АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 933

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА
БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", на основании решения Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 24.02.2005 № 8 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в целях обеспечения социальных гарантий лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района, администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Комсомольского муниципального района:
- от 28.06.2010 № 424 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Комсомольского муниципального района";
- от 05.08.2010 № 486 "О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Комсомольского муниципального района";
- от 30.07.2014 № 603 "О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Комсомольского муниципального района".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Комсомольского муниципального района Сергиенко Г.А.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Приамурье", в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района и на официальном сайте администрации муниципального района.

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 24 октября 2014 г. № 933

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района, разработано в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 19.02.93 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 24.02.2005 № 8 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в целях обеспечения социальных гарантий лицам, работающим в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Комсомольского муниципального района (далее - работники), и членов их семей.
К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником (далее - члены семьи).
1.3. Источником финансирования затрат по компенсации, предусмотренной настоящим Положением, являются средства бюджета Комсомольского муниципального района.
1.4. Компенсации, предусмотренные настоящим Положением, являются расходными обязательствами бюджета муниципального района.

2. Компенсация работнику расходов на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту использования
отпуска и обратно

2.1. Работники имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным, а также оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов за счет средств органа местного самоуправления, муниципального учреждения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Комсомольского муниципального района, являющихся основным местом работы работника (далее - работодатель).
2.2. Право на компенсацию расходов за первый и второй год работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов, начиная с третьего, пятого и т.д. года непрерывной работы, независимо от фактического использования отпуска.
2.3. Если работнику в соответствии со статьей 322 Трудового кодекса РФ предоставляется суммированный отпуск (за предыдущий и текущий годы), возмещение расходов на проезд к месту проведения очередного отпуска и обратно производится только за один период.
2.4. При предоставлении работнику в течение календарного года в разное время двух очередных ежегодных отпусков (за прошедший и текущий годы) расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно могут возмещаться по количеству отпусков (за прошедший и текущий годы).
2.5. Женщина, имеющая право на оплату проезда в отпуск, может воспользоваться им при выезде в связи с отпуском по беременности и родам и по уходу за ребенком.
2.6. Компенсация расходов работнику производится при проезде его к месту использования отпуска в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению и обратно.

3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
и провоза багажа к месту использования отпуска
и обратно членам семьи работника

3.1. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно в пределах территории РФ и провоза багажа весом не более 30 килограммов членам семьи работника независимо от времени использования отпуска работником.
3.2. Право у членов семьи на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно за счет средств работодателя возникает за каждые два года работы работника независимо от того, когда они этим правом воспользовались.
Работодатель ведет отдельный учет предоставленных компенсационных выплат по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно как на самого работника, так и на каждого члена семьи, имеющего право на данную компенсацию.
3.3. Если родители несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных) работают у разных работодателей и одновременно используют право на компенсацию, предусмотренную пунктом 3.1 настоящего положения, то компенсация за проезд детей до места отдыха и обратно может возмещаться обоими работодателями в равных долях.
3.4. Члены семьи могут ежегодно пользоваться правом на оплату работодателем проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно за счет необходимого стажа одного из родителей.
3.5. Компенсация расходов проезда членов семьи производится при проезде их к месту использования отпуска в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению и обратно.

4. Порядок компенсации расходов работнику и членам его семьи

4.1. Основаниями для компенсации работодателем расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно являются:
4.1.1. Наличие стажа работы и условий, дающих право работнику и членам его семьи на компенсацию, предусмотренные настоящим Положением.
4.1.2. Приказ (распоряжение) о предоставлении работнику очередного отпуска и оплаты расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно с указанием конечного пункта проведения отпуска.
4.1.3. Приказ (распоряжение) об оплате членам семьи работника расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно с указанием конечного пункта проведения отпуска.
4.1.4. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно.
4.2. Возмещение расходов, установленных настоящим Положением, осуществляется работодателем в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели из бюджета муниципального района. В случае использования указанных ассигнований в полном объеме до окончания текущего года возмещение работнику муниципального учреждения затрат допускается за счет средств, полученных в установленном порядке учреждениями от оказания иной приносящей доход деятельности.
4.3. Возмещение компенсации по проезду в отпуск работника и членов его семьи, осуществивших расходы по проезду в отпуск без предварительного согласования с работодателем (заявления, приказа, распоряжения на предоставление компенсации) производится в текущем году при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, при отсутствии - вышеуказанные расходы подлежат возмещению в очередном финансовом году.

