АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 410

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Амурского
муниципального района от 27.01.2015 № 52)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Амурского муниципального района от 29.11.2010 № 231 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Амурского муниципального района".
2. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
3. Группе по информационно-технологическому обеспечению (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию Боровлева П.М.

Глава муниципального района
И.В.Масько





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 22 апреля 2014 г. № 410

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Амурского
муниципального района от 27.01.2015 № 52)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Амурского муниципального района" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Амурского муниципального района" (далее - Заявители) являются малые, средние и микропредприятия, индивидуальные предприниматели в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, за исключением:
1.2.1. Осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции; добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
1.2.2. Являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющими банковскую, страховую деятельность.
1.2.3. Осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.2.4. Являющихся участниками соглашений о разделе продукции.
1.2.5. Являющихся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители Заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Амурского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.3.1.1. В отделе экономического развития администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - отдел) по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Мира, 11, здание администрации Амурского муниципального района Хабаровского края, 1 этаж, каб. № 38.
График работы отдела:
- понедельник - пятница - с 08.30 до 17.00;
- обед - с 12.45 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов сокращается на 1 час.
1.3.1.2. С использованием средств телефонной связи по номеру, факс: (42142) 2-12-33.
1.3.1.3. Посредством ответов на письменные обращения, поступившие по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Мира, 11.
1.3.1.4. Посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя в адрес администрации через Интернет-портал органов местного самоуправления Амурского муниципального района: www.amursk-rayon.ru либо на адрес электронной почты отдела: econ@amursk-rayon.ru путем публичного письменного информирования заявителей.
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты отдела подробно информируют обратившихся. При ответе на телефонные звонки уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения администрации Амурского муниципального района.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Уполномоченное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием наименования предприятия (организации, учреждения).
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, через Интернет-портал органов местного самоуправления Амурского муниципального района, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу также в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете "Амурская заря" (далее - СМИ), включая Интернет-портал органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Амурского муниципального района".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом экономического развития администрации Амурского муниципального района Хабаровского края. Местонахождение, контактные телефоны и режим работы отдела указаны в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства (либо отказ в предоставлении) в рамках реализации нескольких форм поддержки:
2.3.1. Финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы.
2.3.2. Информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы (практические конференции, "круглые столы", семинары, тренинги по актуальным вопросам организации и ведения бизнеса).
2.3.3. Консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.4.1. В форме консультационной, информационной поддержки оказывается в ходе личного приема, если изложенные в устном заявлении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки.
2.4.1.1. В случае если для подготовки ответа требуется дополнительная информация (запросы, консультации), срок рассмотрения заявления может быть продлен на 30 дней.
2.4.1.2. При получении письменного заявления или заявления в электронном виде - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления или заявления в электронном виде.
2.4.1.3. Продолжительность приема в отделе на консультации в среднем составляет 20 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10.
2.4.2. В форме предоставления финансовой поддержки в соответствии с действующим правовым актом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.
(пп. 2.4.2 в ред. постановления администрации Амурского муниципального района от 27.01.2015 № 52)
2.4.2.1. Продолжительность приема в отделе на консультации по данной форме поддержки в среднем составляет 30 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги).
Ответ заявителю направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки, указанного в обращении.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- решения Совета депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края о бюджете на соответствующий год;
- постановление администрации Амурского муниципального района от 31 октября 2013 г. № 1121 "О муниципальной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявитель предоставляет в отдел следующие документы:
2.6.1.1. Заявку на получение финансовой поддержки по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту.
2.6.1.2. Копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально (для юридических лиц).
2.6.1.3. Копии платежных документов, подтверждающих затраты, если затраты произведены в прошедшем или текущем году или технико-экономическое обоснование и (или) смету расходов при планировании затрат на текущий или следующий финансовый год, копии выставленных счетов, бизнес-план.
2.6.1.4. Справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной начисленной заработной плате.
2.6.1.5. Копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение учредителей), или доверенности, уполномочивающей физическое лицо на подписание договора от лица организации, заверенную подписью уполномоченного лица и печатью организации.
2.6.1.6. Справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам.
2.6.1.7. Справку о наличии банковского счета.
2.6.1.8. Копию паспорта физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя, участвующих в конкурсе (2, 3, 5 страницы).
