Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 16.06.2014 N 1084 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 1084

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 23.03.2015 № 404)

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных в границах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, проводится в целях повышения результативности реализации полномочий, возложенных на поселения законодательством, укрепления взаимодействия Администрации муниципального района и администраций поселений.
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 № 836-рп "Об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Перечень, ОМСУ поселений) и структурных подразделений Администрации Советско-Гаванского муниципального района, ответственных за осуществление мониторинга показателей ОМСУ поселений.
1.2. Форму соглашения между Администрацией Советско-Гаванского муниципального района (далее - Администрация муниципального района) и администрациями поселений Советско-Гаванского муниципального района (далее - администрации поселений) о проведении оценки эффективности деятельности ОМСУ городского (сельского) поселения (далее - Соглашение).
1.3. Методику оценки эффективности деятельности ОМСУ городского (сельского) поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Методика).
2. Рекомендовать администрациям поселений:
2.1. Значения показателей для оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений за период 2013 года, согласованные со структурными подразделениями Администрации муниципального района, предоставить в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района в срок до 25.06.2014.
2.2. Начиная с 01.01.2015:
2.2.1. Ежегодно в срок до 25 мая года, следующего за отчетным, обеспечить представление информации для ведения мониторинга в структурные подразделения Администрации муниципального района, ответственные за осуществление мониторинга показателей.
2.2.2. Ежегодно в срок до 01 июня представлять в отдел анализа и экономической политики (Вельдянская И.Г.), ответственный за осуществление оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений, значения показателей, согласованные со структурными подразделениями Администрации муниципального района, ответственными за осуществление мониторинга показателей, в соответствии с утвержденным Перечнем.
3. Структурным подразделениям Администрации муниципального района, ответственным за осуществление мониторинга показателей, осуществлять согласование значений показателей, представленных ОМСУ поселений для оценки эффективности их деятельности в соответствии с Соглашением:
3.1. За период 2013 года - в трехдневный срок со дня предоставления значений показателей ОМСУ поселений.
3.2. Начиная с 01.01.2015 - в срок до 30 мая года, следующего за отчетным.
4. Отделу анализа и экономической политики Администрации муниципального района (Вельдянская И.Г.), ответственному за осуществление оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений:
4.1. Обеспечить в срок до 20.06.2014 подготовку и подписание Соглашений.
4.2. Ежегодно в срок до 01 июля осуществлять оценку показателей эффективности деятельности ОМСУ поселений за отчетный период.
5. Результаты проведенной оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений с пояснительной запиской направляются до 05 июля Главе муниципального района для утверждения.
6. По итогам результатов проведенной оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений, занявшим 1 и 2 места, предусмотреть выделение грантов за счет бюджетных ассигнований из бюджета муниципального района.
7. Полученные результаты используются в работе с поселениями района для повышения эффективности их деятельности в рамках предусмотренных законодательством полномочий.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
9. Постановление вступает в силу после его подписания.

И.о. Главы Администрации
муниципального района
Е.Г.Филиппова





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 16 июня 2014 г. № 1084

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 23.03.2015 № 404)

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Источник информации (форма статистической отчетности и др.)
Структурное подразделение Администрации муниципального района, ответственное за согласование показателей поселений
1.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда РФ субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования
%
1-МБ
Финансовое управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района
2.
Ввод в действие жилых домов на территории муниципального образования
кв. м общ. площади на 1 жителя
1-МО
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Советско-Гаванского муниципального района
3.
Доля отремонтированных ремонтом дорог местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, требовавших на начало отчетного года ремонта
%
3-ДГ (мо)
Управление ЭТИК и КХ Администрации Советско-Гаванского муниципального района
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского муниципального района
от 23.03.2015 № 404)
4.
Доля отремонтированных капитальным ремонтом дорог местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, требовавших на начало отчетного года капитального ремонта
%
3-ДГ (мо)
Управление ЭТИК и КХ Администрации Советско-Гаванского муниципального района
5.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
1-МО
Управление ЭТИК и КХ Администрации Советско-Гаванского муниципального района
6.
Количество оборудованных спортивных площадок на 1000 человек населения
единиц
1-МО
Комитет по спорту, туризму и молодежной политике Администрации Советско-Гаванского муниципального района
7.
Количество жалоб от населения в Правительство Хабаровского края и Администрацию Советско-Гаванского муниципального района на исполнение полномочий Главы поселения в расчете на 1000 человек населения
единиц
Справка (предоставляется организационно-методическим отделом Администрации Советско-Гаванского муниципального района)
Управляющий делами Администрации Советско-Гаванского муниципального района
8.
Доля расходов бюджета поселения, направленных на благоустройство, в общем объеме расходов бюджета поселения
%
Отчет об исполнении бюджета (годовой)
Ф. 05 03 117G
Финансовое управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района
(п. 8 введен постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района
от 23.03.2015 № 404)
9.
Доля кассовых расходов на содержание органов местного самоуправления поселений к нормативу расходов на содержание органов местного самоуправления поселений
%
Отчет об исполнении бюджета (годовой)
Ф. 05 03 117G
Финансовое управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района
(п. 9 введен постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района
от 23.03.2015 № 404)
10.
Участие поселения в федеральных, государственных и муниципальных программах
единиц
Органы местного самоуправления
Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района
(п. 10 введен постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района
от 23.03.2015 № 404)