5. Размеры компенсации работнику и членам его семьи
расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно

5.1. Оплата проезда в отпуск и обратно производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда по действующим тарифам. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других первичных оправдательных документов (билетов, багажных квитанций, распечатки электронного билета и посадочного талона, других транспортных документов с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника и членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно (в частности, фамилия пассажира, маршрут, стоимость билета, дата поездки), чеков автозаправочных станций), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных подпунктом 5.5 настоящего Положения, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
5.2. Компенсация расходов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется работодателем при наличии необходимых оснований в следующих размерах:
5.2.1. Стоимость проезда (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных поездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом, в том числе чартерного рейса, - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
5.2.2. Расходы по оплате стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, а также аэроэкспрессом (экономического класса) до железнодорожной станции, пристани, аэропорта и автовокзала, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов) подтверждающих произведенные расходы.
5.2.3. Оплата стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи осуществляется независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
5.3. В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5.2.1 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику и членам его семьи соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
5.4. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится по наименьшей стоимости проезда при документальном подтверждении пребывания работника муниципального учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия и обратно.
Под личным транспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной (совместной) собственности работника или управляемые по доверенности от имени собственника.
Компенсация расходов по проезду личным транспортом производится на основании:
- документа, подтверждающего кратчайший путь следования от пункта выезда к пункту назначения и обратно;
- чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива, датированными не ранее даты выезда и не позднее даты прибытия в пункт назначения. В случае отсутствия реквизитов к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием необходимой информации;
- копии паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства, копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности;
- справок о норме расхода топлива и о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия.
5.5. При непредставлении проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
Документами, подтверждающими проведение отпуска в другой местности, могут служить свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, квитанция на проживание, копии авиабилетов и др.
5.6. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
При определении процентного расстояния пути следования по территории Российской Федерации используется информация о значениях ортодромических расстояний, размещаемая на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (www.matfmc.ru).
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, а в случае проезда в отпуск за пределы Российской Федерации воздушным транспортом по туристической путевке (чартерным рейсом) - туристическая путевка (договор с туроператором или турагентом), квитанция к приходному кассовому ордеру (кассовый чек), выданная туристической организацией, с указанием стоимости туристической путевки, справка транспортной организации о стоимости проезда, включенного в стоимость туристической путевки.
5.7. Если работник или члены его семьи проводят время своего отпуска в нескольких местах, то возмещение расходов производится по проезду кратчайшим путем только до одного избранного им места (по приказу, распоряжению), а также расходы по обратному проезду от того же места.
Вопрос о кратчайшем пути решается работодателем исходя из транспортных маршрутов в регионе.
При проезде к месту проведения отпуска и обратно с отклонением от кратчайшего маршрута или с разрывом маршрута (более суток без оправдательных документов) возмещению подлежат фактические расходы работника, но не выше стоимости по кратчайшему (беспересадочному) маршруту в порядке, установленном подпунктом 5.5 Положения.
5.8. Если в период отпуска работник или несовершеннолетние дети изменят конечный пункт проведения отпуска, указанного в приказе (распоряжении), то расходы в данном случае подлежат оплате после внесения соответствующих изменений в приказ (распоряжение).

6. Заключительные положения

6.1. По возвращении из отпуска Работник в течение пяти рабочих дней обязан представить Работодателю авансовый отчет об израсходованных на проезд в отпуск суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу.
6.2. Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.


------------------------------------------------------------------