно действующей инвестиционной инфраструктуры и консолидацию инвестиционных ресурсов.
Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики необходимо для обеспечения занятости и повышения уровня доходов местного населения, роста налоговой базы и сбалансированности муниципального бюджета, решения ряда социальных проблем и исключения социальной напряженности.
Преимуществом Бикинского района является близость к Китайской Народной Республике, наличие круглогодично действующего пункта пропуска "Покровка", развитая сеть автомобильных дорог твердого покрытия между поселениями, через Бикинский район проходит федеральная трасса А-370 "Уссури" и электрифицированная Транссибирская железнодорожная магистраль с крупным железнодорожным узлом в г. Бикине, что позволяет осуществлять грузовые операции.
Район обладает существенным потенциалом для увеличения производства сельскохозяйственных культур, развития молочного и мясного животноводства. Значительный потенциал имеется также для развития овощеводства открытого и закрытого грунта, производства экологически чистой продукции. Реализация имеющегося потенциала возможна лишь на основе технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли, ускоренного внедрения малозатратных ресурсосберегающих технологий, специализации и кооперации предприятий.
Наиболее перспективным является формирование на базе агропромышленного комплекса района современной инновационно-производственной структуры. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения.
Необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание производственных кластеров, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции предприятия по ее хранению, переработке и выпуску конкурентоспособной продукции, чем сегодня и занимается муниципалитет. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, создать межрайонные сети и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.
В районе остро стоит проблема обеспечения молодых семей жильем, недостаточности свободных мест в детских дошкольных учреждениях. Требует решения проблема благоустройства населенных пунктов района.
В будущем планируется поддерживать проекты, реализация которых позволит увеличить объемы главным образом сельскохозяйственного производства и АПК в целом, промышленного производства, строительного комплекса, решить социальные проблемы, увеличить поступления в консолидированный бюджет района.
Одним из эффективных способов привлечения инвесторов является создание благоприятных условий для развития бизнеса.
При наличии интересных идей и проектов можно рассмотреть возможность их реализации на предлагаемой территории.
Администрация Бикинского муниципального района нацелена на партнерское, плодотворное, взаимовыгодное сотрудничество с инвесторами.
Анализ состояния инвестиционного климата в Бикинском муниципальном районе показывает, что внешние и внутренние инвестиции вкладываются, как правило, стихийно, без учета перспективы развития той или иной отрасли экономики и сроков окупаемости.
В результате экономическая эффективность инвестиций остается крайне низкой. Число рабочих мест, доля налоговых поступлений в местный бюджет реального сектора экономики практически не увеличиваются.
Поэтому назрела необходимость разработки программы инвестиционной привлекательности Бикинского муниципального района, которая будет способствовать тому, чтобы за счет инвесторов (внутренних и внешних) развивать социально-экономическую сферу, привлекать в район не только дополнительные ресурсы, но и новые технологии, оборудование, расширять налогооблагаемую базу, создавать дополнительные рабочие места.
В настоящее время в Бикинском муниципальном районе сложился определенный инвестиционный климат, положительные черты которого могут быть эффективно использованы при повышении инвестиционной привлекательности района в последующие годы.
Необходимость соблюдения комплексного и скоординированного подхода к постановке и решению задач повышения инвестиционной привлекательности Бикинского муниципального района подтверждает актуальность применения программно-целевого метода.
Программно-целевой метод позволит:
- осуществить комплексный подход к выполнению мероприятий Программы;
- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации Программы;
- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы.
На федеральном уровне и уровне субъекта РФ вопросы осуществления государственного воздействия на формирование инвестиционной привлекательности территорий решаются через реализацию соответствующих целевых программ, что еще раз подтверждает необходимость формирования аналогичного комплекса мер на уровне муниципального района в целях возможного включения ряда поставленных муниципальных задач в единую систему реализуемых государственных мер.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Основная цель Программы - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности муниципального района и выработка комплексных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в районе.
2.2. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствовать нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
- повысить роль администрации района в процессах социально-экономического развития;
- обеспечить активное взаимодействие администрации Бикинского муниципального района с участниками инвестиционного процесса;
- сформировать благоприятный инвестиционный климат;
- сформировать позитивный инвестиционный имидж Бикинского муниципального района и создать необходимую информационную базу для потенциальных инвесторов.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

