Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 03.07.2014 N 83 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства"



АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)

В целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства гражданам, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции от 28.12.2013), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 23.07.2013), Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 12.03.2014), Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 23.07.2013) администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства (далее - Административный регламент).
2. Уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги назначить сектор земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - сектор земельных отношений).
3. Сектору земельных отношений при обращении установленных категорий с заявлением руководствоваться настоящим Административным регламентом.
4. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.):
4.1. Обеспечить размещение на официальном сайте администрации настоящее постановление;
4.2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и внешним связям Малинину И.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 3 июля 2014 г. № 83

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства (далее - Административный регламент) разработан в целях:
1.1.1. Повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства гражданам в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства.
1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства.
1.3. Заявителем, которому предоставляется муниципальная услуга, является физическое лицо, желающее осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке. От имени физического лица подать заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства могут их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре (далее - заявители).
1.4. Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги производится в администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 44, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 22-9-66, официальный сайт в сети Интернет: www.bikinadm.ru, адрес электронной почты: info@bikinadm.ru.
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги производится в секторе земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Сектор) по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 3, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 21-1-32, адрес электронной почты: adm-zem@bikinadm.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края для индивидуального жилищного строительства (далее - предоставление в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства).
2.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; 2014, № 9 ст. 851, № 15 ст. 1691);
2.2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, вторая, третья, четвертая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 2001, № 49, ст. 4552; 2003, № 2, ст. 160, 167; 2005, № 1, ст. 39, 45, № 30, ст. 3100; 2006, № 23, ст. 2380, № 52, ст. 5497; 2007, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845; 2009, № 1, ст. 14; 2011, № 50, ст. 7347; 2013, № 26, ст. 3207, № 40, ст. 5030, № 51, ст. 6687, 6699, № 52, ст. 6981, 7011);
2.2.3. Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2005, № 30, ст. 3122; 2006, № 50, ст. 5279; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 47; № 25, ст. 3531; 2013, № 27, ст. 3440, 3477, № 52 ст. 7011);
2.2.4. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, 17; № 17, ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6418, 6427; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4562; № 49, ст. 7027; № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615; 2013, № 23, ст. 2881, № 30, ст. 4072);
2.2.5. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2005, № 1, ст. 22, 40; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14; № 52, ст. 6410; 2011, № 23, ст. 3269; № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7347; 2012, № 29, ст. 3998; № 31, ст. 4322; 2013, № 30, ст. 4083, 4084; 2014, № 11, ст. 1098);
2.2.6. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866, № 30, ст. 4083) (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости");
2.2.7. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 49, ст. 7061; 2013, № 14, ст. 1651, № 52, ст. 7009);
2.2.8. Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 31, ст. 4012; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4563, 4572, 4591, 4594; № 49, ст. 7015, 7042; 2012, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4080; № 43, ст. 5452, № 52, ст. 6983);
2.2.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрании законодательства Российской Федерации, 2002, № 46 ст. 4587; 2009, № 3 ст. 379; 2011, № 38 ст. 539) (далее постановление Правительства РФ № 808);
2.2.10. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края" (в редакции от 20.05.2013);
2.2.11. Постановлением администрации Бикинского муниципального района от 08.11.2010 № 155 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района";
2.2.12. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.3. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Сектор.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также предоставления иных необходимых сведений, Администрация осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление).
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем договора аренды земельного участка либо получение заявителем письменного отказа в предоставлении земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет двадцать шесть рабочих дней без учета времени, указанного в пунктах 2.11, 3.6, 3.7 настоящего Административного регламента.
2.7. Для предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявители подают лично или через представителя следующие документы:
2.7.1. Заявление по форме, установленной в приложении № 1;
2.7.2. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя;
2.7.3. Копию документа, удостоверяющего право (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.8. Кроме этого, для предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства Сектором запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в Управлении, если они не были представлены заявителем самостоятельно, следующие документы:
2.8.1. Выписка из Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на предоставляемый в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства или:
2.8.2. Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2.8.3. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) или:
2.8.4. Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) запрашиваемых сведений об объекте недвижимости (земельном участке).
2.9. При обращении заявителя в Администрацию за предоставлением муниципальной услуги ответственный исполнитель не вправе требовать от него действий, связанных с обращением в государственные органы и органы местного самоуправления, с целью получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, если такие документы включены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в перечень документов, которые предоставляются заявителем самостоятельно.
2.10. Отказ в приеме документов от заявителя не допускается.
2.11. Основанием для приостановки предоставления муниципальной услуги на срок не более чем один месяц является:
2.11.1. Непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
2.11.2. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, предоставленные в не полном объеме, по форме или содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства;
2.11.3. В документах, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, полученных администрацией Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) в рамках межведомственного взаимодействия в Управлении, отсутствуют сведения для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Изъятие земельного участка из оборота;
2.12.2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
2.13. Кроме этого, муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
2.13.1. Если документы для предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и в течение месяца не были устранены причины, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
2.13.2. Письменного отказа заявителя от предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
2.16.1. На стенде в здании Администрации;
2.16.2. В сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.17. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным нормам и требованиям в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать прием заявителей ответственными исполнителями.
2.18. Место ожидания приема заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, должно обеспечивать возможность одновременного размещения в очереди около трех заявителей.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.19.1. Открытость информации о муниципальной услуге и возможность ее получения разными способами;
2.19.2. Точное соблюдение сроков предоставления услуги;
2.19.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
2.19.4. Точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента;
2.19.5. Профессиональная компетентность должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
2.19.6. Количество и продолжительность взаимодействия с должностным лицом в процессе предоставления услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. Прием и регистрация документов на предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.1.3. Проверка предоставленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
3.1.4. Опубликование информации в периодическом печатном издании о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.1.5. Проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет в ГКН в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
3.1.6. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги;
3.1.7. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.1.8. Подготовка проекта договора аренды земельного участка;
3.1.9. Заключение договора аренды земельного участка.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 (не приводится).
3.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ответственным исполнителем;
3.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срокам принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- порядку обжалования решения, действий (бездействия), принятого и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона;
