ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 1418

О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Законодательной Думы
Хабаровского края от 29.10.2014 № 53)

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить план основных мероприятий Законодательной Думы Хабаровского края (далее - Законодательная Дума) по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации согласно приложению.
2. Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Законодательной Думы Луговского С.Л.

Председатель Думы
В.В.Чудов





Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 29 января 2014 г. № 1418

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Законодательной Думы
Хабаровского края от 29.10.2014 № 53)

№ пп
Положения Послания Президента Российской Федерации
Наименование мероприятий
Сроки
Ответственные
1
2
3
4
5
1.
Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны.
В том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни
1. Осуществить контроль за ходом исполнения Закона Хабаровского края от 25.04.2012 № 188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края".
I квартал 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по законности и социальной защите населения
2. Рассмотреть на заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе (далее - Совет) вопрос "О направлениях работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края по содействию развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае".
первое полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета
3. Провести смотр-конкурс законопроектов и научных работ "Идеи молодых - Хабаровскому краю!"
2014 год
конкурсная комиссия
2.
Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объем ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы. Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой: из района в регион, с поселения на район и обратно
1. Провести семинар-совещание для председателей постоянных комиссий по бюджету представительных органов муниципальных образований Хабаровского края.
май 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету и налогам
2. Рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления вопрос "О практике заключения соглашений между органами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"
IV квартал 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 29.10.2014 № 53)
3.
Потому будем и дальше работать над развитием политической конкуренции, совершенствовать политические институты, создавать условия для их открытости и эффективности
1. Рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления вопрос "О совершенствовании избирательного законодательства".
II квартал 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления
2. Рассмотреть на заседании Законодательной Думы вопрос с участием политических партий, не представленных в Законодательной Думе
III квартал 2014 года
председатель Законодательной Думы, аппарат Законодательной Думы
4.
Считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества
1. Осуществлять мониторинг изменений федерального законодательства и по его результатам вносить изменения в:
Закон Хабаровского края от 28.03.1996 № 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края";
Закон Хабаровского края от 27.11.2001 № 349 "О Правительстве Хабаровского края";
Закон Хабаровского края от 25.07.2007 № 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае";
постановление Законодательной Думы от 24.02.2010 № 2032 "О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края".
2014 год
постоянные комитеты Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления; по бюджету, налогам и экономическому развитию


2. Организовать деятельность рабочих групп Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе по вопросам ведения постоянных комитетов Законодательной Думы, привлекать к их работе представителей общественных, некоммерческих организаций.
первое полугодие 2014 года
Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы


3. Обращаться в Общественную палату Хабаровского края с предложениями о проведении общественной экспертизы наиболее значимых проектов законов края
2014 год
председатель Законодательной Думы, постоянные комитеты Законодательной Думы
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 29.10.2014 № 53)
5.
Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней. Это не означает механического переписывания всего. Это значит закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата. Нацелить ресурсы на содержательные изменения в конкретных секторах - вот что нужно
обсудить на "правительственном часе" вопрос "О реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края"
апрель 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету и налогам
6.
Важнейшая задача - создание системы независимой оценки качества социальных учреждений. Этот механизм позволит увязать их финансирование с результатами работы, а значит, провести эффективную оптимизацию бюджетной сети
рассмотреть на заседании Совета вопрос "О контроле за исполнением решения Совета от 04.07.2013 № 71 "Об участии представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в регулировании тарифов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) муниципальными предприятиями и учреждениями, в осуществлении контроля за доступностью и качеством выполненных (оказанных) работ (услуг)"
первое полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета
7.
Предлагаю организовать в России широкое движение добровольцев, готовых работать в системе здравоохранения, оказывать посильную помощь
1. Организовать акции Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе по сдаче крови "Никто, кроме человека!".
2014 год
Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы
2. Провести информационные встречи с учащимися образовательных организаций по вопросам формирования у молодежи здорового образа жизни
2014 год
Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы
8.
Наступающий 2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали
обсудить на "правительственном часе" вопрос "О повышении доступности услуг учреждений культуры в городских и сельских поселениях Хабаровского края"
июнь 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
9.
Предусмотреть эффективные решения, в том числе надо так строить детские сады, чтобы в перспективе их можно было использовать под начальную школу.
Это не должно привести к удорожанию проектов детских садов. И как вариант можно рассмотреть возможность строительства школы и детского сада под одной крышей, в едином комплексе
обсудить на "правительственном часе" вопрос "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 в части обеспечения доступности дошкольного образования, в том числе развития вариативных форм дошкольного образования"
май 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
10.
Утратил силу. - Постановление Законодательной Думы Хабаровского
края от 29.10.2014 № 53
11.
Правительство уже определило подходы к реализации программы строительства доступного жилья. В ее рамках до конца 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 миллионов квадратных метров жилья со всей социальной инфраструктурой, чтобы семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия. Я предлагаю назвать эту программу "Жилье для российской семьи", чтобы концентрировать внимание на этой проблеме
рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса вопрос "О переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
декабрь 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 29.10.2014 № 53)
12.
Мы понимаем, что базовое условие для решения задач социального развития - это возобновление устойчивого экономического роста
1. Осуществить контроль за ходом исполнения Закона Хабаровского края от 23.11.2011 № 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае".
первое полугодие 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края