За период реализации Программы намечается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
- ежегодный прирост инвестиций в основной капитал на время действия программы - 0,8 - 1,7%;
- количество реализованных инвестиционных проектов в 2017 году - 1 ед.;
- количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам, - не менее 6 ед.;
- количество созданных обустроенных инвестиционных площадок к 2017 году - 3 шт.;
- количество выпущенных презентационных материалов к 2017 году - 2 шт.;
- количество статей, размещенных в средствах массовой информации, об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района к 2017 году - 5 шт.
- количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов, - 2 ед.
- количество инвестиционных предложений для привлечения средств из внебюджетных источников - не менее 1 ед. ежегодно.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2014 по 2017 год в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Программы

5.1. План мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Мероприятия Программы обеспечивают решение поставленных задач и структурированы в следующие разделы:
- совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности на территории муниципального района;
- подготовка и проведение презентаций и выставочно-ярмарочной деятельности муниципального района в выставках;
- создание благоприятной административной среды для инвесторов;
- формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- информационно-технические мероприятия.

5.1.1. Совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности на территории муниципального района
В настоящее время назрела необходимость разработки или актуализации муниципальных правовых актов, направленных на поддержку инвестиционной деятельности на территории Бикинского муниципального района, включающих:
- Положение "О Порядке рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализация которых требует поддержки администрации Бикинского муниципального района";
- Положение "Об инвестиционном Совете администрации Бикинского муниципального района";
- Положение о комиссии по проведению конкурсов инвестиционных проектов и других нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность как администрации района, так и потенциальных инвесторов.
Экспертный совет по инвестиционной деятельности - постоянно действующий орган при главе администрации Бикинского муниципального района, образованный в целях разработки и реализации инвестиционной политики на территории района, осуществления надзора за ходом реализации инвестиционных проектов и применения льготного режима для участников инвестиционного процесса.
Комиссия по проведению конкурсов инвестиционных проектов при администрации муниципального района является постоянно действующим органом, осуществляющим комплексную оценку инвестиционных проектов.
Необходимо комплексное совершенствование вышеуказанных нормативных актов с учетом современных норм и правил, установленных федеральными и региональными уровнями власти, использование механизма муниципально-частного партнерства.

5.1.2. Подготовка и проведение презентаций выставочно-ярмарочной деятельности и участие муниципального района в выставках
Порядок участия в указанных мероприятиях устанавливается главой Бикинского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Данный раздел предусматривает изготовление каталогов, буклетов, мультимедийной продукции в целях продвижения и рекламы Бикинского муниципального района на форумах, выставках, краевых ярмарках.
Важность активизации выставочной деятельности заключается в том, что она ориентирована на определенный целевой сегмент. Эффект от участия в выставках и ярмарках двойной. Во-первых, это возможность представить потенциал района в целом и конкретные предприятия перед определенной целевой аудиторией, что позволит установить контакты, найти партнеров и заключить договор. Во-вторых, эти мероприятия позволяют сформировать благоприятный имидж района.
Наибольший эффект может быть получен от выставок, проводимых непосредственно на территории района, так как предоставляется возможность более широко и наглядно представить свой район, сконцентрировать основное внимание на его проблемах.
Участие представителей администрации Бикинского муниципального района в Форумах различного рода является хорошей возможностью представлять свои проекты. Организация органами местного самоуправления содействия предприятиям и организациям района в работе тематических краевых выставок-ярмарок, участие муниципального района в работе объединений и сообществ в качестве активного члена, сотрудничество с организациями, способствующими привлечению инвестиций, позволит сформировать информационную открытость Бикинского муниципального района.