2.6.1.9. Заявление о согласии претендента на получение муниципальной услуги на обработку информации, составляющей коммерческую тайну, и персональных данных, содержащихся в представленной заявке по установленной форме, согласно приложению № 2 к настоящему регламенту.
2.6.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
2.6.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до момента обращения за поддержкой.
2.6.2.2. Документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в Амурском муниципальном районе Хабаровского края, полученные не ранее 30 дней до даты подачи заявки, либо копию запросов в уполномоченные органы о предоставлении указанных документов.
2.6.3. В случае если документы, указанные в подпункте 2.6.2, не предоставлены заявителем, отдел самостоятельно получает их по межведомственному запросу.
2.6.4. Все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 2.6.1.2 - 2.6.1.6, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем собственноручно. Предлагаемые к рассмотрению заявки должны быть представлены в печатном виде.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Амурского муниципального района от 27.01.2015 № 52)
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.7.2.1. Заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.7.2.2. Заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.7.2.3. Заявитель имеет задолженность по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в Амурском муниципальном районе Хабаровского края.
2.7.2.4. Заработная плата наемным работникам заявителя установлена ниже минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае.
2.7.2.5. В текущем финансовом году в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки из средств муниципального или краевого бюджета и сроки ее оказания не истекли.
2.7.2.6. В отношении Заявителя проводятся процедуры ликвидации и процедуры банкротства.
2.7.2.7. Деятельность Заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7.2.8. Представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего регламента.
2.7.2.9. Представлен неполный комплект документов.
2.7.2.10. Зарегистрированные и осуществляющие (планирующие осуществлять) свою деятельность не на территории Амурского муниципального района.
2.7.2.11. Не состоящие на налоговом учете в налоговом органе.
2.7.2.12. Имеющие задолженность перед работниками по выплате заработной платы.
2.8. Прием документов для получения муниципальной услуги осуществляется специалистом, работающим в отделе, в каб. № 38, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.1 настоящего регламента.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Вход в здание администрации Амурского муниципального района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов.
2.10.2. Непосредственно в здании администрации Амурского муниципального района на каждом этаже лестничной площадки размещена схема расположения и номера кабинетов.
2.10.3. На прилегающей территории находится паркинг, как для сотрудников администрации Амурского муниципального района, так и для посетителей.
Прием заинтересованных лиц осуществляется сотрудниками отдела согласно режиму работы, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента.
2.10.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на первом этаже административного здания, расположенного по адресу г. Амурск, пр. Мира, 11. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
Рабочие места сотрудников отдела, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Сотрудникам отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ в сеть Интернет, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.10.5. Места для ожидания подачи заявления (обращения) о предоставлении муниципальной услуги оборудованы:
2.10.5.1. Местами для сидения (стульями, креслами).
2.10.5.2. Местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами).
2.10.5.3. Столом для оформления документов.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.11.1. Показателем доступности муниципальной услуги является наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги.
2.11.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.11.2.1. Профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу.
2.11.2.2. Высокая культура обслуживания заявителей.
2.11.2.3. Соблюдение сроков предоставления услуги.
2.12. Размер финансовой поддержки определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.
2.13. Отбор заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства проводится на основании конкурса. Отдел на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района обеспечивает размещение информации о проведении конкурса с отражением в ней условий и критериев отбора, форм заявок и иных документов, предусмотренных условиями отбора заявок, не менее чем за 7 дней до проведения конкурса. Срок окончания приема заявок от заявителей указывается в информационном сообщении.
2.14. Заявка участника конкурса, поступившая в отдел, передается для проведения экспертизы в комиссию.
2.15. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Амурского муниципального района.
2.16. Комиссия осуществляет экспертизу и оценку заявок на предоставление субсидии и определяет победителя (ей) конкурса в срок не более 10 календарных дней со дня окончания приема заявок. Решение о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства принимается на заседании комиссии.
2.17. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.18. На основании протокола комиссии в течение 5 рабочих дней отдел готовит проект постановления администрации Амурского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки.
2.19. Администрация Амурского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления администрации Амурского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки заключает с каждым из получателей финансовой поддержки договор о предоставлении поддержки (далее - договор).
2.20. В соответствии с заключенными договорами администрация Амурского муниципального района осуществляет выплату финансовой поддержки.
2.21. Перечисление средств осуществляется на расчетный счет получателя финансовой поддержки, открытый в кредитной организации.
2.22. В случае если Заявитель в течение 10 дней со дня получения договора не предоставил в администрацию Амурского муниципального района подписанный договор, то договор считается незаключенным, а решение о предоставлении субсидии - отмененным.
2.23. Отдел вносит сведения о получателях финансовой поддержки в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр) - получателей поддержки в течение тридцати дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки.
2.24. Ответственность за предоставление сведений, указанных в документах на исполнение муниципальной услуги и целевое использование средств, несет Заявитель в соответствии с действующим законодательством.

