АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 926

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о капитальном ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Гринкруга М.С.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 24 октября 2014 г. № 926

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о капитальном ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет деятельность органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района Хабаровского края по вопросам капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений на территории Комсомольского муниципального района (далее по тексту - муниципальный район).
1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального района.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
1.4. Автомобильные дороги местного значения в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.
К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд.
1.5. К частным автомобильным дорогам общего пользования в поселении относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.
1.6. К автомобильным дорогам муниципального района в границах населенных пунктов относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов муниципального района.
1.7. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района в границах населенных пунктов являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
1.8. Протяженность автомобильной дороги в границах поселения исчисляется от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси.

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении под капитальным ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" и предусмотренное Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Данный комплекс работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог включает в себя:
1) строительство новых автомобильных дорог;
2) работы по реконструкции автомобильных дорог;
3) работы по капитальному ремонту автомобильных дорог;
4) прочие работы: разработка проектной документации и ее экспертиза (в соответствии с действующим законодательством);
5) инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог;
6) диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.
2.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
- искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
- производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог;
- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог;
- владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, администрация муниципального района, физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
- строительство автомобильных дорог - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности;
- реконструкция автомобильных дорог - это коренное переустройство дороги с переводом или без перевода ее в более высокую категорию, при котором перестраиваются земляное полотно, дорожная одежда и дорожные сооружения, а их параметры и характеристики повышаются до уровня, позволяющего при возросшей и прогнозируемой на перспективу интенсивности движения обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам дороги и дорожных сооружений на период до очередной реконструкции;
- капитальный ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по восстановлению и повышению транспортно-эксплуатационного состояния дорог до уровня, позволяющего обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам в период до очередного капитального ремонта при интенсивности движения, соответствующей расчетной для данной категории дороги, при превышении которой необходима реконструкция дороги с переводом в более высокую категорию;
- полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
- придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

3. Полномочия администрации муниципального района по
капитальному ремонту, реконструкции и строительству
автомобильных дорог местного значения в границах населенных
пунктов поселений муниципального района

К полномочиям администрации муниципального района в области капитального ремонта, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений относится:
3.1. разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3.2. утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог местного значения;
3.3. разработка проектов планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог местного значения, расположенных в пределах границ населенных пунктов;
3.4. организация работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения, расположенных в пределах границ населенных пунктов сельского поселения;
3.5. обеспечение формирования и размещения муниципального заказа на работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3.6. осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.

4. Требования к организации капитального ремонта,
реконструкции и строительства автомобильных дорог в границах
населенных пунктов сельского поселения муниципального района

4.1. Работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог должны выполняться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, регламентирующих данные виды деятельности.
4.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по капитальному ремонту дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах границ населенных пунктов сельского поселения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации, имеющие соответствующие допуски, по муниципальным контрактам, заключаемым в установленном законодательством порядке.
4.3. Строительство новых автомобильных дорог осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (генеральным планом сельского поселения).
4.4. Реконструкция и капитальный ремонт производятся комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги местного значения, расположенной в пределах границ населенных пунктов сельских поселений.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог местного значения, расположенных в пределах границ населенных пунктов сельского поселения, а также дорожных сооружений.
4.5. Строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог администрация Комсомольского муниципального района осуществляет посредством заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.6. Контроль за капитальным ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог осуществляет администрация Комсомольского муниципального района в пределах своей компетенции, в том числе по следующим позициям:
1) проверка документации (актов выполненных работ, исполнительной документации и т.д.);
2) контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог.


6. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций
при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве
автомобильных дорог в границах полос отвода и придорожных
полос автомобильных дорог

Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог, в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения допускаются в соответствии с действующим законодательством в области автомобильных дорог и дорожной деятельности.

7. Особенности использования земельных участков,
предназначенных для размещения автомобильных дорог местного
значения

7.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог местного значения.
7.1.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с действующим законодательством в области автомобильных дорог и дорожной деятельности.
7.2. Полоса отвода автомобильной дороги.
7.2.1. Границы полосы отвода автомобильной дороги местного значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог местного значения, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

8. Финансирование работ по капитальному ремонту,
реконструкции и строительству автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселений
муниципального района

8.1. Финансовое обеспечение по капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений является расходным обязательством Комсомольского муниципального района.
8.2. Финансирование мероприятий, указанных в п. 3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами. Средства предусматриваются решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.


------------------------------------------------------------------