5.1.3. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
Привлечение инвестиций в формирование благоприятного инвестиционного климата неразрывно связано со снятием административных барьеров на пути инвесторов на всех стадиях реализации инвестиционных проектов, начиная от отвода земельного участка, получения разрешений на строительство и подключение к объектам инфраструктуры.
Организация взаимоотношений инвестора с муниципальными органами власти, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" исключают возможность возникновения административных барьеров, является фактором, положительно влияющим на инвестиционно привлекательный имидж муниципального образования.
Инвестиционное развитие Бикинского муниципального района невозможно без определения "правил игры", а также основных финансово-экономических показателей по необходимым проектам. Разработка бизнес-планов приоритетных инвестиционных проектов влечет за собой целенаправленное развитие отраслей, ускорение процесса принятия решения со стороны инвестора о намерении инвестиционной кампании.
Одной из задач преобразования экономики является улучшение инвестиционного климата, необходимо разработать стратегию формирования имиджа района как открытого, прогрессивного и успешного.
Безусловно, основную роль в этом процессе играет политика руководства района. Соответственно, имидж района должен строиться на освещении деятельности главы района и его заместителей.
Необходимо определить основные точки роста экономики района и сконцентрировать на них внимание общественности. Целесообразно освещать конкретные шаги, направленные на улучшение экономической и политической ситуации, в особенности положительные результаты, которые они оказали. Большое влияние имеет также положение района в краевых рейтингах.

5.1.4. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности
Существенным препятствием к активному инвестиционному и экономическому развитию района является недостаточное развитие инженерной инфраструктуры. При этом необходимо опережающее развитие и модернизация инфраструктуры: дорожно-транспортной сети, водо- и энергоснабжения, складских помещений, строительство спортивных и современных торговых комплексов, гостиниц и рекреационных объектов малого предпринимательства.
Для решения имеющихся проблем необходимо создание подготовленных "площадок": проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.
В целях информационной открытости должен быть сформирован реестр инвестиционных площадок по мере обращения инвесторов:
- инвестиционные площадки под промышленное, сельскохозяйственное производство;
- инвестиционные площадки под индивидуальное жилищное строительство;
- инвестиционные площадки под придорожный сервис;
- инвестиционные площадки под рекреационные зоны.

5.1.5. Информационно-технические мероприятия
Разработка и сопровождение на официальном Интернет-сайте Бикинского муниципального района раздела "Инвестиционная привлекательность Бикинского муниципального района" как имиджевого ресурса необходимы для формирования и закрепления позитивного представления о Бикинском муниципальном районе. Сайт администрации Бикинского муниципального района работает, в его структуре необходимо создать вкладку или подраздел "Инвестиции". Задача администрации района - сосредоточить в одном месте тематическую информацию и тем самым предопределить выбор потенциального инвестора.

5.2. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;
- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, затраты, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- несет ответственность за реализацию Программы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.

5.3. Анализ рисков реализации Программы
Риск - характеристика вероятная, качественная. Важным аспектом успешной реализации Программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы. Минимизация рисков и обеспечение эффективного управления Программой входят в компетенцию ответственного исполнителя.
На решение задач и достижение целей в рамках решения задач инвестиционной привлекательности и улучшения инвестиционного климата могут оказать следующие риски:
- политический, зависящий от устойчивости власти и политической поляризации населения;
- экономический, связанный с динамикой экономических процессов как в крае, так и районе;
- социальный, характеризующийся уровнем социальной напряженности;
- финансовый, отражающий напряженность бюджета района и совокупные финансовые результаты деятельности предприятий района;
- законодательный - совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения на территории: местные налоги, льготы и т.п.

6. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в Приложении № 2 к Программе:
- прирост инвестиций в основной капитал;
- количество разработанных бизнес-планов;
- количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам;
- количество созданных обустроенных инвестиционных площадок;
- количество презентационных материалов;
- количество статей, размещенных в средствах массовой информации, об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района;
- количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов;
- количество инвестиционных предложений для привлечения средств из внебюджетных источников.