III. Состав, последовательность, сроки, требования к
выполнению административных процедур, в том числе
особенности выполнения административных процедур в
электронной форме

3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление Заявителем лично (через уполномоченное лицо) либо в виде почтовых отправлений заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, о предоставлении муниципальной услуги в виде финансовой поддержки после размещения информации о проведении конкурса на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных Заявителем для получения муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;
- подготовка проекта постановления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии;
- подписание соглашения;
- выплата средств финансовой поддержки в виде субсидии на счет Заявителя;
- внесение сведений о получателе финансовой поддержки в виде субсидии в Реестр - получателей поддержки.
Последовательность действий при приеме заявок на предоставление финансовой поддержки при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту.
3.2.1. Прием, регистрация и проверка документов, предоставленных для получения муниципальной услуги.
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение Заявителя (его представителя) с документами, предоставление документов по почте в отдел для получения муниципальной услуги.
3.2.1.2. Специалист отдела в день поступления документов присваивает заявлению входящий порядковый номер и передает их начальнику отдела (заместителю начальника отдела).
3.2.2. Принятие решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является формирование секретарем комиссии перечня заявок, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии.
3.2.2.2. Председатель комиссии на основании предоставленной секретарем комиссии информации о перечне заявок, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, назначает дату, время и место заседания комиссии.
3.2.2.3. Секретарь комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание комиссии, направляет членам комиссии приглашение с датой, временем и местом проведения заседания комиссии, а также повестку дня, информацию о поданных заявках.
3.2.2.4. В установленный день и время председатель комиссии проводит заседание комиссии, перед началом которого секретарь комиссии доводит до сведения присутствующих членов комиссии следующую информацию:
- общее количество поданных заявок на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий;
- перечень заявок, соответствующих требованиям настоящего регламента;
- перечень заявок, не соответствующих требованиям настоящего регламента.
3.2.2.5. Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист интегральной оценки конкурсных заявок по форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту секретарем вносятся значения оценки (в баллах) по каждому показателю и подписывается членами комиссии.
3.2.2.6. Значения интегральной оценки заявок вносятся в лист рейтинговой оценки конкурсных заявок по форме согласно приложению № 5 к настоящему регламенту, по указанным значениям определяется итоговый рейтинг заявки.
После формирования листа рейтинговой оценки по всем заявкам претендентов осуществляется принятие решения по определению победителей конкурса и предоставлению субсидий.
3.2.2.7. Секретарь комиссии после подписания председателем протокола заседания комиссии:
- готовит уведомление о предоставлении (отказе) финансовой поддержки и подписывает его у председателя комиссии;
- в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления администрации Амурского муниципального района о предоставлении субсидии.
3.2.3. Подготовка проекта постановления администрации Амурского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии.
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный председателем протокол заседания комиссии.
3.2.3.2. Секретарь комиссии подготавливает проект постановления.
3.2.3.3. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения принятого постановления:
- размещает постановление в сети Интернет на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района;
- передает копии постановления в отдел учета и отчетности администрации Амурского муниципального района.
3.2.4. Подписание соглашения.
3.2.4.1. Секретарь комиссии района в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления администрации Амурского муниципального района о предоставлении финансовой поддержки заключает с каждым из получателей финансовой поддержки договор о предоставлении поддержки (далее - договор) в двух экземплярах, который передает на подпись главе администрации Амурского муниципального района.