3.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Сектора подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (структурного подразделения), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности специалиста Сектора, принявшего телефонный звонок;
3.3.5. Время разговора не должно превышать 5 минут;
3.3.6. При отсутствии у специалиста Сектора, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Сектора или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3.3.7. Специалист Сектора, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Сектора. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут;
3.3.8. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут;
3.3.9. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача в Администрацию заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Заявление можно получить непосредственно в Секторе или в электронной форме на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.bikinadm.ru в разделе муниципальные услуги. Заявление, представляемое в электронной форме, подписывается электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.4. Прием и регистрация документов на предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.4.1. Прием и регистрация документов проводится в следующей последовательности:
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявление регистрируется в управлении делами Администрации и передается на подпись Главе Бикинского муниципального района (далее - Главе);
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявления Глава назначает структурное подразделение Администрации или ответственного исполнителя, который будет осуществлять проверку предоставленных документов и подготовку решения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства или об отказе в его предоставлении;
- в течение рабочего дня при поступлении документов в структурное подразделение Администрации руководитель назначает ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.5. Проверка предоставленных документов на соответствие требованиям Административного регламента.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения заявления осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает Главе или руководителю структурного подразделения свои предложения о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе либо опубликования сообщения о приеме заявлений в общественно-политической газете "Бикинский вестник" и размещения сообщения о приеме заявлений на официальном сайте Администрации или об отказе в его предоставлении, или о приостановке рассмотрения поступивших документов ввиду непредоставления и несоответствия их установленным требованиям.
3.5.2. Если документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель обязан в течение суток после проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в письменной форме уведомить заявителя о приостановке принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства ввиду непредоставления документов или предоставления их в неполном объеме на срок предоставления их заявителем, но не более чем на один месяц.
3.5.3. Если документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, организует оформление запросов в Управление.
3.5.4. Если в ходе проверки представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента будет установлено, что муниципальная услуга не может быть предоставлена по причинам, указанным в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменный отказ заявителю в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, подписывая его Главой или заместителем главы, и направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением либо передает нарочно.
3.6. Опубликование информации о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6.1. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после принятия Главой или руководителем структурного подразделения решения об опубликовании сообщения о приеме заявлений в общественно-политической газете "Бикинский вестник" направляет в редакцию общественно-политической газеты "Бикинский вестник" письмо о необходимости опубликования в ближайшем номере объявления о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6.2. Кроме этого, ответственный исполнитель направляет в управление делами Администрации сообщение о размещении на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" по адресу www.bikinadm.ru информации о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.7. Проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет в ГКН.
3.7.1. Если по истечении одного месяца со дня опубликования объявления в общественно-политической газете "Бикинский вестник" в Администрацию не поступили заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении его кадастровых работ в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
3.7.2. Если по истечении одного месяца со дня опубликования объявления в общественно-политической газете "Бикинский вестник" не поступили заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Администрация по заявлению заявителя после проведения заявителем работ по формированию земельного участка в течение двадцати одного рабочего дня утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю.
3.7.3. Если по истечении месяца со дня опубликования объявления в общественно - политической газете "Бикинский вестник" поступило несколько заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Сектор организует выполнение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет в ГКН в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
3.8. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
3.8.2. Заявители в обязательном порядке информируются ответственным исполнителем:
- о несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- о принятии решения о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.
3.8.3. Информация о принятии решения о предоставлении в аренду земельного участка либо об отказе в предоставлении в аренду земельного участка направляется заявителю письмом по почте либо передается нарочно.
3.8.4. Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю письмом.
3.8.5. Со дня подачи документов на предоставление в аренду земельного участка заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка посредством телефонной связи.
3.9. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.9.1. Если в ходе проверки предоставленных документов на соответствие требованиям Административного регламента Главой было принято решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на аукционе, ответственный исполнитель в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" организует выполнение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет в ГКН и не позднее девяноста рабочих дней, после постановки его на государственный кадастровый учет в ГКН организует проведение аукциона в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 808.
3.9.2. Если в ходе проверки предоставленных документов на соответствие требованиям Административного регламента Главой было принято решение об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в общественно-политической газете "Бикинский вестник", и таких заявлений от других лиц в Администрацию не поступало, решение о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается в течение четырнадцати рабочих дней без времени, указанного в пунктах 3.4 - 3.7 настоящего Административного регламента.
3.9.3. Проект распоряжения готовится ответственным исполнителем в течение четырех рабочих дней после проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
3.9.4. Проект распоряжения администрации Бикинского муниципального района (далее - распоряжение) согласовывается с руководителями структурных подразделений Администрации в установленном порядке в соответствии с регламентом Администрации.
3.10. Подготовка проекта договора аренды земельного участка.
3.10.1. Подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется ответственным исполнителем на основании решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в течение пяти рабочих дней с даты выхода распоряжения.
3.10.2. Если земельный участок предоставляется на аукционе, проект договора аренды земельного участка готовится в составе документации на проведение аукциона.
3.11. Заключение договора аренды земельного участка.
3.11.1. После подготовки проекта договора аренды земельного участка ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней сообщает заявителю о необходимости заключения договора аренды земельного участка сторонами.
3.11.2. После заключения договора аренды земельного участка ответственный исполнитель выдает заявителю договор аренды земельного участка в количестве не менее чем 2-а экземпляра и распоряжение в количестве не менее чем 2-а экземпляра или направляет их по почте.
3.11.3. Если земельный участок был предоставлен по результатам аукциона, договор аренды земельного участка заключается в течение пяти дней со дня подписания протокола.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок.
4.2. Проверки бывают текущими и периодическими.
4.3. Текущие проверки проводятся председателем комитета по управлению имуществом (далее - председатель комитета), осуществляющим контроль за работой Сектора, являющимся ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также за подготовкой документов, необходимых для принятия решения Главой о предоставлении в аренду земельного участка.
4.4. Порядок осуществления текущих проверок устанавливается председателем комитета в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Периодические проверки бывают плановыми, внеплановыми и тематическими.
4.6. Плановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, в соответствии с утвержденным графиком с целью проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги.
4.7. Внеплановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, или председателем комитета, осуществляющим контроль за работой Сектора, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.8. Тематические проверки проводятся по поручению Главы заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, или председателем комитета, осуществляющим контроль за работой Сектора, являющимся ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки предоставления услуги отдельным категориям получателей.
4.9. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Муниципальные служащие Администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения,
действий (бездействия) Администрации,
ответственных исполнителей