7. Основные меры правового регулирования Программы

Правовое регулирование планируется осуществлять в рамках краевых и муниципальных правовых актов с целью повышения инвестиционной привлекательности и улучшения инвестиционного климата.
В рамках исполнения настоящей Программы планируется разработка новых нормативных правовых актов и внесение изменений в уже существующие. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в Приложении № 3 к Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Бикинского муниципального района.
Общий объем финансирования Программы составляет 2 115 тыс. рублей.
На реализацию Программы из бюджета Бикинского муниципального района предполагается направить:
в 2014 году - 0,0 тыс. руб.
в 2015 году - 605,0 тыс. руб.
в 2016 году - 755,0 тыс. руб.
в 2017 году - 755,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться в соответствии с решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района о бюджете Бикинского муниципального района на соответствующий финансовый год.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
привлекательности и улучшение
инвестиционного климата
Бикинского муниципального района
на период 2014 - 2017 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2014 - 2017 ГОДОВ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
Последствия неисполнения муниципальной целевой программы
1. Совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности на территории муниципального района
1.1.
Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт "О Порядке рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализация которых требует поддержки администрации Бикинского муниципального района"
отдел экономического развития и внешних связей
2014 год
Формирование пакета нормативно-правовых документов в целях привлечения инвестиций в бюджет муниципального района для финансового обеспечения реализации подготовительного этапа социально значимых муниципальных инвестиционных проектов, определения перспективных и приоритетных направлений инвестиционной деятельности, стимулирования инвестиционной привлекательности муниципального района
Сокращение доли привлечения инвестиций в перспективные и приоритетные направления инвестиционной деятельности муниципального района
1.2.
Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт "Об инвестиционном Совете администрации Бикинского муниципального района"
отдел экономического развития и внешних связей
2014 - 2017 год
1.3.
Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт "Положение о комиссии по проведению конкурсов инвестиционных проектов"
отдел экономического развития и внешних связей
2014 - 2017 годы
2. Формирование информационной открытости Бикинского муниципального района
2.1.
Разработка и издание рекламно-информационных материалов об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района (видеоролики, буклеты, журналы выставочные экспозиции, ручки, блокноты, папки и др.)
отдел экономического развития и внешних связей, управление делами
2014 - 2017 годы
Создание благоприятного инвестиционного имиджа Бикинского муниципального района
Сокращение доли привлечения инвестиций в перспективные и приоритетные направления инвестиционной деятельности муниципального района
2.2.
Организация участия предприятий и организаций муниципального района в работе тематических краевых выставок, ярмарок
отдел экономического развития и внешних связей, управление сельского хозяйства и продовольствия
2014 - 2017 годы
Содействие информационной открытости и привлечению потенциальных инвесторов в экономику муниципального района
Ограничение доступа к информационной открытости района
2.3.
Представление инвестиционного потенциала муниципального района на всевозможных мероприятиях, способствующих продвижению местных ресурсов
отдел экономического развития и внешних связей, управление сельского хозяйства и продовольствия, сектор земельных отношений, отдел строительства и архитектуры
2014 - 2017 годы
Распространение информации об инвестиционно привлекательном имидже муниципального района
Ограничение доступа к информационной открытости района
2.4.
Формирование единой выставочной экспозиции об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района
отдел экономического развития и внешних связей, структурные подразделения администрации муниципального района
2014 - 2017 годы
Формирование привлекательного инвестиционного имиджа муниципального района
Ограничение доступа к информационной открытости района
3. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
3.1.
Создание и организация доступа к банку данных свободных производственных и непроизводственных помещений хозяйствующих субъектов
отдел экономического развития и внешних связей
2014 - 2017 годы
Сбор и освещение информации о предлагаемых к использованию другими хозяйствующими субъектами свободных площадях под осуществление экономической деятельности
Снижение инвестиционной активности
3.2.
Оказание содействия хозяйствующим субъектам в разработке бизнес-планов в приоритетных отраслях экономики (отрасли сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой отрасли)
отдел экономического развития и внешних связей, управление сельского хозяйства и продовольствия, субъекты малого и среднего бизнеса района
2014 - 2017 годы
Привлечение инвесторов и финансового обеспечения реализации проектов
Снижение инвестиционной активности
4. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности
4.1.
Документальное и техническое оформление инвестиционных площадок
отдел строительства и архитектуры, комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи
2014 - 2017 годы
Определение экономически свободных территорий муниципального района, формирование сопутствующих инженерных и коммунальных инфраструктур
Снижение инвестиционной активности
4.2
Формирование реестра инвестиционных площадок, предназначенных под промышленное и сельскохозяйственное производство, индивидуальное жилищное строительство, придорожный сервис, рекреационные зоны
отдел строительства и архитектуры, комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи
2014 - 2017 годы
Информационная инвестиционная открытость муниципального района
Снижение инвестиционной активности
5. Информационно-технические мероприятия
5.1.
Информационное наполнение сайта администрации Бикинского муниципального района в сети Интернет
сектор информационного и технического обслуживания администрации муниципального района
2014 - 2017 годы
Организация информационной доступности для потенциальных инвесторов и заинтересованных лиц
Ограничение доступа к информационной открытости района