3.2.4.2. После подписания договора главой администрации Амурского муниципального района секретарь комиссии направляет два экземпляра договора для подписания субъекту предпринимательства - получателю поддержки.
3.2.4.3. После подписания договора обеими сторонами секретарь комиссии направляет:
- один экземпляр субъекту предпринимательства - получателю поддержки;
- второй экземпляр в отдел учета и отчетности администрации Амурского муниципального района;
- копия подшивается в дело "Переписка по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства".
3.2.5. Выплата средств финансовой поддержки в виде субсидии на счет заявителя производится отделом учета и отчетности Амурского муниципального района Хабаровского края.
3.2.6. Внесение сведений о получателе финансовой поддержки в виде субсидии в сводный Реестр - получателей поддержки производит отдел в течение тридцати дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность сотрудников отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц и
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия или бездействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов, а также должностных лиц.
5.3. В случае если в жалобе не указано наименование организации, направившей жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4. Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов и должностных лиц, а также членов их семей, уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, ее направившему, если фамилия гражданина или наименование организации и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. Если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.7. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение Заявителя.
Заявители имеют право обратиться с обращением (заявлением, жалобой) лично или направить обращение по почте.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов, затрагивающих интересы других лиц.
5.10. При устном обращении ответ Заявителю дается непосредственно в ходе личного приема. Устное обращение регистрируется в журнале личного приема.
5.11. Обращение (заявление, жалоба), поданное в письменной форме, должно содержать:
5.11.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются.
5.11.2. Наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.11.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.11.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11.5. Все поступившие жалобы рассматриваются в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме или по желанию Заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Обращение (заявление, жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.13. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (заявления, жалобы), направляется заявителю почтовым отправлением, по желанию Заявителя - в электронной форме.
5.14. Если в результате рассмотрения обращения (заявления, жалобы) изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а обращение (заявление, жалоба) на действие (бездействие) или решение обоснованным: принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.15. Если было необоснованно отказано в предоставлении муниципальной услуги, принимается решение о предоставлении муниципальной услуги, а к специалисту, должностному лицу принимаются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.16. Если в ходе рассмотрения обращение (заявление, жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных
программ на территории Амурского
муниципального района"

Форма

В администрацию Амурского муниципального района
от ___________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу:
_______________________________________________

ЗАЯВКА
на получение на получение финансовой поддержки

Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
обращается за предоставлением финансовой поддержки в форме субсидии на
сумму ______________________________________________________________ рублей
на ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации __________________________________________________
(Ф.И.О.)
Официальный представитель для контактов
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
Гарантирую, что все изложенные в заявке и прилагаемых документах сведения
полностью достоверны.
Предупрежден(а) о возможности утраты права на участие в конкурсном отборе
заявок в случае выявления заявленных мной недостоверных сведений или
документов.
Приложение (перечислить документы, прилагаемые к заявлению):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________ и т.д.