И.о. начальника отдела анализа
и экономической политики
В.В.Лебедева





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 16 июня 2014 г. № 1084

СОГЛАШЕНИЕ
о проведении оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городского (сельского) поселения
Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

"___" __________ 20__ г.

Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице __________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Администрация городского (сельского) поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице ________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые далее "Стороны", в соответствии с постановлением Администрации муниципального района от _________ № ____ "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края", в целях укрепления взаимодействия "Сторон", повышения эффективности управления социально-экономическим развитием поселения, улучшения качества жизни населения, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон, направленное на улучшение значений показателей развития городского и сельских поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - поселение) согласно утвержденному перечню показателей, Приложению к настоящему Соглашению.
Целями настоящего Соглашения являются:
- повышение эффективности управления социально-экономическим развитием поселения;
- повышение эффективности решения вопросов местного значения;
- развитие экономической базы поселения на основе максимального использования местных ресурсов;
- развитие инфраструктуры социальной сферы.
Задачами настоящего Соглашения являются:
- укрепление взаимодействия Администрации муниципального района и Администрации поселения в обеспечении выполнения согласованных целей;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.

2. Взаимодействие Сторон

2.1. Администрация муниципального района в пределах своих полномочий:
- оказывает консультативную и методическую помощь в формировании показателей развития поселения;
- обеспечивает проведение оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - оценка);
- предусматривает поощрение поселений, достигших наилучших значений показателей эффективности развития.
2.2. Администрация поселения в пределах полномочий по решению вопросов местного значения:
- обеспечивает достижение значений показателей эффективности развития поселения согласно Приложению к настоящему Соглашению;
- в срок до 25.06.2014 предоставляет в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района значения показателей для оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений за период 2013 года, согласованные со структурными подразделениями Администрации;
- начиная с 01.01.2015 ежегодно в срок до 01 июня представляет в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности ОМСУ поселения за отчетный год для проведения оценки.

3. Заключительные положения

3.1. Стороны по взаимному согласованию могут внести изменения в настоящее Соглашение. Изменения оформляются в письменном виде и подписываются обеими Сторонами.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
3.3. Соглашение заключено на неопределенный срок, пока не будет прекращено письменным уведомлением одной из сторон, и вступает в силу со дня его подписания.
3.1. Подписи Сторон:

Администрация муниципального Администрация поселения
района
Глава городского (сельского)
Глава Советско-Гаванского поселения
муниципального района ________________ Ф.И.О.
________________ Ф.И.О.
"___" __________ 20__ г.
"___" __________ 20__ г.

И.о. начальника отдела анализа
и экономической политики
В.В.Лебедева





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 16 июня 2014 г. № 1084

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 23.03.2015 № 404)

Оценка эффективности деятельности ОМСУ поселений проводится по итогам отчетного года в соответствии с методом расчета среднего индекса значений показателей.
Метод расчета среднего индекса значений показателей.
Средний индекс значений показателей (Ип) рассчитывается по формуле:

Ип = (Ип1 + Ип2 +... + Ипn) : n,

где:
Ип - значение индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
n - число показателей.
Расчет индекса каждого показателя эффективности деятельности ОМСУ (Ип) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:



где:
П - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
- минимальное значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
- максимальное значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:



в) При оценке показателя № 10 "Участие поселения в федеральных, государственных и муниципальных программах" (далее по тексту - показатель № 10) используется 3-балльная система, предусматривающая: 0 баллов - для поселений, не участвующих в программах, 1 балл - для поселений, участвующих в одной программе, 2 балла - для поселений, участвующих в двух программах, 3 балла - для поселений, участвующих в трех и более программах.
Расчет индекса показателя № 10 осуществляется в соответствии с пунктом "а" данной Методики.
(п. "в" введен постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 23.03.2015 № 404)
Первое место занимает поселение, имеющее наиболее высокое значение среднего индекса.


И.о. начальника отдела анализа
и экономической политики
В.В.Лебедева


------------------------------------------------------------------