2.2.
Размещение информации по вопросам инвестиционной деятельности на сайте администрации Бикинского муниципального района
отдел экономического развития и внешних связей, структурные подразделения администрации муниципального района
2014 - 2017 годы
Создание благоприятного инвестиционного имиджа Бикинского муниципального района
Ограничение доступа к информационной открытости района
2.3.
Публикация статей в средствах массовой информации о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале
отдел экономического развития и внешних связей, структурные подразделения администрации муниципального района
2014 - 2017 годы
Распространение информации об инвестиционно привлекательном имидже муниципального района
Ограничение доступа к информационной открытости района





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
привлекательности и улучшение
инвестиционного климата
Бикинского муниципального района
на период 2014 - 2017 годов"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2014 - 2017 ГОДОВ"

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Источник информации
2012 год
Значение показателя (индикатора)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1.
Прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
процент
инф. Хабаровскстат, оценка и информация отдела экономического развития и внешних связей
-48,7
13,8
14,4
15,2
15,9
16,0
1.2.
Количество инвестиционных предложений для привлечения средств из внебюджетных источников
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
0
1
1
1
1
1
1.3.
Количество созданных обустроенных инвестиционных площадок (нарастающим итогом)
един.
инф. отдела строительства и архитектуры
0
0
0
2
3
3
1.4.
Количество инвестиционных проектов (бизнес-планов)
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
0
1
2
3
1
1
1.5.
Количество выпущенных презентационных материалов
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
1
1
0
1
1
1
1.6.
Количество статей, размещенных в средствах массовой информации, об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
0
0
2
3
5
5
1.7.
Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей.
0
1
1
0
1
1

2. Формирование информационной открытости Бикинского муниципального района

2.1.
Разработка и издание рекламно-информационных материалов об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района (буклеты, брошюры, выставочные экспозиции, ручки, блокноты, папки и др.)








2.2.
Количество выпущенных презентационных материалов
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
1
1
0
1
1
1
2.3.
Организация участия предприятий и организаций муниципального района в работе тематических краевых выставок, ярмарок








2.3.1.
Количество субъектов, принявших участие в работе тематических выставок, ярмарок
един.
инф. управления сельского х-ва и продовольствия, отдела экономического развития и внешних связей
2
3
2
5
5
5
2.4.
Представление инвестиционного потенциала муниципального района на всевозможных мероприятиях, способствующих продвижению местных ресурсов

инф. отдела экономического развития и внешних связей
-
-
1
1
1

2.5.
Формирование единой выставочной экспозиции об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района

инф. отдела экономического развития и внешних связей






2.5.1.
Количество экспозиций
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
-
-
-
1
-
1
3. Создание благоприятной административной среды для инвесторов

3.1.
Создание и организация доступа к банку данных свободных производственных и непроизводственных помещений хозяйствующих субъектов








3.1.1.
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам (нарастающим итогом)
един.
инф. отдела строительства и архитектуры, комитета по управлению имуществом
5
6
6
6
6
6
3.2.
Разработка бизнес-планов в приоритетных отраслях экономики (отрасли сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой отрасли)








3.2.1.
Количество разработанных инвестиционных проектов (бизнес-планов) субъектами малого и среднего предпринимательства
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
2
3
2
5
5
5
4. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности

4.1.
Документальное и техническое оформление инвестиционных площадок








4.1.1.
Количество созданных обустроенных инвестиционных площадок (нарастающим итогом)
един.
инф. отдела строительства и архитектуры
0
0
0
2
3
3
4.2.
Формирование реестра инвестиционных площадок, предназначенных под промышленное и сельскохозяйственное производство, индивидуальное жилищное строительство, придорожный сервис, рекреационные зоны

инф. отдела экономического развития и внешних связей
0
0
1
1
1
1
4.2.1.
Количество созданных обустроенных инвестиционных площадок (нарастающим итогом)
един.
Инф. отдела строительства и архитектуры
0
0
0
2
3
3
5. Информационно-технические мероприятия

5.1.
Информационное наполнение сайта администрации Бикинского муниципального района в сети Интернет








5.1.1.
Количество статей, размещенных в средствах массовой информации, об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района, о социально-экономической ситуации
един.
инф. отдела экономического развития и внешних связей
0
0
1
3
5
5





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
привлекательности и улучшение
инвестиционного климата
Бикинского муниципального района
на период 2014 - 2017 годов"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид проекта муниципального нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки исполнения
1
2
3
4
5
1. Муниципальная целевая программа "Развитие инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Бикинского муниципального района на 2014 - 2017 годы"
1.1.
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие инвестиционной привлекательности и улучшения инвестиционного климата Бикинского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Об изменении финансирования на очередной финансовый год
Отдел экономического развития и внешних связей администрации района
В течение срока действия программы
2. Прочие нормативные правовые акты
2.1.
"О Порядке рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализация которых требует поддержки администрации Бикинского муниципального района"
Виды муниципальной поддержки, требования к инвестиционным проектам и порядок отбора инвестиционных проектов
Отдел экономического развития и внешних связей администрации района
2014 год
2.2.
Положение "Об инвестиционном Совете администрации Бикинского муниципального района"
Порядок работы Инвестиционного совета администрации
Отдел экономического развития и внешних связей администрации района
2014 год
2.3.
Положение о комиссии по проведению конкурсов инвестиционных проектов
Порядок и условия проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов
Отдел экономического развития и внешних связей администрации района
2014 год





Приложение № 4
к Муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
привлекательности и улучшение
инвестиционного климата
Бикинского муниципального района
на период 2014 - 2017 годов"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы по годам (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7


Всего
0,0
605,0
755,0
755,0
Администрация района
0,0
605,0
755,0
755,0
1.
Формирование информационной открытости Бикинского муниципального района
Итого
0,0
165,0
125,0
125,0
1.1.
Разработка и издание рекламно-информационных материалов об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района (видеоролики, буклеты, брошюры, выставочные экспозиции, ручки, блокноты, папки и др.)
Администрация муниципального района (отдел экономического развития и внешних связей, управление делами администрации)
0,0
50,0
50,0
50,0
1.2.
Организация участия администрации района, предприятий и организаций муниципального района в работе тематических краевых выставок, ярмарок, презентаций и др.
Администрация муниципального района отдел экономического развития и внешних связей
0,0
25,0
25,0
25,0
1.3.
Формирование единой выставочной экспозиции об инвестиционном потенциале Бикинского муниципального района
Администрация муниципального района (отдел экономического развития и внешних связей)
0
90,0
50,0
50,0
2.
Информационно-технические мероприятия
Итого
0,0
40,0
30,0
30,0
2.1.
Публикация статей в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации района материалов о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционной привлекательности
Администрация муниципального района (отдел экономического развития и внешних связей, управление делами администрации)
0,0
40,0
30,0
30,0
3. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности
Итого
0,0
400,0
600,0
600,0
3.1.
Создание обустроенных инвестиционных площадок, предназначенных под промышленное и сельскохозяйственное производство, индивидуальное жилищное строительство, придорожный сервис, рекреационные зоны (отвод земельных участков, межевание участков, постановка на кадастровый учет, создание дорожной инфраструктуры и инженерно-коммунальной сети, электроснабжения и т.д.)
Администрация Бикинского муниципального района (комитет по управлению имуществом, отдел строительства и архитектуры, отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел экономического развития и внешних связей)
0,0
400,0
600,0
600,0


------------------------------------------------------------------