2. Провести депутатские слушания на тему "О правовом обеспечении развития экономического потенциала Хабаровского края на 2014 - 2016 годы".
июль 2014 года
постоянный комитет
Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края


3. Рассмотреть на заседании Совета вопросы:
"Об участии представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в обеспечении инновационного развития и модернизации экономики Хабаровского края";
"О роли представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в повышении инвестиционной привлекательности и улучшении инвестиционного климата Хабаровского края".
первое полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета


4. Обобщить информацию членов Совета "О ходе выполнения решения Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе от 29.10.2013 № 2 "О формировании доходов и расходов местных бюджетов в целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований Хабаровского края".
первое полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета


5. Рассмотреть на заседании Совета информацию "О правовом обеспечении развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Хабаровского края"
второе полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета
13.
Очень многое можно заимствовать из собственного опыта, естественно, на новом уровне. Имею в виду что? Это и возрождение школьной профориентации, работа высших технических учебных заведений - втузов, которые создавались на базе крупных промышленных предприятий
рассмотреть на заседании Совета вопрос "Об опыте работы по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций в Хабаровском крае"
второе полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета
14.
Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы, кстати говоря, за студенческие общежития. Цены здесь не должны браться "с потолка", а должны прямо зависеть от условий проживания и объема предоставляемых услуг
проводить мониторинг размера платы граждан за проживание в общежитиях образовательных организаций
2014 год
Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы
15.
Теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях
1. Рассмотреть на заседании Совета вопрос "О работе представительных органов муниципальных образований Хабаровского края по созданию условий для повышения комфортности проживания граждан в сельской местности".
второе полугодие 2014 года
председатель Совета, координатор Совета


2. Организовать интернет-голосование на сайте Законодательной Думы на тему "Какие меры необходимо предпринять органам государственной власти края, чтобы закрепить людей на селе?". По итогам интернет-голосования подготовить сообщение и разместить его на сайте Законодательной Думы, в средствах массовой информации
май - июль 2014 года
аппарат Законодательной Думы
16.
Считаю, что если регион вкладывает свои средства в создание индустриальных и технопарков, бизнес-инкубаторов, то дополнительные федеральные налоги, которые в течение трех лет поступят от размещенных там предприятий, должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов. Внимание - в пределах затрат региона на создание инфраструктуры таких площадок
осуществлять мониторинг изменений федерального законодательства и по его результатам вносить изменения в Закон Хабаровского края от 11.12.2013 № 330 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
2014 год
постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 29.10.2014 № 53)
17.
Два года назад вместе с бизнес-сообществом мы начали системную работу по улучшению делового климата в России. Результаты, прямо скажу, есть и хорошие. Может быть, даже мало кто ожидал, что состоятся эти результаты, но они есть, повторяю. Нужно идти дальше. К 2015 году должна быть в основном сформирована нормативно-правовая база для благоприятного ведения бизнеса
принять закон Хабаровского края, направленный на определение порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
2014 год
постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
18.
Вновь подчеркну: ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Например, таких, как подъем Сибири и Дальнего Востока. Это наш национальный приоритет на весь XXI век...
Кроме того, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для организации несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт
1. Обсудить на "правительственном часе" вопрос "О развитии комплексных и кластерных проектов на территории Хабаровского края в условиях новой модели экономического развития Дальнего Востока".
октябрь 2014 года
постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры
2. Инициировать рассмотрение на Общих собраниях Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" вопросов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья
2014 год
председатель Законодательной Думы
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 29.10.2014 № 53)

Председатель Думы
В.В.Чудов


------------------------------------------------------------------