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.7. Отказ Администрации, подписанный Главой или его заместителем, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в интернет-приемной на официальном сайте Администрации в сети Интернет: www.bikinadm.ru. Жалобы на решения, принятые Главой, рассматриваются непосредственно Главой.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть подана заявителем при личном приеме Главой.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению Главой или назначенными заместителями (руководителями структурных подразделений) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признака состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.02.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.9 введен постановлением администрации Бикинского муниципального района от 24.03.2015 № 52)





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в аренду земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, на территории Бикинского
муниципального района Хабаровского края
для индивидуального жилищного строительства

Главе Бикинского муниципального
района от _____________________
______________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________
(адрес проживания
______________________________,
(регистрации заявителя)
паспорт ______________________,
(серия, номер документа)
выдан _________________________
(дата выдачи)
контактный телефон ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду земельный участок, находящийся в
___________________________________________________________________________
(государственной, муниципальной)
собственности, площадью _______ кв. метров(а), кадастровый номер
(площадь в кв. метрах)
________________________________, расположенный по адресу (имеющий адресный
(согласно кадастровому паспорту)
ориентир): ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(местоположение земельного участка)
(далее - земельный участок) категория земель _____________________________,
(согласно Земельному кодексу)
основное целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства,
сроком на _____________________________________________________________.
(указывается срок, в течение которого будет вестись строительство)
Ограничения и обременения в использовании земельного участка
___________________________________________________________________________
(какое ограничение (обременение) наложено, вид документа)
На земельный участок ______________________________________ ограничения
(отсутствует, присутствует)
оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской
Федерации и иными федеральными законами.

"____" _______ 20___ г. Заявитель: ____________________________
(подпись Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------