М.П. Подпись ____________ _______________________
(Ф.И.О.)
Дата _______________

Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных
программ на территории Амурского
муниципального района"

Форма

Организатору конкурсного отбора
заявок на предоставление финансовой поддержки
в отдел экономического развития
администрации Амурского
муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии претендента на получение финансовой поддержки на обработку
информации, составляющей коммерческую тайну, и персональных данных,
содержащихся в представленной заявке

__________________________________________________________________________,
(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы)

находящийся по адресу
__________________________________________________________________________,
(адрес места нахождения)

именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных,
___________________________________________________________________________
номер основного документа, удостоверяющего его личность,
__________________________________________________________________________,
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
(Устав, доверенность)
в целях проведения отборов заявок на предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства дает свое согласие на обработку
(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу и
публикацию), обезличивание, блокирование, уничтожение) следующих документов
(перечислить документы, прилагаемые к заявлению):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________ и т.д.
Заявитель подтверждает, что:
а) является субъектом малого предпринимательства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) сведения о заявителе отсутствуют в Реестре недобросовестных поставщиков.
в) заявитель не объявлен (признан) банкротом и факта об открытии конкурсного производства нет;
г) оснований для приостановки деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нет.
Представитель Заявителя проинформирован, что бухгалтерские документы о финансовом состоянии Заявителя и составе его имущества, выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), учредительные документы, локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в том числе внутренние приказы, а также заключенные Заявителем договоры публикации не подлежат.
Представитель Заявителя дает свое согласие на обработку сведений, содержащихся в представленной заявке.

М.П. _________________________________ ______________________
(подпись представителя Заявителя) (дата)

Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных
программ на территории Амурского
муниципального района"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" В ФОРМЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ


Размещение информации о проведении
конкурса

v

Предоставление заявки и пакета документов в отдел экономического развития
администрации Амурского муниципального района

v

Прием заявки

v

Проверка соответствия состава и оформления заявки требованиям

v

Проведение экспертизы комиссией

v

Решение конкурсной комиссии

v v

Да Нет

Уведомление Заявителя о Уведомление Заявителя об отказе в
предоставлении муниципальной предоставлении муниципальной
услуги услуги

v

Постановление администрации Амурского муниципального района Хабаровского
края о предоставлении муниципальной услуги

v

Договор о предоставлении поддержки

v

Перечисление денежных средств в форме субсидии на расчетный счет
Заявителя - получателя муниципальной услуги


Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных
программ на территории Амурского
муниципального района"

Форма

Лист интегральной оценки конкурсной
заявки на получение субсидии на возмещение затрат
на оплату электроэнергии, топлива, реализацию
энергосберегающих мероприятий, приобретение основных
средств субъектам малого и среднего предпринимательства
по приоритетным видам деятельности

______________________________________________________
Ф.И.О. или наименование претендента

Наименование показателя
Диапазон значений
Оценка (балл)
Количество рабочих мест (единиц)
Создание рабочих мест не предусмотрено
0
1 - 2
30
3 - 10
60
свыше 10
90
Среднемесячная заработная плата (рублей)
9000
25
9000 - 13000
50
свыше 13000
75
Вид предпринимательской деятельности
оказание услуг в сфере образования и здравоохранения
40
оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства
40
оказание услуг в сфере туризма
40
производство и переработка сельскохозяйственной продукции
40
производство товаров народного потребления
40
оказание потребительских услуг населению
40
экологическая и природоохранная деятельность, в том числе утилизация и вторичная переработка сырья
40
строительство и ремонт объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения
40
производство изделий народных художественных промыслов и сувенирной продукции
40
производство продовольственных товаров
40
изготовление продукции производственно-технического назначения
50
инновационная деятельность
50
Размер собственных средств, направленных на оплату электроэнергии, топлива, реализацию энергосберегающих мероприятий, приобретение основных средств (% от запрашиваемой суммы)
до 10
10
до 25
20
до 40
30
свыше 50
40
Наличие недвижимого имущества (в собственности или пользовании) для ведения предпринимательской основной деятельности
да
10
нет
0

Сумма баллов

Члены комиссии: _______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________

Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных
программ на территории Амурского
муниципального района"

Форма

Лист рейтинговой оценки
конкурсных заявок

Ф.И.О. или наименование претендента
Интегральная оценка
Примечание













Председатель конкурсной комиссии Подпись _____________
Дата ________________

Начальник отдела
экономического развития
Н.Г.Чиркова


------------------------------------------------------------------